落實稅收政策 促進民間投資健康發(fā)展.doc

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1、落實稅收政策促進民間投資健康發(fā)展發(fā)布時間：2012年06月08日信息來源：國家稅務總局字體：【大中小】訪問次數：99　　國家稅務總局日前發(fā)出通知，對現行稅收政策規(guī)定中涉及民間投資的六大類33項優(yōu)惠政策進行了明確。通知要求各級稅務機關采取切實有效措施，認真落實好這些稅收政策，促進民間投資健康發(fā)展?！　⊥ㄖ赋?，民間投資是促進我國經濟發(fā)展、調整產業(yè)結構、繁榮城鄉(xiāng)市場、擴大社會就業(yè)的重要力量。進一步鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展，對于增強經濟發(fā)展活力、改善民生和促進社會和諧具有重要意義。中央高度重視民間投資發(fā)展，國務院于2010年5月發(fā)布了《關于鼓勵和引導民間

2、投資健康發(fā)展的若干意見》（見附件），2012年3月批轉發(fā)展改革委《關于2012年深化經濟體制改革重點工作意見的通知》，將“抓緊完善鼓勵引導民間投資健康發(fā)展的配套措施和實施細則”列為一項重要任務。稅收政策是國家宏觀調控的重要工具，在鼓勵和引導民間投資中發(fā)揮著重要作用。各級稅務機關要充分認識發(fā)展民間投資的重要性，堅決貫徹執(zhí)行中央決策部署，認真落實好有關稅收政策，積極發(fā)揮稅收職能作用，促進民間投資健康發(fā)展?！　叶悇湛偩窒嚓P人士介紹，現行稅收政策規(guī)定中涉及民間投資的政策內容較多。為便于各級稅務機關貫徹落實鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的稅收政策，國家稅務總

3、局對現行稅收政策規(guī)定進行了系統梳理，匯總形成了《鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的稅收政策》（以下簡稱《稅收政策》），涵蓋六大類33項。涉及增值稅、消費稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、房產稅、進口關稅等多個稅種。其中，鼓勵和引導民間資本進入基礎產業(yè)和基礎設施領域的稅收政策9項；鼓勵和引導民間資本進入市政公用事業(yè)和政策性住房建設領域的稅收政策1項；鼓勵和引導民間資本進入社會事業(yè)領域的稅收政策11項；鼓勵和引導民間資本進入金融服務領域的稅收政策4項；鼓勵和引導民間資本進入商貿流通領域的稅收政策1項；推動民營企業(yè)加強自主創(chuàng)新和轉型升級的稅收政策7項?！　⊥ㄖ€要求各級稅

4、務機關要進一步加強學習培訓，使廣大稅務干部熟悉和掌握《稅收政策》的有關內容。要加強對納稅人的宣傳輔導，通過辦稅服務廳、稅務網站、12366納稅服務熱線等多種途徑向納稅人廣泛宣傳《稅收政策》。要根據納稅人的特點，細分納稅人類型，突出政策解讀、辦稅流程等方面的宣傳，幫助納稅人準確理解和及時享受相關稅收政策?！　榇_?！抖愂照摺仿鋵嵉轿?，國家稅務總局同時要求各地認真抓好稅收政策落實情況的督促檢查和跟蹤問效。加強督促檢查，定期對落實情況進行通報。跟蹤稅收政策執(zhí)行情況和實施效應，定期開展分析評估。加強調研反饋，及時了解執(zhí)行中遇到的問題，研究提出調整和完善稅收

5、政策的建議，更好地促進民間投資健康發(fā)展。?　　國家稅務總局關于進一步貫徹落實稅收政策促進民間投資健康發(fā)展的意見　　國稅發(fā)[2012]53號各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局：　　根據國務院關于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的有關精神和工作部署，結合稅收工作實際，就進一步貫徹落實稅收政策促進民間投資健康發(fā)展提出如下意見：　　一、充分認識進一步貫徹落實稅收政策促進民間投資健康發(fā)展的重要意義　　民間投資是促進我國經濟發(fā)展、調整產業(yè)結構、繁榮城鄉(xiāng)市場、擴大社會就業(yè)的重要力量。進一步鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展，對于增強經濟發(fā)展活力、改善民生和促

6、進社會和諧具有重要意義。中央高度重視民間投資發(fā)展，國務院于2010年5月發(fā)布了《關于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見》（國發(fā)[2010]13號），2012年3月批轉發(fā)展改革委《關于2012年深化經濟體制改革重點工作意見的通知》（國發(fā)[2012]12號）將“抓緊完善鼓勵引導民間投資健康發(fā)展的配套措施和實施細則”列為一項重要任務。稅收政策是國家宏觀調控的重要工具，在鼓勵和引導民間投資中發(fā)揮著重要作用。各級稅務機關要充分認識發(fā)展民間投資的重要性，堅決貫徹執(zhí)行中央決策部署，認真落實好有關稅收政策，積極發(fā)揮稅收職能作用，促進民間投資健康發(fā)展?！　《?、不斷加

7、大稅收政策落實力度　　為便于各級稅務機關全面貫徹落實鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的稅收政策，國家稅務總局對現行稅收政策規(guī)定中涉及民間投資的優(yōu)惠政策進行了系統梳理，匯總形成了《鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的稅收政策》（見附件，以下簡稱《稅收政策》）。各級稅務機關要以《稅收政策》為指引，采取切實有效措施，認真抓好貫徹落實。要牢固樹立不落實稅收優(yōu)惠政策也是收過頭稅的理念，絕不能以收入任務緊張等為由不落實稅收優(yōu)惠政策。凡是符合政策規(guī)定條件的，要不折不扣地執(zhí)行到位，確保納稅人及時足額享受稅收優(yōu)惠。對民間資本和國有資本享受稅收優(yōu)惠政策，要做到一視同仁，營造公平競爭的

8、稅收環(huán)境。　　三、切實加強稅收政策宣傳輔導　　《稅收政策》涵蓋引導和鼓勵民間資本進入基礎產業(yè)和基礎設施領域等