城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的現(xiàn)狀及問(wèn)題分析畢業(yè)論文

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1、蘇州大學(xué)自學(xué)考試本科生畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的現(xiàn)狀及問(wèn)題分析——以江蘇連云港市社區(qū)（村）為例養(yǎng)老問(wèn)題涉及千家萬(wàn)戶(hù)，關(guān)系社會(huì)和諧安定大局。特別是近幾年來(lái)，老年人口快速增加，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老衰落，社會(huì)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老收住老人有限，致使養(yǎng)老產(chǎn)生危機(jī)。如何應(yīng)對(duì)這一嚴(yán)峻形勢(shì)，參考有關(guān)專(zhuān)家學(xué)者對(duì)養(yǎng)老問(wèn)題的研究成果，結(jié)合國(guó)內(nèi)的養(yǎng)老實(shí)踐，普遍認(rèn)為加快社區(qū)（村）養(yǎng)老服務(wù)是最佳的對(duì)策。為此，本文就如何加快發(fā)展社區(qū)（村）養(yǎng)老服務(wù)，如何進(jìn)一步完善優(yōu)化提升社區(qū)（村）養(yǎng)老服務(wù)體系，作較深層次的分析研究。筆者遵循實(shí)踐第一性的原則，首先介紹了連

2、云港市社區(qū)（村）養(yǎng)老服務(wù)的良好現(xiàn)狀，以具體的事實(shí)彰顯社區(qū)（村）養(yǎng)老服務(wù)的自身優(yōu)勢(shì)，體現(xiàn)其蓬勃發(fā)展的活力，為社區(qū)（村）養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展確立了堅(jiān)實(shí)可信的依據(jù)。文中先介紹發(fā)展社區(qū)（村）養(yǎng)老服務(wù)的得力舉措，后寫(xiě)社區(qū)（村）養(yǎng)老服務(wù)的創(chuàng)新發(fā)展具體做法和豐碩成果。事物總是存在兩面性，在發(fā)展出成果的過(guò)程中也產(chǎn)生了不平衡現(xiàn)象。文中指出在社區(qū)（村）養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置、服務(wù)設(shè)施、服務(wù)隊(duì)伍、管理制度、運(yùn)營(yíng)機(jī)制等方面還存在差距。為有效縮小差距，文章寫(xiě)出社區(qū)（村）養(yǎng)老服務(wù)體系的完善，分析了發(fā)展社區(qū)（村）養(yǎng)老服務(wù)的特殊背景，以增強(qiáng)發(fā)展社區(qū)（村）養(yǎng)

3、老服務(wù)的緊迫感、使命感。并從高新目標(biāo)出發(fā)，探索了如何實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、管理制度規(guī)范化、具體服務(wù)人性化、資金投入多元化等方面的具體做法和有效途徑。這“六化”實(shí)現(xiàn)了，社區(qū)（村）養(yǎng)老服務(wù)將會(huì)造福千萬(wàn)家，惠及全社會(huì)。一、連云港市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的基本現(xiàn)狀近幾年來(lái)，連云港市為了更有效地適應(yīng)嚴(yán)峻的養(yǎng)老形勢(shì)，各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)采取多樣措施，加快發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老事業(yè)。在抓好社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、“五保”供養(yǎng)服務(wù)的同時(shí)，特別重視能為更多的老年人群提供多樣化服務(wù)的社區(qū)（村）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)。通過(guò)狠抓老年法制教育，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作

4、用，調(diào)動(dòng)一切社會(huì)力量，經(jīng)過(guò)近幾年的奮戰(zhàn)，已經(jīng)創(chuàng)建了一大批上規(guī)模、上檔次、知名度高的社區(qū)（村）養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)（站、院、服務(wù)中心），基本上滿(mǎn)足了當(dāng)?shù)乩先说酿B(yǎng)老需求，深得群眾滿(mǎn)意。1、發(fā)展社區(qū)（村）養(yǎng)老服務(wù)的具體舉措（1）增強(qiáng)養(yǎng)老法制意識(shí)，引導(dǎo)人人關(guān)愛(ài)老人通過(guò)多種形式的養(yǎng)老法制教育，達(dá)到三個(gè)明白：第一，使每一個(gè)子女明白應(yīng)承擔(dān)贍養(yǎng)父母的義務(wù)，子女對(duì)父母的不孝是不道德的，子女不負(fù)責(zé)贍養(yǎng)父母是違法的，子女虐待父母是犯罪的。從而自覺(jué)主動(dòng)地履行贍養(yǎng)父母的義務(wù)。第二，使每一個(gè)公民明白應(yīng)17蘇州大學(xué)自學(xué)考試本科生畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）“尊老

5、、敬老、愛(ài)老、助老”，這是中華民族的光榮傳統(tǒng)，是社會(huì)文明的體現(xiàn)，是良好道德的表現(xiàn)，每一個(gè)公民應(yīng)該自覺(jué)主動(dòng)地做到。第三，使每一個(gè)干部明白應(yīng)重視養(yǎng)老問(wèn)題，多關(guān)心養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展。從而形成全黨全民重視養(yǎng)老事業(yè)，人人關(guān)愛(ài)老人的社會(huì)氛圍。（2）加大政府扶持力度，提供更多的政策優(yōu)惠在財(cái)政投資方面，給予一次性床位建設(shè)補(bǔ)貼，對(duì)新建和改擴(kuò)建的分別給予每張床位3000元補(bǔ)貼，并給予每人每月30~50元的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼的資金由市、縣（區(qū)）財(cái)政各分擔(dān)50%。還實(shí)行尊老金制度，對(duì)百歲以上老人每人每月發(fā)放300元尊老金，給90~99歲無(wú)固定

6、收入老人每人每月發(fā)放100元尊老金，給80~89歲老人每人每月發(fā)放50元尊老金。“十二五”期間，全市將培養(yǎng)1000名初級(jí)、100名中級(jí)、10名高級(jí)養(yǎng)老護(hù)理人員。政府在社區(qū)村養(yǎng)老建設(shè)用地、收稅、用水、用電、用氣等方面給予減免和提供一定的優(yōu)惠政策。據(jù)統(tǒng)計(jì)，總投資達(dá)4.5億元，床位3000張的市、縣（區(qū)）政府主辦的8個(gè)社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和社區(qū)（村）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)正在建設(shè)或建成投入使用。社區(qū)（村）居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）設(shè)施建設(shè)不斷推進(jìn)，投入4000多萬(wàn)元，建成社區(qū)（村）居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）649個(gè)，到2015年實(shí)現(xiàn)城區(qū)全面覆蓋，農(nóng)

7、村覆蓋面達(dá)70%以上。（3）抓住機(jī)遇，拓寬創(chuàng)辦渠道幾年來(lái)，全市各縣區(qū)抓住加快城鎮(zhèn)化、小康村建設(shè)契機(jī)，由政府、社會(huì)有關(guān)部門(mén)、開(kāi)發(fā)商、個(gè)人投資新建了一批新型的社區(qū)（村）養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，基本滿(mǎn)足本地區(qū)養(yǎng)老服務(wù)需求。2、社區(qū)（村）養(yǎng)老服務(wù)不斷發(fā)展（1）各區(qū)社區(qū)（村）養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展又快又好各區(qū)在不斷完善原有養(yǎng)老設(shè)施的同時(shí)，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，整合社會(huì)資源，利用閑置的場(chǎng)地、廠房、校舍，加快建設(shè)社區(qū)（村）養(yǎng)老服務(wù)中心（站、所、院），以滿(mǎn)足本地養(yǎng)老需求。①海州區(qū)社區(qū)（村）居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）均達(dá)省標(biāo)據(jù)《海州年鑒》記載，2009

8、年，全區(qū)有8家社區(qū)（村）養(yǎng)老服務(wù)中心（站）通過(guò)省老齡委達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，榮獲省補(bǔ)資金24萬(wàn)元；2010年，海州街道硯池社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心被評(píng)為省社區(qū)養(yǎng)老示范中心。②連云區(qū)4家社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心改建、擴(kuò)建，成果顯著據(jù)市民政信息報(bào)道，2012年5月，市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)17蘇州大學(xué)自學(xué)考試本科生畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）到連云區(qū)參觀4家社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心改擴(kuò)建，其中原荷花街省2A級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)中心