期末考試模擬試題答案

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1、期末考試模擬試題(參考答案)一、名詞解釋(每小題5分，共20分)1.行政職能答:行政職能是指狹義政府(即國家行政機關(guān))為維護統(tǒng)治階級統(tǒng)治和促進社會發(fā)展，在社會各個領(lǐng)域中所承擔的職責(zé)和所發(fā)揮的功能，是相關(guān)的政治權(quán)力主體按照一定規(guī)則，經(jīng)由一定過程，通過多種表達形式實現(xiàn)彼此價值觀念和利益關(guān)系的契合，從而賦予國家行政機關(guān)在廣泛的政治生活、社會生活中的各種任務(wù)的總稱。2.行政裁決答:行政裁決是司法行政之一，亦稱行政仲裁，是國家行政機關(guān)受理各別具體案例的行為，一般表現(xiàn)為當事人一方或雙方向法定仲裁機構(gòu)提出仲裁申請，由仲裁機構(gòu)了解情況后根據(jù)有關(guān)規(guī)定作出裁決。3.行政決策答:行政決策可以表述為國家行政機關(guān)工作人

2、員在處理國家行政事務(wù)時，為了達到預(yù)定目標而運用科學(xué)的理論與方法，在掌握大量有關(guān)信息的基礎(chǔ)上通過系統(tǒng)地分析主客觀條件，對所要解決的問題或處理的事務(wù)作出決定的過程。4.行政監(jiān)察答:行政監(jiān)察是政府自我制約的一種監(jiān)督機制。這種監(jiān)督是政府系統(tǒng)專門機關(guān)(監(jiān)察機關(guān))對其他行政機關(guān)進行的專門監(jiān)督，主要通過對行政機關(guān)及其工作人員以及由行政機關(guān)任命的其他人員的行政行為進行監(jiān)督檢查，并查處其違紀違法問題等活動來實現(xiàn)。二、簡答題(每小題10分，共20分)1.行政職能的特征(參考答案)答:行政職能具有如下特征:得分評卷人得分評卷人1、行政職能具有執(zhí)行性。從行政與立法的關(guān)系看，行政職能是一種執(zhí)行性職能。行政職能的行使以國

3、家強制力為后盾。2、行政職能具有多樣性。由于行政管理活動涉及國家和社會生活的各個方面，因此，行政管理職能具有多樣性。3、行政職能具有動態(tài)性。行政職能隨著國家社會生活及星恒環(huán)境的變化而變化。社會發(fā)生變遷，行政職能的范圍、內(nèi)容、主次關(guān)系、作用、對象等也必然發(fā)生變化。2.領(lǐng)導(dǎo)活動要素的內(nèi)容(參考答案)答:行政領(lǐng)導(dǎo)是領(lǐng)導(dǎo)活動的具體表現(xiàn)方式，領(lǐng)導(dǎo)活動的要素包括領(lǐng)導(dǎo)者、被領(lǐng)導(dǎo)者和客觀環(huán)境三個方面。領(lǐng)導(dǎo)者是領(lǐng)導(dǎo)過程中的決策者、組織者和指揮者，是領(lǐng)導(dǎo)活動三要素的關(guān)鍵。被領(lǐng)導(dǎo)者是相對于領(lǐng)導(dǎo)者而言的，在領(lǐng)導(dǎo)活動中居于被動一方，接受領(lǐng)導(dǎo)者領(lǐng)導(dǎo)從事組織活動的成員。領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者處于組織系統(tǒng)內(nèi)，兩者相互依存、相互依賴

4、。一方面，領(lǐng)導(dǎo)者通過對組織活動的領(lǐng)導(dǎo)，代表和反映被領(lǐng)導(dǎo)者的利益;另一方面，被領(lǐng)導(dǎo)者通過實踐領(lǐng)導(dǎo)者的決策意圖，為實現(xiàn)組織目標而從事各類具體工作。領(lǐng)導(dǎo)者和被領(lǐng)導(dǎo)者是組織內(nèi)進行創(chuàng)造性活動的兩種力量，是組織有機體不可分割的組成部分。任何領(lǐng)導(dǎo)活動都是在特定的客觀環(huán)境中進行的。任何領(lǐng)導(dǎo)活動都不可能擺脫客觀環(huán)境的制約，領(lǐng)導(dǎo)者只有在正確認識客觀環(huán)境的基礎(chǔ)上，因地制宜、因時制宜地實施領(lǐng)導(dǎo)活動才能促進組織的發(fā)展，實現(xiàn)組織的目標。三、論述題(每小題20分，共20分)1.試述領(lǐng)導(dǎo)理論中領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)理論和領(lǐng)導(dǎo)方式理論所關(guān)注的實質(zhì)問題是什么?(參考答案)領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)理論由心里學(xué)家研究并創(chuàng)立，主要研究領(lǐng)導(dǎo)者個人素質(zhì)與領(lǐng)導(dǎo)成敗的關(guān)系

5、。領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)理論視圖通過分析對比探尋出領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)與領(lǐng)導(dǎo)效果之間的規(guī)律，用以解決領(lǐng)導(dǎo)者的選拔、培養(yǎng)、評價和任用問題。即隨機設(shè)定不同領(lǐng)導(dǎo)者樣板空間，對其領(lǐng)導(dǎo)效果進行評價，然后歸納出不同領(lǐng)導(dǎo)者在個人素質(zhì)方面的差異，由此確定成功的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該具備哪些素質(zhì)，進而再根據(jù)成功領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)，總結(jié)和歸納出合格領(lǐng)導(dǎo)者的一般標準。領(lǐng)導(dǎo)行為理論是圍繞領(lǐng)導(dǎo)過程中領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)采用何種領(lǐng)導(dǎo)行為方式而構(gòu)建其研究視角，以期尋求最佳的領(lǐng)導(dǎo)行為模式的理論。領(lǐng)導(dǎo)行為理論創(chuàng)建的目的在于提高對各種具體領(lǐng)導(dǎo)行為的預(yù)見性和控制力，從而通過理性的方式改進和增強領(lǐng)導(dǎo)者的工作方法和領(lǐng)導(dǎo)效果。研究的側(cè)重點在于確定領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)具有什么樣的領(lǐng)導(dǎo)行為以及哪一種領(lǐng)導(dǎo)行

6、為的效果最好。領(lǐng)導(dǎo)行為理論側(cè)重分析領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)行為、領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格對其組織成員和領(lǐng)導(dǎo)有效性的影響，希望從中找出領(lǐng)導(dǎo)行為方式與領(lǐng)導(dǎo)效果之間的必然聯(lián)系。四、案例分析題(每小題20分，共40分)1.案例:下水道堵塞問題的解決某縣印刷廠附近的下水道堵塞，造成污水四溢，臭氣熏天。附近1000多戶居民深受其害，多次向有關(guān)部門反映，但問題一直得不到解決。某報記者對此作了專門的采訪，并在該報的監(jiān)督專欄里對有關(guān)部門提出了批評和建議，終于促使有關(guān)部門馬上采取措施。在不到一周的時間內(nèi)解決了下水道堵塞問題。(1)請從行政監(jiān)督的角度看，上述報紙的報導(dǎo)和批評屬于何種監(jiān)督?答:上述報紙的報導(dǎo)和批評屬于輿論監(jiān)督。輿論監(jiān)督是指通過報

7、刊、廣播、電視等傳媒工具，對國家行政機關(guān)及其工作人員提出批評、建議而實施的監(jiān)督。(2)這種監(jiān)督具有什么特點?有何作用?(參考答案)答:(1)廣泛性。輿論監(jiān)督是社會各方面都能普遍運用的監(jiān)督方式，它是以社會所有階級、階層、組織、利益集團及全體公民為主體的一種社會性監(jiān)督;(2)公開性。輿論監(jiān)督通過新聞媒介實施。監(jiān)督的內(nèi)容與對象一開始就擺在社會公眾面前，形成一個開放的監(jiān)督過程;(3)及時性。輿論監(jiān)督依靠大