永委〔2013〕40號(hào)

《永委〔2013〕40號(hào)》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫(kù)。

1、永委〔2013〕40號(hào)中共永春縣委永春縣人民政府關(guān)于提升推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的意見(jiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣直有關(guān)單位：為持續(xù)提升推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，在《永春縣“百村整治、十村示范”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)五年行動(dòng)計(jì)劃（2012-2016年）》的基礎(chǔ)上，制定本意見(jiàn)。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為踐行生態(tài)文明和“美麗中國(guó)”的有效載體，作為全縣“三農(nóng)”工作的總抓手，按照生產(chǎn)、生活、生態(tài)和諧發(fā)展的要求，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展—9—、農(nóng)村城市共建共享、現(xiàn)代文明與自然生態(tài)高度融合，使全縣鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)，可憩可游。二、工作目標(biāo)總結(jié)提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效，進(jìn)一步豐富內(nèi)涵，提質(zhì)擴(kuò)面，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)縣。積極探索“美麗

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)，同步推進(jìn)“美麗社區(qū)”、“美麗片區(qū)”、“美麗鎮(zhèn)區(qū)”，建設(shè)“美麗永春”，把永春建設(shè)成為生態(tài)更優(yōu)美、環(huán)境更整潔、產(chǎn)業(yè)更突顯、文化更繁榮、農(nóng)民更幸福的特色發(fā)展區(qū)域，打造全國(guó)山區(qū)地區(qū)美麗鄉(xiāng)村的樣板。三、工作內(nèi)容1.提升環(huán)境魅力。推進(jìn)自然環(huán)境的生態(tài)化提升和居住環(huán)境的功能化提升，使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)“六化”，即村莊潔化、溪水凈化、道路硬化、路燈亮化、環(huán)境綠化、人居美化。建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)施農(nóng)村生活污水高效分散處理，因地制宜建設(shè)村莊自然濕地。加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路、電力、廣電、網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施改造升級(jí)，優(yōu)化美麗鄉(xiāng)村生活環(huán)境。提升美麗鄉(xiāng)村綠化水平，多樣化綠化布局，凸顯生態(tài)優(yōu)勢(shì)，體現(xiàn)森林

3、風(fēng)貌、水鄉(xiāng)風(fēng)情和田園風(fēng)光特色，打造“四季皆綠、四季有花、四季變化”的生態(tài)景觀和“村在林中，林在村中”的生態(tài)環(huán)境。2.提升產(chǎn)業(yè)實(shí)力。推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民就業(yè)拓展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民多元化增收。培育生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展精準(zhǔn)的設(shè)施農(nóng)業(yè)、精美的休閑觀光農(nóng)業(yè)、精深的加工農(nóng)業(yè)，壯大“一村一業(yè)”特色經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)旅游要素的規(guī)劃布局和建設(shè)—9—，打造美麗鄉(xiāng)村游品牌線路。深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，推進(jìn)“五證”發(fā)放，探索“兩權(quán)兩換”機(jī)制，開(kāi)展金佛手－美麗鄉(xiāng)村貸，持續(xù)增強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村發(fā)展和農(nóng)民增收的后勁。3.提升村居活力。加強(qiáng)農(nóng)村鄉(xiāng)土文化傳承和現(xiàn)代文明教育，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村的社會(huì)事業(yè)發(fā)展、社會(huì)保障體系建設(shè)、社會(huì)管

4、理機(jī)制創(chuàng)新，營(yíng)造和美安寧的農(nóng)村生活。深化“一網(wǎng)、一室、一社、一欄”農(nóng)村黨建綜合體建設(shè)，完善工青婦等群團(tuán)組織服務(wù)鏈。實(shí)施農(nóng)民素質(zhì)提升工程，培育新型農(nóng)民。加強(qiáng)文體娛樂(lè)項(xiàng)目建設(shè)，挖掘白鶴拳、漆籃、紙織畫(huà)、古民居等農(nóng)村特色文化，營(yíng)造鄉(xiāng)風(fēng)文明與社會(huì)和諧的農(nóng)村新環(huán)境。四、步驟方法按照“點(diǎn)－線－面”梯度推進(jìn)的創(chuàng)建步驟，由點(diǎn)成線，串線成面，達(dá)到“村點(diǎn)精彩，線上美麗，面上整潔”的效果。1.近期目標(biāo)(2013年—2014年)：完成5個(gè)精品村，30個(gè)示范村、80個(gè)以上合格村創(chuàng)建，完成五里街大羽村—高壟村、岵山古民居—北溪等美麗鄉(xiāng)村游示范線建設(shè)，初步樹(shù)立永春美麗鄉(xiāng)村品牌，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)縣。2.中期

5、目標(biāo)（2015年-2016年）：持續(xù)提升示范村創(chuàng)建水平，培育10個(gè)精品村，50個(gè)示范村，150個(gè)以上合格村，規(guī)劃建設(shè)10條美麗鄉(xiāng)村游精品路線，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)品牌影響力強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)大部份覆蓋，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)都達(dá)到第三個(gè)層級(jí)以上。3.遠(yuǎn)期目標(biāo)（2016年-2021年）：—9—全面完成全縣其他村的創(chuàng)建，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)建設(shè)水平全面提升，生態(tài)文明理念深入人心，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制得到健全，人民的幸福感有效提升，全面建成宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村。五、機(jī)制措施建立“八個(gè)一”機(jī)制措施，確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)提升推進(jìn)。1.一個(gè)目標(biāo)考評(píng)體系。根據(jù)我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)梯度推進(jìn)、層級(jí)提升的工作思

6、路，建立“合格村、示范村、精品村”三個(gè)創(chuàng)建等級(jí)，分別制定15條、20條、25條創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。每年創(chuàng)建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)示范村，要對(duì)照合格村的標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建，年底由縣組織考評(píng)，成效明顯的合格村，將給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)資金，并優(yōu)先列入縣級(jí)示范村培育；不合格村，列入下一年度繼續(xù)創(chuàng)建；尚未創(chuàng)建過(guò)縣級(jí)示范村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要重點(diǎn)培育1個(gè)合格村，進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)考評(píng)，縣財(cái)政將給予資金補(bǔ)助。每年創(chuàng)建的10個(gè)縣級(jí)示范村，要對(duì)照示范村標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建，年底考評(píng)按3、3、4比例設(shè)置一、二、三等次，進(jìn)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，前6名的村給予命名授牌。每年從縣級(jí)示范村中，按照自愿申報(bào)和指令性計(jì)劃相結(jié)合的原則，篩選確定3-5個(gè)村作為精品村，對(duì)照精品村標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建，縣財(cái)政按

7、照“一事一議”的辦法給予精品村重點(diǎn)補(bǔ)助，市級(jí)以上的示范村要在精品村中擇優(yōu)推薦，努力把精品村打造成為全省、全國(guó)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的典范。示范村、精品村實(shí)行每年動(dòng)態(tài)考評(píng)管理，對(duì)沒(méi)有新提升、管理不到位的，將給予摘牌除名。2.一套衛(wèi)生管理辦法?！?—要按照屬地負(fù)責(zé)的管理原則，制定農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理考評(píng)辦法，落實(shí)“一清一保一機(jī)制”，推動(dòng)全縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔常態(tài)化管理。堅(jiān)持開(kāi)展每月第二周的環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)周活動(dòng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要全面開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，集中治理橋頭、溪流、溝渠、山塘、路旁等重點(diǎn)位置垃圾，建立長(zhǎng)