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1、破壞性地震應急預案第一條編制依據(一)中華人民共和國防震減災法中華人民共和國第八屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議于1997年12月29日通過,中華人民共和國主席令第94號,自1998年3月1日起施行(二)破壞性地震應急條例1995年2月11日中華人民共和國國務院第129次總理辦公會議審議并批準(三)國家突發(fā)公共事件總體應急預案2005年1月26日中華人民共和國國務院79次常務會議審議通過,國發(fā)[2005]11號,自2005年4月17日起施行(四)中國石化重特大事件應急預案(2008修訂)中國石化安〔2008〕665號,2008年
2、12月31日印發(fā)并執(zhí)行第二條分級(一)符合下列條件之一的,為Ⅰ(中國石化)級事件:1、公司及所屬單位所在地發(fā)生或可能發(fā)生超過當?shù)卦O防標準的地震;2、造成一次死亡50人及以上的地震。(二)符合下列條件之一的,為Ⅱ(公司)級事件:1、公司及所屬單位所在地發(fā)生或可能發(fā)生低于當?shù)卦O防標準但造成重大破壞的地震;2、造成一次死亡10~49人死亡的地震。(三)符合下列條件之一的,為Ⅲ(二級單位)級事件:1、公司所屬單位所在地發(fā)生或可能發(fā)生低于當?shù)卦O防標準但造成設備、設施和建(構)筑物損壞的地震;2、造成人員傷亡未達Ⅰ、Ⅱ級事件的地震。第三條預測與預警根
3、據破壞性地震的預測與預警,堅持“預防為主”的原則,公司應急指揮中心對發(fā)生或可能發(fā)生的應急事件開展風險評估,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。(一)預報公司應急指揮中心辦公室、各職能處室、單位通過以下途徑獲取臨震預報信息:1、當?shù)卣ㄟ^新聞媒體、官方網站等信息渠道公開發(fā)布的地震預警信息;2、公司所屬單位獲取并上報的當?shù)卣眯侣劽襟w、官方網站等信息渠道公開發(fā)布的地震預警信息;3、政府主管部門向公司告知的地震預報信息;(二)預測公司應急指揮中心根據本預案第三條之(一)獲得的預警信息及事件的危害程度、緊急程度和發(fā)展趨勢,結合公司實際情況,分析出企
4、業(yè)可能受到的影響程度,對可能發(fā)生的次生災害進行評估,制定地震次生災害的應急對策和采取的防震避震措施,并做出如下判斷:1、Ⅰ級應急事件;2、啟動Ⅱ級應急預案;3、指令所屬單位啟動Ⅲ級應急預案;4、要求所屬單位采取防范措施。(三)預警公司應急指揮中心辦公室根據預測結果,并按照公司應急指揮中心的指令進行以下預警:1、符合公司總體預案第七條啟動條件時,應按照指令立即啟動本專項預案;2、通知所屬單位啟動本單位應急預案,并通知各處室進入臨震預警狀態(tài);3、通知所屬單位采取防范措施,并連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。(四)預警解除所屬單位應急終止,公司應急指揮中心辦公
5、室按照公司應急指揮中心指令宣布臨震預警解除。第四條應急報告(一)報告程序1、發(fā)生應急事件,所屬單位在啟動本單位應急預案的同時,在第一時間按照公司總體應急預案圖00.5(應急報告程序圖)規(guī)定的程序向公司應急指揮中心辦公室報告,最遲不得超過1小時。公司應急指揮中心辦公室接到報告后,立即對有關情況進行核實,屬于Ⅰ級、Ⅱ級應急事件,公司在啟動本專項應急預案的同時,迅速按照公司總體應急預案圖00.5(應急報告程序圖)規(guī)定的程序向中國石化應急指揮中心辦公室報告,最遲不得超過1小時。2、發(fā)生Ⅰ級、Ⅱ級應急事件,事件現(xiàn)場可同時向公司應急指揮中心辦公室報告
6、。3、發(fā)生Ⅰ級應急事件,二級單位可同時向中國石化應急指揮中心辦公室報告。(二)報告內容1、報告應包括但不限于以下內容:(1)單位名稱、地理位置;(2)發(fā)生時間、震級;(3)有無人員傷亡、有無重要設備、設施破壞;(4)有無火災爆炸、油品泄漏、環(huán)境污染次生災害發(fā)生;(5)現(xiàn)場物資儲備情況;(6)周邊道路交通狀況和現(xiàn)場氣象狀況;(7)已采取的措施;(8)救援請求事項。2、在應急事件處置過程中,現(xiàn)場應急指揮部隨時向公司應急指揮中心辦公室報告應急動態(tài)。公司應急指揮中心辦公室應盡快、隨時了解、掌握事態(tài)發(fā)展情況,并隨時向中國石化應急指揮中心辦公室報告。
7、報告應包括但不限于以下內容:(1)現(xiàn)場狀況;(2)已采取的處置措施及效果;(3)若發(fā)生火災、爆炸對設備、設施和人員的損害損傷情況;(4)人員中毒、傷亡情況;(5)現(xiàn)場應急物資剩余和補給情況;(6)周邊道路交通狀況和現(xiàn)場氣象狀況;(7)其它救援請求。第五條應急準備(一)公司應急指揮中心接到應急指揮中心辦公室報告后,應做好以下工作:1、審定應急處置指導方案;2、擬訂現(xiàn)場應急指揮部人員名單,并指定現(xiàn)場應急指揮;3、隨時掌握應急事件現(xiàn)場的處置情況,當符合公司總體預案第七條啟動條件時,立即下令啟動本專項預案。當符合公司總體預案第七條啟動條件中的Ⅲ級
8、啟動條件時,安排相關人員趕赴現(xiàn)場了解、督導現(xiàn)場應急處置。(二)辦公室應做好以下工作:1、接到報告后立即向公司應急指揮中心報告;2、按照公司應急指揮中心的指令,通知安全數(shù)質量處、經營管理處、發(fā)展