關(guān)于對(duì)職業(yè)教育發(fā)展路徑的再思考.doc

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1、關(guān)于對(duì)職業(yè)教育發(fā)展路徑的再思考　　論文關(guān)鍵詞：農(nóng)民職業(yè)教育；三農(nóng)問(wèn)題；就業(yè)導(dǎo)向；職教文化　　論文摘要：在新形勢(shì)下，職業(yè)教育應(yīng)充分挖掘源于理論、政策、法制與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，圍繞服務(wù)就業(yè)(特別是農(nóng)民就業(yè))這一核心，變革辦學(xué)思想，樹(shù)立全新理念，創(chuàng)建全新辦學(xué)模式和運(yùn)行機(jī)制，將職教重心移向質(zhì)量、品牌直至文化建設(shè)上來(lái)，最終形成以師德學(xué)識(shí)、品牌形象、職教文化謀發(fā)展的辦學(xué)新機(jī)制?！　〗ㄔO(shè)農(nóng)村小康社會(huì)、根本性解決“三農(nóng)”問(wèn)題、走新型工業(yè)化道路以及先進(jìn)制造基地建設(shè)都有賴(lài)于科技的推動(dòng)與勞動(dòng)者文化素質(zhì)的提高。面對(duì)新的發(fā)展目標(biāo)，我們必須將職業(yè)教育置于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，以先

2、進(jìn)的科技、發(fā)達(dá)的職業(yè)教育作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)再發(fā)展的源動(dòng)力。只有推進(jìn)在教育中占重要地位的職教的發(fā)展，將先進(jìn)科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，才能最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、特別是農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步?！　∫弧⒙殬I(yè)教育再發(fā)展的法制、政策及經(jīng)濟(jì)社會(huì)新條件　　(一)關(guān)于職教發(fā)展新的立法、政策資源　　“十六大”報(bào)告中明確提出：“教育是發(fā)展科學(xué)技術(shù)和培養(yǎng)人才的基礎(chǔ)，在現(xiàn)代化建設(shè)中具有先導(dǎo)性全局性作用，必須擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位?！薄叭嫱七M(jìn)素質(zhì)教育，造就數(shù)以?xún)|計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者、數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的專(zhuān)門(mén)人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才。”“加強(qiáng)職業(yè)教育和培訓(xùn)，發(fā)展繼續(xù)教育，構(gòu)建終身教育體系。”2004年3月3日

3、，國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)了教育部(2003--2007年教育振興行動(dòng)計(jì)劃》，把“職業(yè)教育工程”作為教育工作今后重點(diǎn)實(shí)施的六大工程之一。2004年6月17日教育部等七部委又一次召開(kāi)了全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議，會(huì)上七部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)教育工作的若干意見(jiàn)》。中央提出，從2004年到2007年的高中段階教育中，中等職業(yè)教育與普通高中教育要保持大體相當(dāng)規(guī)模，在有條件的地方職業(yè)教育占比可以更高一些。根據(jù)國(guó)務(wù)院最近發(fā)布的發(fā)展目標(biāo)，到2007年，我國(guó)將扶持建設(shè)2000所國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職校、3000所省級(jí)重點(diǎn)職校的發(fā)展目標(biāo)。可以說(shuō)，這些法律政策為職業(yè)教育的再發(fā)展提供了強(qiáng)有力的制度

4、保障。從最近一、二年看，職業(yè)教育迎來(lái)了其他教育不能企及的法律與政策優(yōu)勢(shì)?！　?二)源于經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展機(jī)遇　　完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，走新型工業(yè)化道路是本世紀(jì)頭二十年經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革的主要任務(wù)。在這個(gè)過(guò)程中，我們只有發(fā)揮科技作為第一生產(chǎn)力的作用，依靠科技進(jìn)步和勞動(dòng)者素質(zhì)的提高才能實(shí)現(xiàn)上述任務(wù)?，F(xiàn)階段，我國(guó)許多地區(qū)都正在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、先進(jìn)制造基地建設(shè)、新型工業(yè)化建設(shè)，這種經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型與重構(gòu)，必將帶來(lái)對(duì)一般技能型工人和高技能人才的巨大需求。同時(shí)，終身教育意識(shí)和學(xué)習(xí)型組織意識(shí)的覺(jué)悟，也都離不開(kāi)職業(yè)教育的參與。　　(三

5、)源于“三農(nóng)”及農(nóng)村社會(huì)的發(fā)展機(jī)遇　　減免農(nóng)業(yè)稅與農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)，在一定程度上可以減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，但不能徹底改變農(nóng)村面貌。根本性解決“三農(nóng)”2問(wèn)題關(guān)鍵還是在于提高農(nóng)村勞動(dòng)力的整體素質(zhì)。全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵是農(nóng)村的全面小康，建設(shè)農(nóng)村小康有賴(lài)于農(nóng)民文化與職業(yè)技能的提升。美國(guó)與德國(guó)的農(nóng)村發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要途徑是發(fā)展農(nóng)村成人職業(yè)教育。鑒于此，就當(dāng)前及今后一段時(shí)期來(lái)說(shuō)，我國(guó)職教戰(zhàn)線應(yīng)積極銜接政府的“百萬(wàn)農(nóng)民培訓(xùn)工程”以及對(duì)“三農(nóng)”的政策與財(cái)政優(yōu)惠，發(fā)揮與利用職校師資、設(shè)備、場(chǎng)地與教材優(yōu)勢(shì)，在提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)工程中積極參與，長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，搭建職校新的發(fā)

6、展平臺(tái)?！　《?dāng)前職業(yè)教育再發(fā)展的突破點(diǎn)與路徑　　(一)圍繞就業(yè)導(dǎo)向，轉(zhuǎn)變辦學(xué)指導(dǎo)思想、驅(qū)動(dòng)力和本位診治當(dāng)前職教發(fā)展困境的良方，必須從轉(zhuǎn)變辦學(xué)指導(dǎo)思想開(kāi)始。一是要把辦學(xué)注意力投向“一切為就業(yè)”上來(lái)。當(dāng)前，為農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)提供文化技能服務(wù)是職教應(yīng)確立的一個(gè)辦學(xué)指導(dǎo)思想。只有瞄準(zhǔn)“就業(yè)”這一準(zhǔn)星，職教才可能獲得可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。筆者在2004年l2月調(diào)研全國(guó)著名的北京勁松職高過(guò)程中了解到，北京勁松職高畢業(yè)生在北京這樣的人才密集區(qū)，成為許多大單位搶不到的“香餑餑”。北京許多五星級(jí)賓館要不到勁松職高畢業(yè)生，而北京所有五星級(jí)賓館的廚師長(zhǎng)清一色是勁松學(xué)生。他們的秘訣在哪

7、里?如勁松職高賀校長(zhǎng)所言：“瞄準(zhǔn)就業(yè)需求，鍛造適應(yīng)社會(huì)的高質(zhì)人才?！薄俺隹?就業(yè))好，入口就不愁不好?！倍窃谵k學(xué)驅(qū)動(dòng)力上應(yīng)盡快從計(jì)劃培養(yǎng)轉(zhuǎn)到為市場(chǎng)培養(yǎng)上來(lái)。三是一定要實(shí)現(xiàn)以專(zhuān)業(yè)學(xué)科為本位向職業(yè)崗位和就業(yè)為本位轉(zhuǎn)變?！　?二)確立新的職教服務(wù)目標(biāo)　　針對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題，職教應(yīng)發(fā)揮“近農(nóng)親農(nóng)優(yōu)勢(shì)，積極參與農(nóng)村成人教育培訓(xùn)，樹(shù)立職教為“三農(nóng)”服務(wù)的全新思想，為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供智力支持。同時(shí)，針對(duì)許多省區(qū)的新型工業(yè)化和先進(jìn)制造基地建設(shè)，職教應(yīng)積極探索與企業(yè)對(duì)接路徑，面向知識(shí)經(jīng)濟(jì)與信息化社會(huì)，培養(yǎng)與生產(chǎn)、服務(wù)、技術(shù)與管理第一線相適應(yīng)的應(yīng)用型專(zhuān)門(mén)人才?！　?三)加快管

8、理體制、辦學(xué)模式、運(yùn)行機(jī)制和專(zhuān)業(yè)學(xué)科改革進(jìn)程　　加快