人才戰(zhàn)略規(guī)劃的制定與實施

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1、《人才戰(zhàn)略規(guī)劃的制定與實施》2008-09-24

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4、【大中小】《人才強國戰(zhàn)略研究叢書》總序以改革創(chuàng)新精神更好實施人才強國戰(zhàn)略尹蔚民中國人事科學(xué)研究院組織專家學(xué)者編寫的《人才強國戰(zhàn)略研究叢書》，全面總結(jié)了2003年中央人才工作會議以來，我國實施人才強國戰(zhàn)略的實踐經(jīng)驗，并從人才學(xué)和人力資源理論方面進(jìn)行了有益探索和創(chuàng)新，提出了一些獨到見解和積極的政策建議。我認(rèn)為他們做了一件很有意義的工作，發(fā)揮了專家學(xué)者的理論宣傳和政策咨詢作用。這套叢書對于深入學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，更好地實施人才強國戰(zhàn)略，深化人事人才制度改革，做好

5、新時期人才工作，具有重要的指導(dǎo)意義和借鑒參考作用。黨的十七大第一次確立了人才強國戰(zhàn)略在落實科學(xué)發(fā)展觀中的基礎(chǔ)地位，明確指出：“更好實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，實現(xiàn)又好又快發(fā)展”。這是我們黨正確總結(jié)我國發(fā)展經(jīng)驗，不斷認(rèn)識和把握社會主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律作出的重大抉擇，是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然選擇，是全面建設(shè)小康社會，加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的必由之路。政府人力資源部門要以十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以改革創(chuàng)新精神更好實施人才強國戰(zhàn)略，扎實推進(jìn)人才工作。更好

6、實施人才強國戰(zhàn)略，是新時期人才工作的主線，是政府人力資源部門的根本任務(wù)。要更好實施人才強國戰(zhàn)略就要在以往工作的基礎(chǔ)上，在“更好實施”上下功夫，更好地理解實施人才強國戰(zhàn)略的科學(xué)內(nèi)涵，把握其精神實質(zhì)，更好地認(rèn)識實施人才強國戰(zhàn)略的重大意義，明確實施人才強國戰(zhàn)略的工作目標(biāo)，把握實施人才強國戰(zhàn)略的基本要求；緊緊圍繞“更好實施”，樹立新觀念、開啟新思路，謀劃工作思路，明確工作目標(biāo)，確定工作重點。首先，要進(jìn)一步明確更好實施人才強國戰(zhàn)略的目標(biāo)要求。十七大提出更好實施人才強國戰(zhàn)略，人才強國戰(zhàn)略的內(nèi)涵不斷豐富和清晰。更好實施人才強國戰(zhàn)略，必須更好地服務(wù)于發(fā)展這個第一要務(wù)，確立人才資源是科學(xué)

7、發(fā)展第一資源的戰(zhàn)略地位，進(jìn)一步發(fā)揮人才對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的引領(lǐng)和支撐作用；必須更好地貫徹以人為本理念、牢固樹立科學(xué)人才觀，把尊重人才、愛護(hù)人才、服務(wù)人才、促進(jìn)人才全面發(fā)展作為人事工作的根本出發(fā)點和落腳點；必須按照更高的標(biāo)準(zhǔn)加強人才隊伍建設(shè)，擴(kuò)大總量、提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)；必須采取更為有力的措施，創(chuàng)新人才工作體制機制，完善制度，營造環(huán)境，加大投入。更好實施人才強國戰(zhàn)略的目的，就是為發(fā)展中國特色社會主義、奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興提供人才保證和智力支持。政府人力資源部門要在已有工作的基礎(chǔ)上，更好明確下一步的工作目標(biāo)。在人事制度方面，要深化改革，勇于創(chuàng)新，努

8、力構(gòu)建以公平、激勵、開放、法治為基本特征的科學(xué)人事管理體制；在人才環(huán)境方面，要大力營造鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的氛圍，充分激發(fā)各類人才的積極性、主動性和創(chuàng)造性；在人才結(jié)構(gòu)方面，要繼續(xù)優(yōu)化人才資源配置，促進(jìn)人才合理流動，不斷提高人才隊伍與經(jīng)濟(jì)布局和社會發(fā)展需求的適應(yīng)性和匹配度；在人才規(guī)模和質(zhì)量方面，要不斷加大人才培養(yǎng)和吸引力度，有效盤活人才存量，大幅度提高人才增量，努力造就一大批科技領(lǐng)軍人才、數(shù)以千萬計的專門人才和數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者。實施人才強國戰(zhàn)略的基本要求是，必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅決貫

9、徹“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的方針；必須堅持解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，解決影響和制約更好實施人才強國戰(zhàn)略的突出問題；必須堅持黨管人才原則，在人才工作新格局下，更好發(fā)揮人力資源部門的職能作用；必須堅持統(tǒng)籌開發(fā)人才資源，以高層次人才為重點，實現(xiàn)各類人才隊伍協(xié)調(diào)發(fā)展；必須加強人才資源能力建設(shè)，把能力建設(shè)作為人才隊伍建設(shè)的核心，不斷提高人才隊伍的學(xué)習(xí)能力、實踐能力和創(chuàng)新能力。其次，要進(jìn)一步樹立更好實施人才強國戰(zhàn)略的新觀念。解放思想是發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶。新世紀(jì)新階段，人才工作機遇前所未有，挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻。更好實施人才強國戰(zhàn)略、扎實推進(jìn)人才工作必須進(jìn)一步解放思想

10、，更新觀念，以新思維應(yīng)對新挑戰(zhàn)，把握新機遇。要牢固樹立大人才的觀念。把我國建設(shè)成為人力資源強國是科學(xué)發(fā)展的必然要求和必然結(jié)果，是以人為本內(nèi)涵的具體體現(xiàn)。建設(shè)人力資源強國的基礎(chǔ)條件是，實現(xiàn)一個人的全面發(fā)展以其他人的全面發(fā)展為前提，其最終結(jié)果是所有人的共同發(fā)展。落實科學(xué)發(fā)展觀，不僅要逐步實現(xiàn)全民素質(zhì)的整體提高，還要實現(xiàn)以每一個公民素質(zhì)提高為基礎(chǔ)的全民素質(zhì)的共同提高。因此，新的發(fā)展階段人才資源開發(fā)工作要樹立大人才觀念，堅持“不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份”，人人都可成才的科學(xué)人才觀，建立惠及全體人民的人才資源開發(fā)機制，滿足全體人民的成長