十二章 會計工作組織與管理.doc

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1、第十二章會計工作組織與管理一、內(nèi)容提要本章是在學(xué)習(xí)了會計的基本理論和基本方法的基礎(chǔ)上，闡述會計工作的組織和會計電算化的有關(guān)內(nèi)容。會計工作組織是指根據(jù)會計工作的特點，制定會計法規(guī)制度，設(shè)置會計機構(gòu)，配備會計工作人員，以保證合理、有效的進行會計工作。會計工作組織的主要內(nèi)容包括：會計機構(gòu)的設(shè)置、會計人員的配備、會計法規(guī)準(zhǔn)則和制度的制定與執(zhí)行、會計檔案的保管等。通過本章的學(xué)習(xí)，要理解把各種會計核算方法付諸實施需要創(chuàng)造的條件，以便在實踐中合理安排會計核算的組織工作。會計是一項復(fù)雜、細(xì)致的綜合性經(jīng)濟管理活動，科學(xué)的組織好會計工作，具有重要的意義：（一）

2、科學(xué)的組織會計工作，有利于保證會計工作的質(zhì)量和提高會計工作的效率；（二）科學(xué)的組織好會計工作，有利于加強同其他經(jīng)濟管理工作的協(xié)調(diào)一致，提高企業(yè)管理水平；（三）科學(xué)的組織好會計工作，有利于加強企業(yè)單位的內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任制；（四）科學(xué)的組織好會計工作，有利于維護好財經(jīng)法紀(jì)，貫徹經(jīng)濟工作的方針政策。組織會計工作應(yīng)符合以下幾項要求：（一）統(tǒng)一性要求；（二）適應(yīng)性要求；（三）效益性要求；（四）內(nèi)部控制及責(zé)任制要求。會計機構(gòu)是各單位內(nèi)部直接從事和組織領(lǐng)導(dǎo)會計工作的職能部門。我國會計工作在管理體制上具有統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的特點。國務(wù)院財政部門管理全國的會計工

3、作，地方各級人民政府的財政部門管理本地區(qū)的會計工作。各個企業(yè)單位原則上要單獨設(shè)置專職的會計機構(gòu)，不具備單獨設(shè)置會計機構(gòu)的單位，應(yīng)在有關(guān)機構(gòu)中配備專職會計人員，否則應(yīng)委托有關(guān)代理機構(gòu)進行代理記賬。設(shè)置了會計機構(gòu)，還必須配備會計人員。會計人員的主要職責(zé)包括：（一）進行會計核算；（二）實行會計監(jiān)督；（三）編制計劃及預(yù)算，并認(rèn)真執(zhí)行之；（四）擬定本單位辦理會計事務(wù)的具體辦法。為了保障會計人員更好的履行其職責(zé)，賦予了會計人員以下的權(quán)限：（一）有權(quán)要求本單位各有關(guān)部門及相關(guān)人員認(rèn)真執(zhí)行國家、上級部門批準(zhǔn)的計劃和預(yù)算；（二）有權(quán)履行其管理職能，即參與本單

4、位編制計劃、制定定額、簽定合同、參加有關(guān)會議等；（三）有權(quán)監(jiān)督、檢查本單位內(nèi)部各部門的財務(wù)收支、資金使用和財產(chǎn)保管、收發(fā)、計量、檢驗等情況。為了保證會計工作的正常進行，要求會計人員應(yīng)具備相應(yīng)的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，不同層次的會計工作人員，應(yīng)具備相應(yīng)的工作條件。在《會計法》中對會計人員的任免作了特殊的規(guī)定。會計法規(guī)和制度是各單位組織和從事會計工作應(yīng)遵循的基本規(guī)范，是經(jīng)濟法規(guī)制度的重要組成部分。制定會計法規(guī)和制度應(yīng)符合以下的原則：（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的原則；（二）既滿足管理需要，又簡便易行原則；（三）既要做到積極改革，又要保持相對穩(wěn)定原則。我

5、國的會計法規(guī)制度體系由以下層次構(gòu)成：第一層次是基本法即會計法，它是會計核算工作的最高層次的規(guī)范，是制定其他會計工作法規(guī)、制度的法律依據(jù)；第二層次是會計準(zhǔn)則，包括基本準(zhǔn)則和具體準(zhǔn)則；第三層次是國家制定的各行業(yè)會計制度和行政、事業(yè)單位會計制度，以及大中小型企業(yè)自行制定的會計制度。企業(yè)會計工作的組織形式有集中核算和非集中核算兩種。集中核算就是單位的主要會計工作都集中在會計部門進行，其他部門只是對發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行原始記錄并適當(dāng)?shù)募右詤R總，然后送交會計部門，由會計部門進行總分類核算和明細(xì)分類核算。非集中核算就是企業(yè)單位內(nèi)部各部門核算本身發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)

6、務(wù)，而會計部門根據(jù)內(nèi)部各部門報來的資料進行總分類核算。在實際工作中，企業(yè)可以單一的選擇集中核算或非集中核算，也可以二者兼而有之。但一般來說，企業(yè)對外的現(xiàn)金往來、物資采購、債權(quán)債務(wù)的結(jié)算等業(yè)務(wù)都應(yīng)由廠部財會部門集中辦理核算。為了科學(xué)的組織會計工作，應(yīng)建立、健全會計部門內(nèi)部的崗位責(zé)任制。不同的企業(yè)單位，可以根據(jù)自身的管理需要、業(yè)務(wù)內(nèi)容以及人員配備情況，確定各自的崗位分布。一般來說，大中型企業(yè)可以設(shè)置以下幾個工作崗位：（一）會計主管工作崗位；（二）綜合分析工作崗位；（三）資金工作崗位；（四）工資工作崗位；（五）固定資產(chǎn)核算工作崗位；（六）材料物資

7、核算工作崗位；（七）成本費用核算工作崗位；（八）收入、利潤核算工作崗位；（九）往來結(jié)算工作崗位。會計電算化是以電子計算機為主的當(dāng)代電子信息技術(shù)應(yīng)用到會計中的簡稱，是用電子計算機代替人工記賬、算帳與報帳，以及部分代替人腦完成對會計信息的分析、預(yù)測、決策的過程。實現(xiàn)會計電算化具有重要的意義：（一）提高會計核算的準(zhǔn)確性，保證會計核算工作的及時性，提高會計工作的效率；（二）促進會計工作的規(guī)范化，提高會計工作的質(zhì)量，為整個管理工作現(xiàn)代化奠定基礎(chǔ)；（三）促進會計職能的轉(zhuǎn)變、提高財會人員的素質(zhì)，從而推動會計自身的迅速發(fā)展。我國所制定的會計電算化法規(guī)中對會

8、計電算化提出了以下幾項總體要求：（一）以電子計算機代替手工記賬的單位應(yīng)使用符合財政部規(guī)定要求的會計核算軟件，配有專用的計算機和專業(yè)操作人員，并制定相關(guān)的專業(yè)管理制度；（二）會計核