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《產(chǎn)權(quán)登記培訓(xùn)講義(沈翊).》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫(kù)。
1、事業(yè)單位及事業(yè)單位所辦企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記培訓(xùn)講義授課人:沈翊省財(cái)政廳資產(chǎn)管理處二O一五年七月十六日基本政策登記范圍登記形式登記程序登記要求提綱第一部分基本政策開(kāi)展產(chǎn)權(quán)登記的政策依據(jù)一、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理工作的通知》(國(guó)發(fā)〔1990〕38號(hào))二、《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法》(國(guó)務(wù)院令第192號(hào))三、《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第36號(hào))四、《事業(yè)單位及事業(yè)單位所辦企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法》(財(cái)教〔2012〕242號(hào))五、《湖南省財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展事業(yè)單位及其所辦企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作
2、的通知》(湘財(cái)資〔2015〕11號(hào))為什么要開(kāi)展產(chǎn)權(quán)登記貫徹財(cái)政部的工作要求一強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)意識(shí)二夯實(shí)國(guó)有資產(chǎn)管理基礎(chǔ)三一、產(chǎn)權(quán)登記的定義什么是事業(yè)單位所辦企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記?什么是事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記?定義國(guó)家對(duì)事業(yè)單位占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行登記,依法確認(rèn)國(guó)家對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的所有權(quán)和事業(yè)單位對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的占有、使用權(quán)的行為7是指財(cái)政部門代表同級(jí)政府對(duì)占有國(guó)有資產(chǎn)的各級(jí)各類事業(yè)單位所辦企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益等產(chǎn)權(quán)狀況進(jìn)行登記,依法確認(rèn)產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系的行為事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記產(chǎn)權(quán)登記工作的組織實(shí)施原
3、則▲統(tǒng)一政策、分級(jí)管理▲財(cái)政部負(fù)責(zé)制定產(chǎn)權(quán)登記的各項(xiàng)規(guī)章制度,并組織實(shí)施▲“上下”分級(jí)與授權(quán)委托▲事業(yè)單位按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系組織實(shí)施;企業(yè)按照產(chǎn)權(quán)關(guān)系組織實(shí)施第二部分登記范圍產(chǎn)權(quán)登記范圍總體要求:各級(jí)各類事業(yè)單位及其所辦企業(yè)參公全額差額自收自支一類二類社會(huì)團(tuán)體企業(yè)所屬事業(yè)單位事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位企業(yè)所屬事業(yè)單位參公管理事業(yè)單位企業(yè)化管理事業(yè)單位關(guān)鍵點(diǎn):執(zhí)行的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度以及是否財(cái)務(wù)獨(dú)立核算11事業(yè)單位所辦企業(yè)國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司、國(guó)有控股公司、國(guó)有參股公司國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司、國(guó)有
4、控股公司再出資設(shè)立的各級(jí)企業(yè)社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位設(shè)立的占有、使用國(guó)有資產(chǎn)的企業(yè)其他企業(yè)企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記產(chǎn)權(quán)登記“四不登”、“一暫緩”二以實(shí)物或無(wú)形資產(chǎn)出資,未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估或依法折股,或者未按照規(guī)定辦理資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案的;三事業(yè)單位對(duì)外投資、出租出借、產(chǎn)權(quán)變動(dòng)行為違反法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定四其他違反法律法規(guī)情形的一填報(bào)的產(chǎn)權(quán)登記表內(nèi)容或提交的文件、證件及有關(guān)資料違反法律、法規(guī)的規(guī)定或不符合《辦法》要求的“四不登”13“一暫緩”14事業(yè)單位資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系不清楚、發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛或資產(chǎn)被司法機(jī)
5、關(guān)凍結(jié)的,應(yīng)當(dāng)暫緩辦理產(chǎn)權(quán)登記,并在產(chǎn)權(quán)界定清楚、產(chǎn)權(quán)糾紛處理完畢或資產(chǎn)被司法機(jī)關(guān)解凍后,及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)登記。登記內(nèi)容15單位名稱、住所、負(fù)責(zé)人及成立時(shí)間單位性質(zhì)、主管部門單位資產(chǎn)總額、國(guó)有資產(chǎn)總額、主要實(shí)物資產(chǎn)額及其使用情況、對(duì)外投資情況其他需要登記的事項(xiàng)第三部分登記形式產(chǎn)權(quán)登記形式占有登記變動(dòng)登記注銷登記年度檢查事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記形式產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)事業(yè)單位占有產(chǎn)權(quán)登記占有產(chǎn)權(quán)登記適用于新設(shè)立和已經(jīng)取得法人資格但尚未辦理產(chǎn)權(quán)登記的事業(yè)單位。變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記適用于事業(yè)單位發(fā)生分立、合并、部分改制,以及單位名稱、單位
6、(性質(zhì))分類、人員編制數(shù)、主管部門、管理級(jí)次、預(yù)算級(jí)次發(fā)生變化,以及國(guó)有資產(chǎn)金額一次或累計(jì)變動(dòng)超過(guò)國(guó)有資產(chǎn)總額20%(含)的行為事項(xiàng)。注銷產(chǎn)權(quán)登記注銷產(chǎn)權(quán)登記適用于因分立、合并、依法撤銷或改制等原因被整體清算、注銷和劃轉(zhuǎn)的事業(yè)單位。年度檢查事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記實(shí)行年度檢查制度。各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)、單位財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和年度資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)的資料、法定批復(fù)文件等,對(duì)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記實(shí)行年度檢查事業(yè)單位所辦企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記形式產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)事業(yè)單位所辦企業(yè)占有產(chǎn)權(quán)登記占有產(chǎn)權(quán)登記適用于申請(qǐng)取得法人資格的新設(shè)立企業(yè)
7、和已取得法人資格但尚未辦理產(chǎn)權(quán)登記的企業(yè)。變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記適用于企業(yè)發(fā)生企業(yè)名稱、企業(yè)級(jí)次、企業(yè)組織形式改變,企業(yè)分立、合并或者經(jīng)營(yíng)形式改變,企業(yè)國(guó)有資本額、比例增減變動(dòng)以及企業(yè)國(guó)有資本出資人變動(dòng)的行為事項(xiàng)。注銷產(chǎn)權(quán)登記注銷產(chǎn)權(quán)登記適用于發(fā)生解散、依法撤銷,轉(zhuǎn)讓全部國(guó)有產(chǎn)權(quán)(股權(quán))或改制后不再設(shè)置國(guó)有股權(quán)的企業(yè)。年度檢查事業(yè)單位所辦企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記實(shí)行年度檢查制度。各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在已辦理相關(guān)產(chǎn)權(quán)登記的基礎(chǔ)上,對(duì)事業(yè)單位所辦企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記實(shí)行年度檢查.產(chǎn)權(quán)登記證事業(yè)單位中華人民共和國(guó)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證(
8、正本)中華人民共和國(guó)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證(副本)事業(yè)單位所辦企業(yè)中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證(正本)中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證(副本)二、單位資產(chǎn)清查報(bào)表編制說(shuō)明產(chǎn)權(quán)界定轉(zhuǎn)企改制有償使用其他情況變動(dòng)、注銷登記年度檢查事業(yè)單位年檢資產(chǎn)評(píng)估事業(yè)產(chǎn)權(quán)登記證的用途22企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記證的用途(一)辦理變動(dòng)、注銷產(chǎn)權(quán)登記或年度檢查;(二)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓;(三)股權(quán)變動(dòng)