永德縣2015年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼

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1、永德縣2015年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼延伸績效考核工作方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)《臨滄市農(nóng)業(yè)局轉(zhuǎn)發(fā)云南省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)2015年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)延伸績效管理實(shí)施方案的通知》（臨農(nóng)發(fā)〔2015〕365號(hào)）精神，扎實(shí)認(rèn)真做好全省2015年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)延伸績效管理考核工作，確保補(bǔ)貼政策規(guī)范高效實(shí)施，特制定本方案。一、總體思路和評(píng)估原則（一）總體思路認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加快政府職能轉(zhuǎn)變、推進(jìn)政府績效管理的決策部署，緊緊圍繞廳黨組年初確定的工作目標(biāo)要求，把延伸績效管理貫穿于農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施

2、全過程，形成上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的績效管理工作格局，確保農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施效果。（二）評(píng)估原則一是科學(xué)規(guī)范、客觀公正。按照“公平、公開、公正”的要求，科學(xué)制定評(píng)估方法、量化考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，采用規(guī)范的評(píng)估程序和方法，全面、準(zhǔn)確、客觀地衡量工作績效。二是簡便易行、穩(wěn)步推進(jìn)。選擇能夠衡量政策績效，具有權(quán)威性和代表性的關(guān)鍵指標(biāo)，易于操作和衡量；評(píng)估方法和程序科學(xué)簡便，按計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)。—8—三是定量定性、綜合評(píng)價(jià)。對(duì)評(píng)估指標(biāo)盡量量化，不能量化的定性指標(biāo)明確評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)每個(gè)指標(biāo)賦予相應(yīng)的權(quán)重，實(shí)現(xiàn)對(duì)政策項(xiàng)目績效的

3、綜合評(píng)價(jià)。四是分級(jí)考評(píng)、層層推進(jìn)。政策落實(shí)在基層、項(xiàng)目執(zhí)行主體在縣級(jí)，在做好縣、鄉(xiāng)延伸績效管理的同時(shí)，由市級(jí)負(fù)責(zé)對(duì)縣級(jí)進(jìn)行績效管理，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。二、考核內(nèi)容、指標(biāo)及方法績效考核內(nèi)容包括制度建設(shè)、重點(diǎn)工作、執(zhí)行實(shí)施、實(shí)施效果4個(gè)方面?？h級(jí)自評(píng)考核指標(biāo)設(shè)立4個(gè)一級(jí)指標(biāo)，10個(gè)二級(jí)指標(biāo)，同時(shí)實(shí)行附加分、扣分項(xiàng)及一票否決，具體考核內(nèi)容、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)分依據(jù)、指標(biāo)說明及評(píng)價(jià)方法見附件。三、實(shí)施步驟及時(shí)間安排評(píng)估考核工作按照“統(tǒng)一要求、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟”的原則，分縣級(jí)自評(píng)、市級(jí)考核兩個(gè)階

4、段進(jìn)行。實(shí)施步驟及時(shí)間安排如下：第一階段：縣級(jí)自評(píng)，2016年1月15日前。根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)照《縣級(jí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼績效管理評(píng)估考核表》進(jìn)行自評(píng)打分，形成自評(píng)報(bào)告。第二階段：市級(jí)考核，2016年2月5日前。接受市農(nóng)業(yè)局對(duì)照縣級(jí)評(píng)估考核表進(jìn)行查驗(yàn)核實(shí)。四、結(jié)果運(yùn)用根據(jù)自評(píng)結(jié)果，分析存在的問題和原因，提出改進(jìn)措施和建議，充分運(yùn)用好考核結(jié)果。（一）結(jié)果公示制度。將縣級(jí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼延伸績效考核結(jié)果在永德縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上進(jìn)行公示。—8—（二）結(jié)果通報(bào)制度。將縣級(jí)考核結(jié)果在縣農(nóng)業(yè)局年終總結(jié)會(huì)上進(jìn)行通報(bào)，并將自檢查報(bào)告等

5、相關(guān)材料報(bào)送市農(nóng)業(yè)局。（三）責(zé)任追究制度。落實(shí)責(zé)任倒查制度，對(duì)工作落實(shí)不到位，影響全縣評(píng)估結(jié)果的，將按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰缺位、誰負(fù)責(zé)”的原則追究責(zé)任。五、保障措施（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?？h農(nóng)業(yè)局項(xiàng)目實(shí)施單位把農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)延伸績效管理工作納入本部門的重點(diǎn)工作和目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，主要負(fù)責(zé)同志親自抓，明確人員及職責(zé)分工，進(jìn)一步細(xì)化方案，強(qiáng)化措施，切實(shí)抓緊、抓實(shí)、抓好。（二）強(qiáng)化職責(zé)分工。按照“定什么人、做什么事、建什么檔、得什么分”的總體要求，把延伸績效管理與實(shí)際工作緊密結(jié)合起來，根據(jù)《縣級(jí)農(nóng)機(jī)購

6、置補(bǔ)貼績效考核表》的考核內(nèi)容、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分依據(jù)，明確人員及工作職責(zé)，規(guī)范建立檔案資料，認(rèn)真做好自評(píng)工作。（三）強(qiáng)化主體責(zé)任?？h農(nóng)業(yè)局項(xiàng)目實(shí)施單位是縣級(jí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼績效管理的責(zé)任主體。事前要進(jìn)行摸底調(diào)查，找準(zhǔn)問題，按照“缺什么、補(bǔ)什么”的要求，限期進(jìn)行整改；事中要跟蹤監(jiān)督檢查整改落實(shí)情況；事后要嚴(yán)肅認(rèn)真進(jìn)行實(shí)地考核。采取定期或不定期方式，對(duì)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)工作進(jìn)行重點(diǎn)抽查。（四）強(qiáng)化培訓(xùn)宣傳?？h農(nóng)業(yè)局對(duì)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)機(jī)—8—部門開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)；工作過程中，將安排專人進(jìn)行政策咨詢和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。注意總結(jié)宣傳各地的好做

7、法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，努力營造上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作氛圍。附件：縣級(jí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼績效考核表—8—附件1:縣級(jí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼績效考核表被考核單位：永德縣農(nóng)業(yè)局一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)分值考核內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)考核評(píng)分依據(jù)、指標(biāo)說明及評(píng)價(jià)方法縣級(jí)自評(píng)州市考核省級(jí)抽查制度建設(shè)（10分）1.建立健全制度10認(rèn)真落實(shí)資金管理、投訴處理、信息公開、績效管理、補(bǔ)貼系統(tǒng)、補(bǔ)貼經(jīng)銷商、責(zé)任追究等方面管理制度。v省級(jí)部門已經(jīng)建立了相應(yīng)制度，本次重點(diǎn)對(duì)制度的合規(guī)性、針對(duì)性和可操作性進(jìn)行評(píng)價(jià)。縣級(jí)部門主要考核各項(xiàng)制度的落實(shí)情況。

8、重點(diǎn)工作（61分）2.補(bǔ)貼重點(diǎn)實(shí)施環(huán)節(jié)管理20按規(guī)定實(shí)施并管理補(bǔ)貼范圍、補(bǔ)貼機(jī)具、分類分檔、補(bǔ)貼額、補(bǔ)貼對(duì)象和補(bǔ)貼經(jīng)銷商。v農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部對(duì)補(bǔ)貼范圍、補(bǔ)貼機(jī)具、分類分檔、補(bǔ)貼額和補(bǔ)貼經(jīng)銷商的確定管理有明確規(guī)定，主要內(nèi)容包含在《農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》、《年度農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》、《農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施監(jiān)督管理工作的意見》、《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)營行為的通知》和國務(wù)院、農(nóng)業(yè)部關(guān)于農(nóng)機(jī)購