農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展調(diào)研報(bào)告

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1、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展調(diào)研報(bào)告農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,是在堅(jiān)持家庭承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制的基礎(chǔ)上，以從事同類農(nóng)付產(chǎn)品加工、流通的農(nóng)戶或農(nóng)民，按照志愿互利原則組建起來(lái)，開展自我服務(wù)、自我發(fā)展、自我約束的新型互助合作組織。它是隨著農(nóng)村改革的深化與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展的，是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，如何提高農(nóng)民組織化程度，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新，解決千家萬(wàn)戶生產(chǎn)與千變?nèi)f化市場(chǎng)矛盾的有效途徑。這種新的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織形式，正是解決我市“三農(nóng)”問(wèn)題需要認(rèn)真研究的重要課題。一、我市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織在探索中發(fā)展我市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展，是與全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展一脈相承的，是隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展而逐步發(fā)展起

2、來(lái)的。經(jīng)歷了政府搭臺(tái)，典型引路，市場(chǎng)拉動(dòng)，組織帶動(dòng)的發(fā)展過(guò)程。目前已發(fā)展為以農(nóng)民為主體、產(chǎn)品為紐帶、服務(wù)為宗旨、增收為目標(biāo)的較為成熟的合作組織，成為了推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的一種好的組織形式和經(jīng)營(yíng)方式，成為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新生力量。（一）我市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的基本情況截止目前，全市有各種類型的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織6616個(gè)[其中專業(yè)協(xié)會(huì)（合作社）4218個(gè)，綜合服務(wù)社2398個(gè)]，會(huì)員116.34萬(wàn)戶，帶動(dòng)農(nóng)戶165萬(wàn)戶，分別占全市農(nóng)戶數(shù)的16.18%和22.95%。我市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織主要有四種類型。一是18由種養(yǎng)殖大戶或經(jīng)營(yíng)能手牽頭，農(nóng)戶參加

3、，在組織內(nèi)部開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列服務(wù)而組建的，這類約占總數(shù)的35%。二是以龍頭企業(yè)為依托，以生產(chǎn)同類產(chǎn)品為基礎(chǔ)，由農(nóng)民組建的，這類約占總數(shù)的10%，三是社員股份合作型。即由農(nóng)戶自愿組合，共同出資、共同經(jīng)營(yíng)、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共享利益而建立的緊密型專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。這類約占總數(shù)的15%。四是由政府有關(guān)經(jīng)濟(jì)技術(shù)部門如農(nóng)技、供銷社、畜牧、農(nóng)機(jī)等組織引導(dǎo)農(nóng)民興辦或者聯(lián)合興辦的，這類約占總數(shù)的40%（主要是供銷社牽頭組建的綜合服務(wù)社）。（二）我市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的主要特點(diǎn)（1）從局部推進(jìn)向全面發(fā)展。從九十年代開始，我市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展從點(diǎn)到面逐步拓展，目前已形成區(qū)縣

4、都有農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，已初步形成都市發(fā)展經(jīng)濟(jì)圈的南岸、巴南、沙坪壩至北碚，渝西經(jīng)濟(jì)走廊的合川、榮昌、江津、永川到綦江，三峽生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的梁平、開縣到萬(wàn)州，南川到彭水、黔江的主體網(wǎng)絡(luò)框架，涌現(xiàn)出萬(wàn)州、開縣、渝北、合川、南川、榮昌、永川、綦江等十多個(gè)區(qū)縣的典型群體。城口、秀山等經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后的地區(qū)也都組建起有專業(yè)合作社或綜合服務(wù)社。全市開始形成福利性與服務(wù)性相結(jié)合，專業(yè)性與綜合性相結(jié)合，行業(yè)性與領(lǐng)域性相結(jié)合的發(fā)展格局，影響力不斷擴(kuò)大，覆蓋面逐步拓展。（2）從小規(guī)模向大規(guī)模發(fā)展。我市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展，從小規(guī)模起步，經(jīng)歷了逐步發(fā)展、壯大、提高的漸進(jìn)過(guò)程，現(xiàn)在

5、已經(jīng)從單純注重發(fā)展開始轉(zhuǎn)為發(fā)展、規(guī)范、提高并重的階段。主要表現(xiàn)在：一是18單個(gè)專業(yè)合作組織的規(guī)模逐步壯大。目前，全市入會(huì)（社）會(huì)（社）員規(guī)模在1000戶以上的專業(yè)合作社達(dá)18個(gè)，比去年增加10個(gè)。合川市銅溪蠶桑專業(yè)合作社，入社社員達(dá)4000多戶，依托金山絲綢廠引進(jìn)良種桑苗，扶持發(fā)展規(guī)范化桑園6300畝，經(jīng)過(guò)兩年發(fā)展，入社社員達(dá)到8000戶，發(fā)展桑園達(dá)10000畝。二是區(qū)域性農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織開始出現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市柑桔、生豬、蔬菜、茶葉等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)均建立了合作經(jīng)濟(jì)組織，奉節(jié)、忠縣等地主要以柑桔協(xié)會(huì)為主；榮昌、合川等地則以養(yǎng)殖方面居多；南川、石柱等地主要以中藥材、茶葉、

6、魔芋等為主；近郊如九龍坡、渝北、南岸等區(qū)則以花卉、奶牛、蔬菜協(xié)會(huì)為主。在各級(jí)農(nóng)業(yè)部門的指導(dǎo)下，我市目前組建了87家農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)，其中市級(jí)7家。市供銷社組建了跨區(qū)域性聯(lián)合社、專業(yè)協(xié)會(huì)48個(gè)。這些農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織在加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的服務(wù)、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、強(qiáng)化加工增值、拓寬銷售領(lǐng)域、增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力方面表現(xiàn)出強(qiáng)大生命力。（3）從低層次向高層次發(fā)展。我市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織服務(wù)領(lǐng)域從開始注重產(chǎn)中服務(wù)逐步向產(chǎn)前、產(chǎn)后服務(wù)延伸，從生產(chǎn)向加工、流通拓展，形成了具有特色的“行業(yè)協(xié)會(huì)＋龍頭企業(yè)＋專業(yè)合作社＋農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式。萬(wàn)州區(qū)分水鎮(zhèn)李子專業(yè)協(xié)會(huì)2004年通過(guò)組建科技服務(wù)站、引進(jìn)

7、新品種、實(shí)行無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、加大銷售力度等，積極為果農(nóng)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的一系列服務(wù)，全年實(shí)現(xiàn)總收入99.8萬(wàn)元，獲純收益16.1萬(wàn)元。合川市尖山PIC生豬專業(yè)合作社堅(jiān)持科技興社，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，同香港永興食品有限公司簽訂銷售協(xié)議，該社每月提供40—1850公斤的PIC五元生豬200頭，使專業(yè)合作社的產(chǎn)品打入了國(guó)際市場(chǎng)。江津市組建了23個(gè)柑桔合作社，為農(nóng)戶和恒河果業(yè)集團(tuán)搭建了合作的橋梁。南川方竹筍專業(yè)合作社聯(lián)合社的金佛山牌方竹筍參加農(nóng)業(yè)部、全國(guó)供銷合作總社舉辦的農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)，被評(píng)為優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。（4）從一般服務(wù)向縱深服務(wù)發(fā)展。我市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織立足廣大農(nóng)民多

8、層次，多領(lǐng)域的生產(chǎn)生活需