落實(shí)政策推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)經(jīng)驗(yàn)材料

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1、★精品文檔★落實(shí)政策推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)經(jīng)驗(yàn)材料**鎮(zhèn)現(xiàn)有68個(gè)行政村、9個(gè)城市社區(qū),農(nóng)業(yè)人口萬(wàn)人,面積196平方公里。近年來(lái),我鎮(zhèn)在發(fā)展農(nóng)村規(guī)模經(jīng)濟(jì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)中,從實(shí)際出發(fā),加快土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)步伐,發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng),努力提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。目前,全鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)面積達(dá)到萬(wàn)畝,其中耕地流轉(zhuǎn)面積為萬(wàn)畝,占耕地總面積的17%,山地及四荒地流轉(zhuǎn)面積約6000畝,占農(nóng)用地面積的5%。我們的主要做法是:　　一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí),積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)工作　　一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。近年來(lái),鎮(zhèn)黨委、政府高度重視土地流

2、轉(zhuǎn)工作,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),信訪、農(nóng)業(yè)、國(guó)土、經(jīng)管等部門任成員,各部門各負(fù)其責(zé),對(duì)土地流轉(zhuǎn)組織指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。圍繞發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),根據(jù)《農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》規(guī)定,認(rèn)真解決發(fā)展與用地的矛盾。2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作–獨(dú)家原創(chuàng)5/5★精品文檔★　　二是提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念。作為縣城駐地鎮(zhèn),隨著二、三產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展,規(guī)模不斷壯大,農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移,一部分農(nóng)村勞動(dòng)力在外創(chuàng)業(yè),迫切要求把原承包的土地轉(zhuǎn)讓到愿意經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶、經(jīng)濟(jì)組織或龍頭企業(yè),以實(shí)現(xiàn)比自己耕種更為可觀的經(jīng)濟(jì)

3、收入。黨委、政府認(rèn)識(shí)到,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)是推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程有效的途徑。為此,我鎮(zhèn)把土地流轉(zhuǎn)工作始終作為一項(xiàng)重要任務(wù)放在心上,抓在手上?！　∪峭晟拼胧?積極推進(jìn)。首先,政策上予以支持。近幾年來(lái),我鎮(zhèn)每年都要在年初的鎮(zhèn)委一號(hào)文件中強(qiáng)調(diào)鼓勵(lì)推動(dòng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),完善農(nóng)村土地承包責(zé)任制,同時(shí),鎮(zhèn)與村層層簽訂責(zé)任狀,確保村、社區(qū)完善土地承包合同書管理,農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書的發(fā)放工作;其次,輿論上大力倡導(dǎo)。我鎮(zhèn)利用廣播、電視、宣傳欄等各種媒介經(jīng)常開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的集中宣傳,在鎮(zhèn)辦公樓

4、重要位置,設(shè)立了電子屏幕,不間斷播放土地流轉(zhuǎn)信息;第三,經(jīng)濟(jì)上給予扶持。制訂“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策鼓勵(lì)土地流轉(zhuǎn),鎮(zhèn)里設(shè)立專項(xiàng)基金,鼓勵(lì)土地向種植、養(yǎng)殖、加工大戶或致富能手集中。開展土地整理,改善生產(chǎn)條件,投資1000多萬(wàn)元先后完成了龐居湖、大井湖的治理,以便于土地流轉(zhuǎn)大戶開展生產(chǎn);第四,服務(wù)上緊緊跟上。鎮(zhèn)黨委、政府成立了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,積極幫助流轉(zhuǎn)雙方簽訂流轉(zhuǎn)合同,經(jīng)管、林業(yè)等業(yè)務(wù)主管部門不定期深入村、社區(qū)開展服務(wù)?！　《?、積極引導(dǎo),合理布局,多種形式推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)　　按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,開展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)工作

5、,建立土地流轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu),明確權(quán)益,自愿有償,控制土地流向,引導(dǎo)土地多種形式流向農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、經(jīng)營(yíng)能手大戶、規(guī)模高效項(xiàng)目。2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作–獨(dú)家原創(chuàng)5/5★精品文檔★　　一是對(duì)等互換形式。第二輪土地延包后,土地承包劃分面積較小,這樣對(duì)部分農(nóng)戶規(guī)模經(jīng)營(yíng),產(chǎn)業(yè)化發(fā)展帶來(lái)了諸多的不利因素,在農(nóng)戶家庭間自發(fā)出現(xiàn)了自愿協(xié)商、對(duì)等互換承包地的現(xiàn)象,通過(guò)調(diào)整土地,使其相對(duì)集中連片,便于規(guī)模經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)管理?！　《寝r(nóng)民自愿互換形式。從事二、三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶,一般都是舉家外出,他們對(duì)承包地的處理主要是通過(guò)轉(zhuǎn)包

6、給親朋好友或田邊就近的人家經(jīng)營(yíng)。目前全鎮(zhèn)這種土地流轉(zhuǎn)6000戶,達(dá)萬(wàn)余畝。此類以自發(fā)為主的土地流轉(zhuǎn)形式雙方往往不遵循一定的程序與履行必備的手續(xù),有較大比例的流轉(zhuǎn)面積,沒(méi)有通過(guò)流轉(zhuǎn)合同或者契約來(lái)規(guī)范流轉(zhuǎn)雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,均以“口頭協(xié)議”方式進(jìn)行民間流轉(zhuǎn),造成土地承包關(guān)系混亂,履行應(yīng)盡義務(wù)、發(fā)生糾紛時(shí)容易出現(xiàn)相互推諉?！　∪浅鲎庑问?。農(nóng)戶土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)到村經(jīng)濟(jì)合作社,再由村經(jīng)濟(jì)合作社統(tǒng)一發(fā)包給經(jīng)營(yíng)大戶,開發(fā)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。全鎮(zhèn)這種形式的土地流轉(zhuǎn)面積已達(dá)6300畝?！　∷氖寝D(zhuǎn)包形式。今年我鎮(zhèn)有近2200畝農(nóng)田委托村經(jīng)濟(jì)合作社

7、轉(zhuǎn)包或出租形式給一些外地客商開發(fā)大棚西瓜及常年種植蔬菜,有的以土地入股,形成農(nóng)戶之間或者農(nóng)戶與企業(yè)、與外來(lái)人員建立股份合作社進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)?！　≡诹鬓D(zhuǎn)方向上,我們積極引導(dǎo),按照集約化、效益化模式,確定了土地流轉(zhuǎn)流向,經(jīng)營(yíng)權(quán)流向了以下幾個(gè)方面:2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作–獨(dú)家原創(chuàng)5/5★精品文檔★　　一是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),走集約化種植的路子。依據(jù)我們的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),我們選擇了集中發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物路子,先后形成了旺溝、白馬鮮桃基地,講理流域的生姜基地,張莊的土豆基地,東陽(yáng)店子的蔬菜大棚基地?！　《前l(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖。

8、現(xiàn)代化的養(yǎng)殖企業(yè)必須突破家庭作坊式,建設(shè)現(xiàn)代化的養(yǎng)殖企業(yè)必須解決土地流轉(zhuǎn)問(wèn)題。如晗哺村的合同鴨養(yǎng)殖場(chǎng),大東陽(yáng)的萬(wàn)頭養(yǎng)豬場(chǎng),都是在解決土地流轉(zhuǎn)問(wèn)題后才創(chuàng)辦起來(lái)?！　∪橇飨?qū)I(yè)合作社。全鎮(zhèn)流向農(nóng)民專業(yè)合作社的面積為1萬(wàn)多畝,土地占流轉(zhuǎn)總面積的43%。張莊土豆種植合作社由128戶種植大戶組成,合作社員以自己責(zé)任田為依托,采取土地入股、租賃、互換等方