我國選拔干部的標(biāo)準(zhǔn)

我國選拔干部的標(biāo)準(zhǔn)

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1、我國選拔干部標(biāo)準(zhǔn)的歷史沿革一、封建國家時期——三個階段1、圖騰名官黃帝以云為官,炎帝以火為官,太昊以龍為官。云、火、龍都指圖騰,圖騰崇拜的核心是認為某種動物、植物或無生物和自己的氏族有血緣關(guān)系,是本氏族的始祖和親人,從而將其尊奉為本氏族的標(biāo)志、象征和保護神。2、世卿世祿制西周時代,卿是古代高級官吏的稱呼。世卿就是天子或諸侯國君之下的貴族,世世代代、父死子繼,連任卿這樣的高官。祿是官吏所得的享受財物。世祿就是官吏們世世代代、父死子繼,享有所封的土地及其賦稅收入。3、九品中正制九品中正制是魏晉南北朝時期一種重要的官吏選拔制度。又名九品官人法,分為九個等級,作為政府選用官吏的依據(jù)。中正:有名望的推薦

2、官,人才的等級由他們評定。4、科舉制隋文帝開始,用分科考試來選舉人才。隋煬帝時期正式設(shè)置進士科,考核參選者對時事的看法,按考試成績選拔人才。二、民主革命時期——集中統(tǒng)一管理民主革命時期,為適應(yīng)戰(zhàn)爭需要,黨在對干部的選拔問題上實行集中統(tǒng)一管理的干部管理體制。政治路線上,強調(diào)“德才兼?zhèn)洹?;組織路線上,強調(diào)“任人唯賢”;思想路線上,堅持要求把馬列主義的普遍真理同中國革命的具體實踐相結(jié)合,堅持實事求是和群眾路線。名言:毛澤東:“中國共產(chǎn)黨是一個在幾萬萬人的大民族中領(lǐng)導(dǎo)偉大革命斗爭的黨,沒有多數(shù)才德兼?zhèn)涞母刹?,是不能完成其歷史任務(wù)的。共產(chǎn)黨的干部政策,應(yīng)是以能否堅決地執(zhí)行黨的路線,服從黨的紀(jì)律,和群眾有

3、密切的聯(lián)系,有獨立的工作能力,積極肯干,不謀私利為標(biāo)準(zhǔn),這就是‘任人唯賢’的路線?!敝芏鱽恚骸疤暨x干部的標(biāo)準(zhǔn),政治標(biāo)準(zhǔn)與工作能力,兩者缺一不可,而政治上可以信任是先決問題?!标愒疲骸暗虏挪⒅?,以德為主。”在革命時代,一大批信仰堅定、勇于獻身的優(yōu)秀青年加入了中國共產(chǎn)黨,使中國共產(chǎn)黨在與其他政治力量的斗爭中,逐步強大起來,最終領(lǐng)導(dǎo)中華民族實現(xiàn)了獨立解放,建立了新中國。一、新中國成立至1993年——“統(tǒng)包統(tǒng)配”1、1949年10月新中國成立到1966年“文革”,是創(chuàng)立和發(fā)展階段。特點:這一時期中,人事法規(guī)和制度逐步建立起來。中央先后在干部錄用上,頒發(fā)了高等院校、中專學(xué)校畢業(yè)生由政府統(tǒng)一分配工作的文件

4、等。進入社會主義建設(shè)時期,我們的干部選拔工作一度被“左”的思想左右,把革命時代的選拔標(biāo)準(zhǔn)“神圣化”和教條化,只強調(diào)階級出身,不重視干部才能,導(dǎo)致了干部結(jié)構(gòu)的單一化以及干部隊伍整體能力的下降。顯然,這種情況無法適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要。2、從1966年5月到1976年10月的“文化大革命”時期,是嚴(yán)重破壞階段。特點:這一時期,人事機構(gòu)被撤銷,大批干部受迫害,人事制度受到嚴(yán)重破壞,人事工作陷于癱瘓。3、1976年10月到1987年黨的十三大,是撥亂反正與完善階段。黨的十一屆三中全會后,人事工作得到了恢復(fù),在干部任用方面,有較大進展?!八幕狈结橖h的十一屆三中全會以后,鄧小平同志多次強調(diào),解決組

5、織路線問題,就是要解決年輕人的接班問題,還要解決機關(guān)臃腫和退休制度的問題,加快實現(xiàn)干部隊伍的“革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化”。隨著一大批“四化”干部走上各級領(lǐng)導(dǎo)崗位,中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨成功地實現(xiàn)了干部隊伍的新老交替,確保了改革開放政策的貫徹。?名言:鄧小平:“年輕化是很重要的一件事,第一要保持政治的活力,第二要保持方針政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,不年輕不行?!睆U除領(lǐng)導(dǎo)干部終身制?????1982年國務(wù)院機構(gòu)改革,一是改革領(lǐng)導(dǎo)體制,減少副總理人數(shù)。二是廢除干部終身制,建立退休制度,規(guī)定部委正職65歲、副職和司局級60歲退休,促進了新老干部交替和干部隊伍“四化”的實現(xiàn)。三是精簡機構(gòu)人員。?特點:新中

6、國的干部人事制度在社會主義革命和建設(shè)中發(fā)揮了巨大的作用,但干部選拔仍然缺乏法制,主要采用統(tǒng)包統(tǒng)配和領(lǐng)導(dǎo)推薦的方式。國家機關(guān)、國有企業(yè)和事業(yè)單位的各層次干部職位出現(xiàn)空缺,由干部管理機關(guān)按照一定的標(biāo)準(zhǔn)和條件,采取直接或間接推薦的方式進行選拔,然后按規(guī)定程序決定任命,人們常將這種方式比喻為“伯樂相馬”。每個干部都要服從上級的統(tǒng)一調(diào)動和安排任用。這些弊端影響了國家的政治、經(jīng)濟體制改革的步伐。也是中國建立公務(wù)員制度的直接原因。在1987年召開的黨的十三大上,黨中央在總結(jié)前一段干部人事制度改革經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進一步確立了全面改革干部人事制度的指導(dǎo)思想、具體內(nèi)容和當(dāng)前重點,強調(diào)“當(dāng)前干部人事制度改革的重點是建

7、立國家公務(wù)員制度”。?一、1993年——《國家公務(wù)員暫行條例》1、思路形成階段(1978~1988.3)2、試點和法規(guī)修改形成階段(1988.3~1993.8)1、全面實施階段(1993.10~1998.12)公務(wù)員制度?《國家公務(wù)員暫行條例》經(jīng)過八年多上上下下多次征求意見,反復(fù)修改,最后經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)于1993年正式頒布實行,并在國務(wù)院六個部門、兩個城市試點的基礎(chǔ)上,結(jié)合機構(gòu)改革和工資制度

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