河北水利工程項目建設(shè)質(zhì)量終身責(zé)任制管理辦法

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1、河北省水利工程項目建設(shè)質(zhì)量終身責(zé)任制管理辦法（征求意見稿）第一條為加強我省水利工程項目質(zhì)量管理，增強水利工程建設(shè)從業(yè)單位質(zhì)量責(zé)任意識，落實質(zhì)量終身責(zé)任制，保證工程建設(shè)質(zhì)量，根據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》和水利部《貫徹質(zhì)量發(fā)展綱要提升水利工程質(zhì)量的實施意見》等法規(guī)和文件要求，結(jié)合我省實際，制定本辦法。第二條本辦法適用于全省范圍內(nèi)的各類水利工程在其合理使用年限內(nèi)的質(zhì)量管理工作。工程的合理使用年限由設(shè)計單位在初步設(shè)計文件中加以明確，自合同工程完工驗收通過之日起算。第三條項目法人、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理及質(zhì)量檢測等從

2、業(yè)單位是水利工程質(zhì)量的責(zé)任主體。項目法人對水利工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)，勘察單位對勘察成果質(zhì)量負(fù)責(zé)，設(shè)計單位對設(shè)計成果質(zhì)量負(fù)責(zé)，施工單位對施工質(zhì)量承擔(dān)直接責(zé)任，監(jiān)理單位對工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任，質(zhì)量檢測單位對檢測結(jié)果負(fù)責(zé)。相關(guān)單位違反國家法律法規(guī)規(guī)定、降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)生質(zhì)量事故的，依法依規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任，并承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。第四條項目法人、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人（以下簡稱法人代表），應(yīng)按各自職責(zé)對所承擔(dān)項目的工程質(zhì)量負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。因工作失誤導(dǎo)致重大工程質(zhì)量事故的，除依法追究直接責(zé)任人責(zé)任外，還要依法追究從業(yè)單位法人代表的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第五條勘察工程

3、師對其簽字的勘察成果文件（報告）負(fù)責(zé)。設(shè)計工程師對其簽字的設(shè)計文件（報告）負(fù)責(zé)。施工單位委派的工程項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和施工管理責(zé)任人按照各自職責(zé)對施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師按照各自職責(zé)對監(jiān)理工作負(fù)責(zé)。質(zhì)量檢測單位從業(yè)人員按照各自職責(zé)對其簽字的檢測成果負(fù)責(zé)。各單位應(yīng)建立質(zhì)量控制關(guān)鍵崗位責(zé)任制，強化對關(guān)鍵崗位持證上崗情況的檢查，嚴(yán)格按照質(zhì)量規(guī)范進(jìn)行操作。因違規(guī)操作或失職瀆職造成工程質(zhì)量事故的，依法依規(guī)追究有關(guān)從業(yè)人員的責(zé)任。第六條水利工程建設(shè)質(zhì)量終身責(zé)任制是指項目法人、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理及質(zhì)量檢測等從業(yè)單位的工作人員，按各自職責(zé)對其經(jīng)手的工程質(zhì)量負(fù)

4、終身責(zé)任。因調(diào)動工作、退休等原因離開原單位的相關(guān)人員，如發(fā)現(xiàn)在原單位工作期間違反工程質(zhì)量管理有關(guān)規(guī)定，或未切實履行相應(yīng)職責(zé)，造成重大質(zhì)量事故的，也要依法依規(guī)追究其責(zé)任。第七條全省水利工程項目建設(shè)落實質(zhì)量終身責(zé)任，實行責(zé)任主體法人代表授權(quán)和項目負(fù)責(zé)人書面承諾制度。水利工程建設(shè)的項目負(fù)責(zé)人，為承擔(dān)水利工程建設(shè)的責(zé)任主體的法人代表或經(jīng)法人代表授權(quán)直接負(fù)責(zé)該項目的人員，具體是指項目法人單位的法人代表、勘察單位的項目負(fù)責(zé)人、設(shè)計單位的項目負(fù)責(zé)人、施工單位的項目經(jīng)理、監(jiān)理單位的項目總監(jiān)理工程師、質(zhì)量檢測單位的項目負(fù)責(zé)人。第八條水利工程項目開工建設(shè)前，監(jiān)理、施工等單位的法人代

5、表應(yīng)當(dāng)及時簽署授權(quán)書（格式見附件1），明確本單位在該工程的項目負(fù)責(zé)人；勘察、設(shè)計、質(zhì)量檢測等單位在簽訂合同后、開展業(yè)務(wù)工作前由單位的法人代表簽署授權(quán)書（格式見附件1）。經(jīng)授權(quán)的項目負(fù)責(zé)人對工程質(zhì)量承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，但并不因此而免除責(zé)任單位和其他人員的法定責(zé)任。第九條各責(zé)任主體的項目負(fù)責(zé)人應(yīng)在項目法人辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)前簽署工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書（格式見附件2），連同法人代表授權(quán)書，由項目法人報水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案，作為辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的必備資料，同時報同級水行政主管部門備案。項目負(fù)責(zé)人如有變更，應(yīng)按規(guī)定辦理變更手續(xù)，重新簽署工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書，連同法人代表

6、授權(quán)書，報同級水行政主管部門和水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。項目負(fù)責(zé)人變更后，原項目負(fù)責(zé)人的相應(yīng)法定責(zé)任不能免除。第十條本辦法施行時未完成合同工程完工驗收的水利工程項目，其勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工、質(zhì)量檢測等單位的法人代表應(yīng)當(dāng)補簽授權(quán)書，明確本單位在該工程的項目負(fù)責(zé)人。經(jīng)授權(quán)的各責(zé)任主體項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在本辦法施行60日內(nèi)補簽水利工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書，連同法人代表授權(quán)書，由項目法人報同級水行政主管部門和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。對未辦理授權(quán)書或承諾書未備案的，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)督促其改正。第十一條各級水行政主管部門、水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)加強對授權(quán)書、承諾書信息的管理。凡責(zé)任主體

7、提交備案的授權(quán)書、承諾書，必須做到簽署規(guī)范、筆跡清晰，不能有無法辨認(rèn)的字體。水行政主管部門和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要結(jié)合日常質(zhì)量監(jiān)督檢查工作，核對授權(quán)書、承諾書的信息是否真實，有關(guān)簽字與工程資料中的簽字是否一致，發(fā)現(xiàn)存在疑點或與工程資料中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，要嚴(yán)肅認(rèn)真核查處理。第十二條項目法人應(yīng)在工程施工現(xiàn)場明顯部位設(shè)立質(zhì)量責(zé)任公示牌，載明項目法人、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工等單位名稱和項目負(fù)責(zé)人姓名。第十三條項目法人應(yīng)于該項目全部的合同工程完工驗收合格后30日內(nèi)，在工程明顯部位設(shè)置永久性標(biāo)牌（制作標(biāo)準(zhǔn)見附件3），載明工程名稱和項目法人、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工等單位名稱及項目負(fù)

8、責(zé)人姓名，永久性標(biāo)牌也可