新疆旅游業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略研究

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1、新疆旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與戰(zhàn)略探析摘要：新疆具有得天獨(dú)厚的旅游資源，然而由于缺乏科學(xué)的、系統(tǒng)的、長遠(yuǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略使得新疆旅游業(yè)總體發(fā)展落后，形成了資源的總量大、類型多、功能全、品位高與資源開發(fā)的力度不足、項(xiàng)目單調(diào)、缺乏人文氣息、層次低之間的鮮明對比。如何改善新疆旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，將優(yōu)勢資源化作經(jīng)濟(jì)增長的源泉成為了新疆旅游業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急，本文從新疆旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，立足于其發(fā)展中存在的特點(diǎn)與癥結(jié)，提出市場經(jīng)濟(jì)條件下新疆旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略。關(guān)鍵字：新疆旅游業(yè)；發(fā)展戰(zhàn)略一．新疆旅游業(yè)發(fā)展概況旅游業(yè)又可稱為旅游產(chǎn)業(yè)，是一種依靠旅游資源與設(shè)施，專門從事招徠、接待游

2、客的行業(yè)，它已經(jīng)不再是一個單一的產(chǎn)業(yè)，而是一個綜合的產(chǎn)業(yè)群，主要為游客提供交通、游覽、住宿、商品銷售、娛樂、郵電通信等服務(wù)。旅游業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，是世界上發(fā)展最快的新興產(chǎn)業(yè)之一，具有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、產(chǎn)業(yè)鏈長、對相關(guān)行業(yè)帶動性強(qiáng)等特點(diǎn)，擁有“朝陽產(chǎn)業(yè)”的美稱。旅游資源、旅游設(shè)施與旅游服務(wù)是旅游業(yè)賴以生存與發(fā)展的三大要素，而旅游資源則是其中最基本的要素。新疆地處歐亞腹地，外與8個國家接壤，內(nèi)與三省相連具有很強(qiáng)的地緣優(yōu)勢，而新疆旅游資源則具有豐裕度密度大、獨(dú)特性強(qiáng)、知名度高等特點(diǎn)，這使得新疆旅游業(yè)的發(fā)展具有了較堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)與深遠(yuǎn)的潛力。1.新疆旅游

3、業(yè)發(fā)展成就新疆旅游業(yè)起步于改革開放之初，經(jīng)過30余年的發(fā)展已是碩果累累，為新疆的經(jīng)濟(jì)、社會、文化等方面的發(fā)展做出了重大的貢獻(xiàn)。從圖1-1-1中可以得出，在2000與2008年間新疆旅行社總數(shù)由130家增長到了446家，其中國際旅行社由38家增長到56家，國內(nèi)旅行社則由92家增加到了390家。旅行社以較快的速度增加表明新疆旅游業(yè)的進(jìn)入壁壘較圖1-1-12000—2008年旅行社數(shù)量變化趨勢資料來源：由新疆統(tǒng)計年鑒2001—2009中數(shù)據(jù)整理而來。低，同時也說明整個行業(yè)擁有較高的經(jīng)濟(jì)利潤，市場盈利空間較大。在旅行社個數(shù)增加的同時，新疆旅游總收入（國際旅

4、游收入與國內(nèi)旅游收入之合）也在穩(wěn)步的由2000年70.53億元增加到2008年的207.38億元，其變化趨勢如圖1-1-2所示。隨著旅游收入的增長，新疆旅游業(yè)已逐漸成為新疆的圖1-1-22000—2008年新疆旅游收入總額變化趨勢圖資料來源：由新疆統(tǒng)計年鑒2001—2009中數(shù)據(jù)整理而來。支柱產(chǎn)業(yè)，從2000年到2008年新疆旅游業(yè)總收入占新疆GDP百分比一直維持在5%左右，旅游業(yè)已是新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的鮮活源泉。圖1-1-32000—2008年新疆旅游收入占GDP比例資料來源：由新疆統(tǒng)計年鑒2001—2009中數(shù)據(jù)整理而來。新疆旅游業(yè)的發(fā)展不僅

5、給新疆經(jīng)濟(jì)增添了活力，也為新疆的社會文化發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。新疆是一個多民族地區(qū)，因?yàn)闅v史與地理上的原因與祖國內(nèi)地、沿海地區(qū)交流較少，這也給新疆蒙上了一層神秘的面紗。旅游業(yè)的發(fā)展帶來了少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得社會更加穩(wěn)定，同時不同文化之間的交流也增進(jìn)了新疆的眼界，使外界更加了解新疆的優(yōu)勢資源、深厚的歷史文化積淀等等，這也同時增強(qiáng)了外界對新疆的關(guān)注，進(jìn)一步的加強(qiáng)新疆經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。1.新疆旅游業(yè)發(fā)展面臨的問題與挑戰(zhàn)經(jīng)過30多年的發(fā)展新疆旅游業(yè)取得了前所未有的成就，但是發(fā)展中存在的問題也逐漸凸顯，這給新疆旅游業(yè)的發(fā)展帶來了巨大的挑戰(zhàn)。（1）旅游產(chǎn)品開發(fā)低

6、層次化與趨同化市場的競爭方式一般有價格競爭、質(zhì)量競爭、產(chǎn)品產(chǎn)異化競爭及廣告競爭，而且它們之間的關(guān)系是層層遞進(jìn)，旅游產(chǎn)品作為一種服務(wù)，其競爭方式也主要有以上四種，而新疆旅游業(yè)的競爭方式大體還處在價格競爭這個低層次水平。目前新疆已開發(fā)的知名度較高的旅游資源總量占旅游資源分類標(biāo)準(zhǔn)中基本類型近80%，覆蓋七個主類，其中全國獨(dú)有稀有類型不占少數(shù)，可謂是高品位與獨(dú)特性兼而有之?？墒切陆糜尉皡^(qū)開發(fā)階段層次還比較低，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，各自為戰(zhàn)，開發(fā)力度不足大有惡性競爭之嫌。產(chǎn)品類型開發(fā)的趨同性使得新疆旅游業(yè)的發(fā)展瓶頸過早的出現(xiàn)，旅游產(chǎn)品趨同可以看作是一種重復(fù)建設(shè)，它

7、無法有效的激發(fā)具有不同消費(fèi)偏好消費(fèi)者的需求，造成旅游產(chǎn)品帶來的邊際效用大減，對游客的吸引力大大降低，而且容易造成環(huán)境上的破壞，如果不改變這種現(xiàn)狀，必然造成新疆旅游業(yè)萬馬齊喑的結(jié)果。（1）產(chǎn)業(yè)鏈尚未得到妥當(dāng)?shù)恼下糜螛I(yè)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度很高，且產(chǎn)業(yè)鏈較長，據(jù)統(tǒng)計與其相關(guān)行業(yè)超過110個。旅游業(yè)是一個綜合的產(chǎn)業(yè)群，其中景點(diǎn)經(jīng)營、旅行社和旅館服務(wù)業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、娛樂業(yè)及商業(yè)是其主要構(gòu)成元素，這些主要元素之間緊密聯(lián)系，關(guān)聯(lián)度極高。旅游消費(fèi)者主要目的是在旅行過程中通過購買旅游及相關(guān)的服務(wù)而獲得最大化的效用，而與獲得效用直接相關(guān)的消費(fèi)者行為主要是游覽、餐飲

8、、購物與娛樂，也就是說能夠產(chǎn)生正效用的產(chǎn)業(yè)主要是景點(diǎn)經(jīng)營、旅行社、餐飲服務(wù)業(yè)、娛樂業(yè)與商業(yè)，而交通運(yùn)輸業(yè)、郵電通信業(yè)則可看