水利廳副廳長2017年水利工作會議講話稿與水利廳副巡視員2017年水利工作會議講話稿匯編

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1、水利廳副廳長2017年水利工作會議講話稿同志們：覃xx廳長在講話中對2017年及“十三五”時期全疆的水利工作作了全面部署和安排，我們要認(rèn)真領(lǐng)會，狠抓落實(shí)。按照會議安排和要求，我就目前全區(qū)落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度工作情況及2017年工作的重點(diǎn)和要求，談幾點(diǎn)意見。一、落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度工作取得預(yù)期成效2016年度，各級水利部門高度重視、扎實(shí)工作，落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理基礎(chǔ)工作取得了預(yù)期成效。（一）“三條紅線”控制指標(biāo)分解確定工作基本完成截止目前，全疆14個州（市、地）都已完成“三條紅線”控制指標(biāo)分解確定工作。（二）我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會用水總量得到有效控制自全疆實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度以來

2、，全疆經(jīng)濟(jì)社會用水總量呈逐年下降趨勢，由2012年x億m3已下降到2015年x億m3，近三年xx用水總量減少近x億m3。我廳與兵團(tuán)水利局以國家批復(fù)的《xx水資源平衡論證報告》為基礎(chǔ)，編制完成了《xx用水總量控制方案》，報自治區(qū)人民政府批復(fù)后執(zhí)行。第5頁共9頁（三）xx實(shí)行最嚴(yán)格水資源制度考核制度落實(shí)到位自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席、自治區(qū)實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核領(lǐng)導(dǎo)小組組長雪克來提?扎克爾主持召開了自治區(qū)實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議，審議通過了《xx實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度指標(biāo)考核評分及技術(shù)細(xì)則》和《xx實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度工作測評評分標(biāo)準(zhǔn)（2014―2

3、020年）》，并下發(fā)執(zhí)行。順利通過了國家考核工作組對xx2015年度實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的考核，國家考核工作組對我區(qū)的考核結(jié)果為合格。自治區(qū)實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《2016年度xx實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作實(shí)施方案》，自治區(qū)考核領(lǐng)導(dǎo)小組計劃于2017年第一季度完成考核工作。（四）xx水資源監(jiān)控能力建設(shè)項(xiàng)目和水資源承載能力監(jiān)測預(yù)警機(jī)制工作基本完成xx水資源監(jiān)控建設(shè)一期工程，啟動了xx水資源監(jiān)控建設(shè)二期工程和全疆水資源承載能力監(jiān)測預(yù)警機(jī)制工作。完成了試點(diǎn)地區(qū)及地級行政區(qū)水資源承載能力評價。（五）依法治水邁出堅(jiān)實(shí)步伐《自治區(qū)地下水資源管理?xiàng)l例》已經(jīng)自治區(qū)人民

4、政府主席常務(wù)會研究審議通過，已報請自治區(qū)人大常委會審議通過后執(zhí)行?！蹲灾螀^(qū)水文管理辦法》已修訂完成。二、當(dāng)前水資源管理工作面臨的形勢一是水資源承載能力剛性約束作用尚未充分發(fā)揮，大部分地區(qū)用水總量超過階段控制目標(biāo)，“三條紅線”對經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的倒逼作用尚未充分顯現(xiàn)；二是取水許可審批寬松的情況未變。2015年用水總量x億m3，與2020年xx用水總量控制指標(biāo)x億m3相比，超出x億m3，xx農(nóng)業(yè)用水占經(jīng)濟(jì)社會用水總量的x%；三是水資源管理基礎(chǔ)能力仍然較為薄弱，水資源計量監(jiān)控覆蓋率還不高，難以對最嚴(yán)格水資源管理制度考核提供全面技術(shù)支撐；四是依法管水用水護(hù)水的法律意識有待增強(qiáng)；五是

5、水資源管理能力和水平滯后，與實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度工作要求有一定差距。第5頁共9頁三、下一步水資源管理重點(diǎn)工作“十三五”時期，是全面落實(shí)習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水方針的關(guān)鍵時期，也是全面深化水資源領(lǐng)域改革、落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度爬坡過坎的重要時期。我們要認(rèn)真總結(jié)和全面評估過去五年最嚴(yán)格水資源管理制度實(shí)施情況，把握水資源管理新形勢和新要求，著力做好“十三五”期間落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度工作。（一）嚴(yán)格用水總量控制管理，加強(qiáng)水資源論證和取水許可管理強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目水資源論證工作，重點(diǎn)抓好高耗水行業(yè)、能源化工等建設(shè)項(xiàng)目水資源論證，嚴(yán)把報告書審查關(guān)，把強(qiáng)化

6、水資源論證作為建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)和審批條件的剛性約束。落實(shí)規(guī)劃水資源論證工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局、重大產(chǎn)業(yè)布局、城市總體規(guī)劃與水資源承載能力相適應(yīng)、相協(xié)調(diào)。對于取用水總量已經(jīng)達(dá)到或超過控制指標(biāo)的地區(qū)，建設(shè)項(xiàng)目新增取水一律不予批準(zhǔn)；地下水已嚴(yán)重超采的地區(qū)取用地下水的，建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水設(shè)施未與主體工程同時設(shè)計的，不符合法律法規(guī)和落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度要求的，建設(shè)項(xiàng)目新增取水一律不予批準(zhǔn)；對取用水總量接近控制指標(biāo)的地區(qū)，限制審批建設(shè)項(xiàng)目新增取水。今后新增取水的單位和個人都必須安裝計量設(shè)施，并與地區(qū)和自治區(qū)水資源管理平臺進(jìn)行信息連接。（二）認(rèn)真做好各州（市、地、兵團(tuán)師）2016年度實(shí)行最嚴(yán)格水資源

7、管理制度考核工作。自治區(qū)實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核領(lǐng)導(dǎo)小組計劃于2017年第一季度完成對各州（市、地）和所在兵團(tuán)師實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的考核工作，考核結(jié)果將納入各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)年政績考核內(nèi)容。請各州（市、地）予以積極配合，并做好被考核的準(zhǔn)備工作。同時各州（市、地）要抓緊出臺配套文件，及時出臺對所轄縣（市、區(qū)、兵團(tuán)團(tuán)場）的年度考核方案。第5頁共9頁（三）全面實(shí)施水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動經(jīng)國務(wù)院同意，水利部和國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)了《“十三五”水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動