培育和壯大特色產(chǎn)業(yè)集群促進縣域經(jīng)濟發(fā)展【最新】

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1、培育和壯大特色產(chǎn)業(yè)集群促進縣域經(jīng)濟發(fā)展——以河北省為例作者：??時間：2010-08-14???瀏覽次數(shù)：5367次　?摘要：河北省要實現(xiàn)縣域經(jīng)濟的跨越式發(fā)展，必須加快培育具有地方特色和競爭能力的產(chǎn)業(yè)集群。通過對河北省縣域經(jīng)濟及特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀研究，分析特色產(chǎn)業(yè)集群對縣域經(jīng)濟發(fā)展的作用及特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中存在的問題，提出了發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群以推進河北省縣域經(jīng)濟發(fā)展的政策建議?！?關鍵詞：河北省，特色產(chǎn)業(yè)集群，縣域經(jīng)濟　?發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟是促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推進社會主義新農(nóng)村建設的重要途徑。培育和壯大特色產(chǎn)業(yè)

2、集群有助于形成經(jīng)濟增長極，是推動縣域經(jīng)濟發(fā)展的關鍵。河北省縣域經(jīng)濟與城市經(jīng)濟相比發(fā)展滯后，各縣域經(jīng)濟發(fā)展極不平衡。如何破解河北省縣域特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展過程中存在的問題與困難，增強特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展活力，是關系到河北省縣域經(jīng)濟發(fā)展的重大課題?！?一、河北省縣域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀　?河北省現(xiàn)有11個地級市，下轄172個縣（市、區(qū)），其中22個縣級市、114個縣、36個市轄區(qū)。2008年，全省縣域人口為5851萬人，占總人口6989萬的83.72%。實現(xiàn)生產(chǎn)總值達1.15513萬億元，占全省的71.4%，比上年增加1063.

3、4億元；突破100億元的縣級單位有37個，比上年增加5個。實現(xiàn)地方財政一般預算收入300.2億元，比上年增加28.8億元，增長了10.6%，超過10億元的縣級單位有4個。2008年，縣域規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1.35021萬億元，比上年增長17.1%。隨著縣域工業(yè)的快速發(fā)展，全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平進一步提高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率達到55.3%，提高1.7個百分點?？h域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長，2008年糧食單產(chǎn)達每畝314.6公斤，創(chuàng)歷史新高；總產(chǎn)量2905.8萬噸，增長2.3%，為1999年以來最高水平。棉花生產(chǎn)平

4、穩(wěn)增長，播種面積69萬公頃，增長1.5%；總產(chǎn)量73.7萬噸，增長1.？%。油料播種面積51.7萬公頃，增長3.7%；總產(chǎn)量152.6萬噸，增長10.5%。蔬菜播種面積110.1萬公頃，增長2.5%；總產(chǎn)量6684.6萬噸，增長3.8%。畜牧業(yè)生產(chǎn)保持平穩(wěn)，肉類、禽蛋、牛奶產(chǎn)量分別達到420.6萬噸、411.0萬噸和504.5萬噸，分別增長5.6%、3.7%和3.1%；水產(chǎn)品產(chǎn)量達96.6萬噸，增長6.6%。農(nóng)業(yè)基礎設施得到加強。農(nóng)田有效灌溉面積達456.1萬公頃，新增有效灌溉面積7.8萬公頃，有效灌溉率達7

5、7.3%；新增節(jié)水灌溉面積14.4萬公頃。農(nóng)業(yè)機械總動力9558萬千瓦，比上年增長4.6%。實際機耕面積達491.4萬公頃，占年末常用耕地面積的比重達83.3%，比上年提高0.8個百分點；當年機械播種面積601.8萬公頃，占農(nóng)作物總播種面積的比重達69.1%，提高5.8個百分點；機械收獲面積284.6萬公頃，占農(nóng)作物總播種面積的比重達32.7%，提高1.7個百分點。農(nóng)村生產(chǎn)生活條件不斷改善，農(nóng)村用電量418.9億千瓦小時。2008年農(nóng)民人均純收入達4795元，增長11.7%?？梢哉f，河北省縣域經(jīng)濟已經(jīng)具有相當

6、規(guī)模，為進一步發(fā)展奠定了堅實的基礎?！?但就整體而言，河北省縣域經(jīng)濟發(fā)展還比較滯后，大部分仍處于特色不明顯、競爭力不強的經(jīng)濟發(fā)展階段。一是河北省縣域經(jīng)濟發(fā)展差距大，各地區(qū)條件差異顯著、發(fā)展極不平衡。唐山、石家莊、廊坊等具有區(qū)位與資源優(yōu)勢的縣域經(jīng)濟發(fā)展較快，在河北省2009年經(jīng)濟強縣前30位中這三個地區(qū)就占了21位，而處于冀北的張家口、承德地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展相對滯后，在經(jīng)濟強縣前30位中則沒有出現(xiàn)（見表-1）。二是河北省縣域經(jīng)濟發(fā)展同發(fā)達省份相比仍有很大差距。第九屆全國縣域經(jīng)濟基本競爭力百強縣的評選結果在18個省

7、（市、區(qū)）有分布，其中江蘇省27個，山東省26個，河北省僅有5個。據(jù)第九屆全國縣域經(jīng)濟平均規(guī)模統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示（見表-2），河北省縣域人口規(guī)模平均為43.02萬人，江蘇、山東為94.19萬人和73.25萬人，河北省縣域人口規(guī)模偏?。坏貐^(qū)生產(chǎn)總值河北平均為85.15億元，江蘇省、山東省為313.91億元和199.52億元，分別是河北省的3.69倍和2.34倍；河北省縣域內(nèi)地方財政收入平均為2.2億元，江蘇省和山東省是河北省的8.9倍和3.5倍?！?二、河北省特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀　?近年來，隨著縣域經(jīng)濟的發(fā)展，河北省

8、涌現(xiàn)出一批以清河羊絨、安平絲網(wǎng)、安國中藥材、白溝箱包、南大堡蔬菜、辛集皮革等為代表的規(guī)模較大、發(fā)展水平較高的縣域特色產(chǎn)業(yè)集群。這些特色產(chǎn)業(yè)集群以其強大的經(jīng)濟輻射力和較高的國內(nèi)外市場知名度，打造了縣域經(jīng)濟的核心競爭優(yōu)勢，推動了全省經(jīng)濟的快速健康發(fā)展?！?截至2008年底，河北省產(chǎn)業(yè)集群實現(xiàn)增加值2641.4億元，比上年增長23.3%；上交稅金223.8億元，比上年增長24.8%；出口交貨值475.8億