衛(wèi)生行政處罰案件質(zhì)量評(píng)分表【精品-doc】

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1、衛(wèi)生行政處罰案件質(zhì)量評(píng)分表案件名稱：項(xiàng)目分值具體扣分依據(jù)及扣減分值扣分及理由得分主體合法15分（1）對(duì)外以衛(wèi)生監(jiān)督所為執(zhí)法主體的，每處扣1分，最高扣10分；（2）屬其他執(zhí)法部門事權(quán)范圍或應(yīng)移送司法機(jī)關(guān)而未移送的，扣15分；（3）執(zhí)法人員非2人以上或無(wú)有效行政執(zhí)法證件的，扣5分；（4）被處罰主體認(rèn)定錯(cuò)誤的，扣15分；認(rèn)定不當(dāng)?shù)目?分；（5）被處罰主體表述不完整或前后不一致的，每處扣1分，最高扣5分；（6）被處罰主體無(wú)身份證明材料的，扣10分；不完整的，扣3分；（7）委托代理人缺乏證明代理資格材料（授權(quán)委托書(shū)等）的，扣5分；證明代理資格的材料要素不全的

2、扣2分。事實(shí)證據(jù)確鑿充分25分（1）證明違法事實(shí)的主要證據(jù)不足，扣15分；（2）違法事實(shí)的性質(zhì)、情節(jié)、程度等情形，沒(méi)有合法有效證據(jù)足以證明的，扣10分；（3）違法事實(shí)描述不準(zhǔn)確的，如：違法物品數(shù)量、違法所得、行為后果的認(rèn)定有出入或者差錯(cuò)等，扣8分；4（4）證據(jù)形式要件不符合有關(guān)要求，如照片等相關(guān)復(fù)印件無(wú)注明“與原件（物）相同”字樣并簽章，物證、視聽(tīng)資料等缺少必要文字說(shuō)明及提取時(shí)間、地點(diǎn)等要素等每處扣2分，最高扣8分；（5）各種現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、詢問(wèn)筆錄等執(zhí)法文書(shū)封底沒(méi)有注明“以上筆錄屬實(shí)”等類似字樣并簽字、當(dāng)事人拒絕簽名的未注明，每處扣2分，最高扣8分

3、；（6）主要證據(jù)材料相互間有矛盾未排除的，扣5分；（7）證據(jù)材料缺乏關(guān)聯(lián)性、證明力不充分的扣3分，最高扣15分；（8）當(dāng)事人基本要素記載不完整的，每處扣1分，最高扣5分。法律適用正確適當(dāng)20分（1）將合法行為視為非法行為或?qū)⒎欠ㄐ袨橐暈楹戏ㄐ袨榈?，?5分；（2）法律條文適用嚴(yán)重錯(cuò)誤的，扣15分；（3）適用無(wú)效的法律、法規(guī)、規(guī)章的，扣10分；（4）以其他規(guī)范性文件為處罰依據(jù)的，扣5分；（5）適用法律未使用全稱的，條、款、項(xiàng)、目書(shū)寫錯(cuò)誤的，每處扣2分；（6）處罰畸輕畸重，顯失公正的，扣5分；（7）從輕、減輕和免于處罰無(wú)法定情節(jié)，或者處罰時(shí)不考慮法定從

4、輕、減輕和免于處罰情節(jié)的，扣5分；（8）應(yīng)當(dāng)而沒(méi)有按照違法所得數(shù)額加以處罰的，扣5分；4（9）應(yīng)并處而未并處不同罰種的，扣3分。程序合法25分（1）不符合法定程序，嚴(yán)重影響相對(duì)人權(quán)利的，如：符合聽(tīng)證條件而未告知聽(tīng)證權(quán)利的，或在聽(tīng)證或陳述申辯期內(nèi)直接作出處罰決定等，扣20分；（2）沒(méi)有在規(guī)定時(shí)效內(nèi)辦結(jié)但沒(méi)有任何報(bào)批手續(xù)的或期限不符合法定要求的，如：受理立案時(shí)間、簡(jiǎn)易處罰的備案，行政控制期限、證據(jù)先行登記保存期限、當(dāng)事人救濟(jì)時(shí)限、申辯強(qiáng)制執(zhí)行期限不符合法定要求等，每處扣3分；（3）受理、立案、調(diào)查取證、案件終結(jié)、合議（重大案件要行政領(lǐng)導(dǎo)集體合議）、行政

5、審批、處罰告知、陳述或者聽(tīng)證、送達(dá)、申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行、結(jié)案等必要手續(xù)缺失或者顛倒的，每處扣5分；（4）向當(dāng)事人書(shū)面告知內(nèi)容錯(cuò)誤或有遺漏的每處扣2分，最高扣10分；（5）監(jiān)督人員在執(zhí)法過(guò)程中，未表明（或表明但未記載）執(zhí)法身份的，每處扣1分，最高扣5分；（6）一份詢問(wèn)筆錄被詢問(wèn)人2人以上，或詢問(wèn)內(nèi)容與證明違法事實(shí)無(wú)直接關(guān)系的，扣3分；（7）未填寫行政執(zhí)法審批表而先行登記保存證據(jù)的，扣2分；（8）送達(dá)回證內(nèi)容不完整或填寫錯(cuò)誤的，每處扣2分。10分（1）文書(shū)的文號(hào)、編號(hào)書(shū)寫不規(guī)范，應(yīng)填寫要素缺失或錯(cuò)誤的，每處扣1分，最高扣3分；4文書(shū)規(guī)范管理要求（2）案由表述

6、不規(guī)范或者前后不一致的，扣1分；（3）未使用衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳統(tǒng)一格式文書(shū)的，每處扣1分（衛(wèi)生部、省廳沒(méi)有的除處），最高扣5分；（4）對(duì)外執(zhí)法文書(shū)中修改處沒(méi)有加蓋修改專用章或當(dāng)事人簽名（印章）的，每處扣1分，最高扣3分；（5）對(duì)外決定性執(zhí)法文書(shū)（處罰決定書(shū)、處理決定書(shū)）有修改的，每處扣3分；（6）執(zhí)法文書(shū)內(nèi)容文理、邏輯錯(cuò)誤的，每處扣2分；（7）合議記錄無(wú)參加合議人員發(fā)表個(gè)人意見(jiàn)的具體內(nèi)容的，扣3分；（8）應(yīng)當(dāng)使用執(zhí)法文書(shū)而沒(méi)有使用的，最高扣6分；（9）執(zhí)法文書(shū)使用錯(cuò)誤的，每處扣2分，最高扣6分；（10）執(zhí)法文書(shū)中出現(xiàn)鉛筆、圓珠等或其他非藍(lán)、黑墨水書(shū)寫

7、的，扣2分；（11）案卷裝訂不符合規(guī)范要求的，如無(wú)目錄、無(wú)頁(yè)碼、處罰決定書(shū)未置卷首等，扣2分。其他5分該項(xiàng)為總體印象分?？紤]是否為重大案件、是否為典型案件、案件辦理難易程度、案件社會(huì)影響等因素酌情扣減。備注：1、“分值”為該項(xiàng)目最高得分值和累計(jì)最高扣分值。2、凡未注明每處扣分值的，該扣分情節(jié)最多只扣分一次。4xmb0#PEti8)WLBqf4&TIxmc1#PFuj8)XMBqg5&TJync1!QFuk9-XNCrg5*UJyod2!QGvk9+YNCsh6*UKzod3$RGwla+YODsh7(VKzpe3$SHwlb0ZODti7(WLAp

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