解讀深圳市城市更新單元規(guī)劃

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1、深圳市城市更新單元規(guī)劃2014年4月規(guī)劃篇敬宏愿城市更新規(guī)劃的背景城市更新規(guī)劃概念城市更新規(guī)劃的規(guī)范體系城市更新規(guī)劃流程架構(gòu)與成果內(nèi)容城市更新規(guī)劃特點與難點1.城市更新規(guī)劃的背景2.城市更新規(guī)劃概念3.城市更新規(guī)劃的規(guī)范體系4.城市更新規(guī)劃流程架構(gòu)與成果內(nèi)容5.城市更新規(guī)劃特點與難點86版經(jīng)濟特區(qū)總規(guī)奠定了原特區(qū)的空間總體格局。特區(qū)成立之前的村落80年代中后期，雜亂的自發(fā)改建改造后的東門老街總規(guī)確定了特區(qū)的帶狀組團(tuán)結(jié)構(gòu)。規(guī)劃建設(shè)深南大道、北環(huán)大道、濱河大道等大的道路體系。深圳城市發(fā)展三版總規(guī)96版總規(guī)應(yīng)對了全市

2、域高速工業(yè)化、城市化的發(fā)展需求。得到保護(hù)的舊圍屋，很多已經(jīng)消失90年代初的深圳深圳高速發(fā)展深圳城市發(fā)展三版總規(guī)１９９６版總規(guī)提出以特區(qū)為中心，由北向西、中、東三個方向發(fā)展，形成輻射狀的城市基本骨架。在此基礎(chǔ)上，將全市劃分為９個功能組團(tuán)，并以組團(tuán)為基本單位進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局。以建筑加建方式所形成的良好商業(yè)空間依托周邊良好氛圍而改造形成的“京基100”以舊工業(yè)廠房改造過來的華僑城創(chuàng)意文化園10版總規(guī)指引城市轉(zhuǎn)型與可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。深圳城市發(fā)展三版總規(guī)在全國率先探索城市轉(zhuǎn)型，編制過程公眾廣泛參與規(guī)劃重心從城市擴張轉(zhuǎn)向更

3、新２０１０版總規(guī)提出了將前海地區(qū)規(guī)劃為深圳一個新的城市中心。前海也將成為深圳發(fā)展的新增長點和深港新的對接點。另外，規(guī)劃還將龍華、光明、大運、坪山等四大新城以及鹽田中心規(guī)劃為城市副中心，促進(jìn)特區(qū)一體化和全市范圍均衡發(fā)展。深圳…轉(zhuǎn)變成為人口超過1300萬的全國經(jīng)濟中心和初具規(guī)模的現(xiàn)代化大都市當(dāng)前，在競爭日趨激烈的區(qū)域形勢和資源環(huán)境緊約束的背景下，新批準(zhǔn)的《深圳城市總體規(guī)劃（2010~2020）》提出深圳未來空間發(fā)展模式將由增量為主轉(zhuǎn)變?yōu)榇媪績?yōu)化，城市更新成為了深圳城市轉(zhuǎn)型的重要途徑，成為城市空間資源拓展的主要手段。

4、短短30年間，社會經(jīng)濟和城市規(guī)模的迅猛發(fā)展讓深圳從中國南方一個人口僅3萬人的小漁村…存量優(yōu)化增量擴張從三版總規(guī)劃來看深圳城市更新發(fā)展歷程更新階段主要方式對應(yīng)城市發(fā)展階段對象主要特征突出問題萌芽期（80年代初-90年代初）自發(fā)零星式改造城市萌芽期老舊建筑為主開發(fā)單位和舊村自發(fā)性的小規(guī)模拆舊建新為主改造零散混亂，缺乏規(guī)劃的控制和引導(dǎo)，忽視對整體城市面貌的考慮。發(fā)展期（90年代初-本世紀(jì)初）粗放式成片改造城市快速擴張期舊村、老工業(yè)區(qū)建筑、小型地塊、舊商業(yè)中心以市場為動力的自發(fā)式更新為主；政府開始參與局部片區(qū)改造改造手

5、段單一、忽視對人居環(huán)境的要求、改造強度過高、突破上層次規(guī)劃控制指標(biāo)等；缺乏整體統(tǒng)籌規(guī)劃；“城中村”問題加速期（本世紀(jì)初-至今）大規(guī)模專門化改造城市提升完善期城中村、歷史街區(qū)、老商業(yè)區(qū)、舊工業(yè)區(qū)、舊倉儲區(qū)、舊居住區(qū)等更新內(nèi)涵規(guī)模擴大，方式更多樣；政府積極參與，出臺一系列政策法規(guī)，并成立專門機構(gòu)?，F(xiàn)實問題復(fù)雜性造成改造難度加大；忽視社會問題和市場需求；土地投機現(xiàn)象物質(zhì)對象變化——規(guī)模增加，改造類型多樣化利益主體變化——多元化運作模式變化——市場化運作為主，政府更多涉入管理機制變化——專門化、規(guī)范化總體發(fā)展趨勢結(jié)論：

6、城中村全市城中村面積108.7平方公里，總建筑面積1.5億平方米。舊工業(yè)區(qū)舊城區(qū)全市舊工業(yè)區(qū)面積144.7平方公里，總建筑面積4.78億平方米。全市舊城區(qū)面積15.3平方公里，其中舊居住區(qū)6.0平方公里，工商住混合區(qū)5.7平方公里，歷史文化保護(hù)區(qū)3.6平方公里。城中村老商業(yè)區(qū)舊倉儲區(qū)舊居住區(qū)舊工業(yè)區(qū)深圳城市“三舊”現(xiàn)狀至2013年深圳已公告城市更新單元計劃約450項深圳已公告城市更新單元龍崗寶安龍華坪山...深圳更新蛋糕大發(fā)展前景好?。H龍崗區(qū)有100多項已轉(zhuǎn)入年度計，10年現(xiàn)已批56項，還有近40項需編制專項

7、目城市更新專項規(guī)劃羅湖福田南山1.城市更新規(guī)劃的背景2.城市更新規(guī)劃概念3.城市更新規(guī)劃的規(guī)范體系4.城市更新規(guī)劃流程架構(gòu)與成果內(nèi)容5.城市更新規(guī)劃特點與難點城市更新的概念《深圳市城市更新辦法》中所稱城市更新，是指符合本辦法規(guī)定的主體對特定城市建成區(qū)（包括舊工業(yè)區(qū)、舊商業(yè)區(qū)、舊住宅區(qū)、城中村及舊屋村等）內(nèi)具有以下情形之一的區(qū)域，根據(jù)城市規(guī)劃和本辦法規(guī)定程序進(jìn)行綜合整治、功能改變或者拆除重建的活動：（一）城市的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施亟需完善；（二）環(huán)境惡劣或者存在重大安全隱患；（三）現(xiàn)有土地用途、建筑物使用功能或

8、者資源、能源利用明顯不符合社會經(jīng)濟發(fā)展要求，影響城市規(guī)劃實施；（四）依法或者經(jīng)市政府批準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行城市更新的其他情形。城市更新的類型綜合整治類更新項目主要包括改善消防設(shè)施、改善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施、改善沿街立面、環(huán)境整治和既有建筑節(jié)能改造等內(nèi)容,但不改變建筑主體結(jié)構(gòu)和使用功能。類型一：綜合整治類平山大園工業(yè)區(qū)（北區(qū)）整治前四川大廈整治后四川大廈城市更新的類型綜合整治類更新項目改變部分或