如何理解工程量清單與定額

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1、1、如何理解工程量清單與定額的關(guān)系（1）、現(xiàn)行定額或準(zhǔn)備重新編制的定額是工程量清單計(jì)價(jià)的基礎(chǔ)（2）傳統(tǒng)觀念上的定額包括工程量計(jì)算規(guī)則、消耗量水平、單價(jià)、費(fèi)用定額的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，而現(xiàn)在談及的工程量清單計(jì)價(jià)與定額關(guān)系中的“定額”，僅特指消耗量水平(標(biāo)準(zhǔn))。（3）原來的定額計(jì)價(jià)是以消耗量水平為基礎(chǔ)，配上單價(jià)、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等用以計(jì)價(jià)。而工程量清單雖然也以消耗量水平作為基礎(chǔ)，但是單價(jià)、費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)等，政府都不再作規(guī)定，而是由“政府宏觀調(diào)控，市場形成價(jià)格?！保?）要理解工程量清單與定額的關(guān)系，還涉及到一個(gè)問題，那就是“量價(jià)分離”。2、工程量清單報(bào)價(jià)與傳統(tǒng)定額報(bào)價(jià)有什么區(qū)別?

2、（1）、傳統(tǒng)定額工程造價(jià)報(bào)價(jià)依據(jù)主要是：依據(jù)定額計(jì)價(jià)規(guī)定的計(jì)算規(guī)則，按施工圖計(jì)算出工程量，進(jìn)行定額套價(jià)，人工、材料、機(jī)械都是不變的，其子目的消耗量是按定額執(zhí)行。（2）當(dāng)前工程量清單報(bào)價(jià)是遵循“控制量、放開價(jià)”的原則去確定價(jià)格。將定價(jià)權(quán)歸屬企業(yè)，最終在市場形成價(jià)格，使工程造價(jià)貼近市場，體現(xiàn)建筑產(chǎn)品的真實(shí)價(jià)值。（3）定額報(bào)價(jià)是各企業(yè)根據(jù)施工圖及定額的計(jì)算規(guī)則及定額劃分的子目進(jìn)行計(jì)算工程量，在施工期間的技術(shù)措施費(fèi)也列出子目及工程量進(jìn)行報(bào)價(jià)。3、工程量清單中單價(jià)應(yīng)包括什么內(nèi)容？答：按照《計(jì)價(jià)規(guī)范》的規(guī)范，工程量清單的單價(jià)應(yīng)是綜合單價(jià)。它應(yīng)包括：（1）直接費(fèi)用：指

3、直接在施工中的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)；（2）間接費(fèi)用：指組織施工和管理工程的費(fèi)用；（3）利潤；（4）風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。4、按工程量清單計(jì)價(jià)要遵守那些原則?答：按《計(jì)價(jià)規(guī)范》的要求，工程量清單計(jì)價(jià)應(yīng)遵守的原則，歸納有如下幾點(diǎn)：一、計(jì)價(jià)應(yīng)采用統(tǒng)一格式(從封面、總說明、分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單、零星工作項(xiàng)目表等)。二、計(jì)價(jià)格式的填寫應(yīng)符合有關(guān)部門規(guī)定(工程量清單應(yīng)由招標(biāo)人填寫，填表須知除規(guī)范內(nèi)容外，招標(biāo)人可視具體情況進(jìn)行補(bǔ)充，總說明要詳盡等)。三、工程量清單計(jì)價(jià)應(yīng)采用綜合單價(jià)。四、綜合單價(jià)由人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)飛管理費(fèi)和利潤，并考慮風(fēng)險(xiǎn)

4、因素等組成。5、執(zhí)行工程量清單后是否工程結(jié)算方式和原來的定額法不一樣?答：按工程量清單計(jì)價(jià)的工程結(jié)算方式與按定額計(jì)價(jià)的工程結(jié)算方式的不同點(diǎn)在于：工程量清單計(jì)價(jià)，綜合單價(jià)一般不作改動(dòng)，沒有材料價(jià)差，也不用調(diào)整各項(xiàng)費(fèi)率。6、工程量清單計(jì)價(jià)及“計(jì)價(jià)”的準(zhǔn)確含義是什么?答：回答這個(gè)問題，首先要了解幾個(gè)基本概念。一是工程量清單，是表現(xiàn)擬建工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目名稱及其相應(yīng)工程數(shù)量的明細(xì)清單。二是工程量清單計(jì)價(jià)，是指投標(biāo)人完成由招標(biāo)人提供的工程量清單所需的全部費(fèi)用，包括分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)和規(guī)費(fèi)、稅金。三是工程量清單計(jì)價(jià)方法，是

5、指建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)中，招標(biāo)人按照國家統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則提供工程數(shù)量，由投標(biāo)人依據(jù)工程量清單自主報(bào)價(jià)，并按照經(jīng)評(píng)審低價(jià)中標(biāo)的工程造價(jià)的計(jì)價(jià)方式。而《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》，是統(tǒng)一工程量清單編制、規(guī)范工程量清單計(jì)價(jià)的國家標(biāo)準(zhǔn)，是調(diào)節(jié)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)中使用清單計(jì)價(jià)的招標(biāo)人、投標(biāo)人雙方利益的規(guī)范性文件?！坝?jì)價(jià)規(guī)范”是我國在招標(biāo)投標(biāo)工程中實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的基礎(chǔ)，參與招標(biāo)投標(biāo)各方進(jìn)行工程量清單計(jì)價(jià)應(yīng)遵守的準(zhǔn)則。是各級(jí)建設(shè)行政主管部門對(duì)工程造價(jià)計(jì)價(jià)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理的重要依據(jù)。7、請(qǐng)問分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)表中的綜合單價(jià)是否應(yīng)包括規(guī)費(fèi)、稅金在內(nèi)？如果包括，與單

6、位工程量匯總表的規(guī)費(fèi)、稅金是否有重復(fù)?答：分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)表中的綜合單價(jià)不包括規(guī)費(fèi)和稅金，因此與單位工程費(fèi)匯總表中的規(guī)費(fèi)、稅金不重復(fù)。參看《計(jì)價(jià)規(guī)范》第25頁分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)分析表，表中不包括上述兩項(xiàng)內(nèi)容。規(guī)范是國家制定的標(biāo)準(zhǔn)，任何有別于規(guī)范的言論、行為都是錯(cuò)誤的。8、如何理解工程量清單與招標(biāo)投標(biāo)的關(guān)系?答：《招標(biāo)投標(biāo)法》的實(shí)施，確立了招投標(biāo)制度在我國建設(shè)市場中的主導(dǎo)地位，競爭已成為建設(shè)市場形成工程造價(jià)的主要形式。在招投標(biāo)工程中推行工程量清單計(jì)價(jià)，正是目前規(guī)范建設(shè)市場秩序的根本措施之一，同時(shí)也是我國招投標(biāo)制度與國際接軌的需要。工程量清單是

7、指擬建工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目的名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單。也就是說，工程量清單反映擬建工程的全部工程內(nèi)容以及為實(shí)現(xiàn)這些工程內(nèi)容而進(jìn)行的其他工作。采用工程量清單招標(biāo)是指由招標(biāo)單位提供統(tǒng)一招標(biāo)文件(包括工程量清單)，投標(biāo)單位以此為基礎(chǔ)，根據(jù)招標(biāo)文件中的工程量清單以及有關(guān)要求、施工現(xiàn)場實(shí)際情況及擬定的施工組織設(shè)計(jì)，參照建設(shè)行政主管部門發(fā)布的現(xiàn)行消耗量定額以及造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的市場價(jià)格信息進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)，招標(biāo)單位擇優(yōu)選定中標(biāo)人的過程。9、工程量清單包括哪些內(nèi)容?答：一個(gè)擬建項(xiàng)目的全部工程量清單包括分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單和其他項(xiàng)目清單三部

8、分。分部分項(xiàng)工程量清單是表明擬建工程的全部分項(xiàng)實(shí)體工程名稱和相應(yīng)數(shù)量的工程量清單