xx歷史文化名村保護(hù)規(guī)劃文本

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1、歷史文化名村保護(hù)規(guī)劃文本目錄第一章總則1第二章名村保護(hù)規(guī)劃2第三章名村專項(xiàng)規(guī)劃9第四章近期保護(hù)與整治規(guī)劃13第五章名村保護(hù)規(guī)劃實(shí)施意見15第六章附則17歷史文化名村保護(hù)規(guī)劃文本第一章總則第一條為指導(dǎo)名村的歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)，繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀的歷史文化傳統(tǒng)，加強(qiáng)環(huán)境整治，改善名村居民生活環(huán)境，正確處理保護(hù)和發(fā)展的關(guān)系，推動(dòng)的小城鎮(zhèn)有序建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化可持續(xù)發(fā)展，特編制本規(guī)劃。第二條規(guī)劃依據(jù)1、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》；2、《中華人民共和國文物保護(hù)法》及其《實(shí)施條例》；3、《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》（國務(wù)院

2、第524號(hào)令）；4、《城市紫線管理辦法》（建設(shè)部第119號(hào)令）；5、《歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃規(guī)范GB50357—2005》；6、《城市規(guī)劃編制辦法》建設(shè)部令第146號(hào)；7、《歷史文化名鎮(zhèn)、名村編制辦法》；8、《古碉群保護(hù)管理辦法》；9、《縣城市總體規(guī)劃》（2004—2020）》；10、《縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》（2001-2015）；11、《中路—梭坡藏寨碉群保護(hù)規(guī)劃》（2003—2015）》；12、與歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)相關(guān)的法律、法規(guī)及地方性文件。第三條《歷史文化名村保護(hù)規(guī)劃》的范圍分為兩個(gè)層次：1、村域范圍，約

3、3.2km2,包括村域全部范圍以及周圍山水自然環(huán)境，重點(diǎn)研究村莊的形成機(jī)理、相互聯(lián)系、周圍環(huán)境的遺存關(guān)系，以及村莊建設(shè)與功能定位；2、名村范圍，約為1.78km2,包括村莊的核心建成區(qū)、村內(nèi)古碉藏寨集中分布的區(qū)域及其附近環(huán)境。第四條本規(guī)劃的期限分為兩個(gè)時(shí)段：近期規(guī)劃為2012—2015年；遠(yuǎn)期規(guī)劃為2016—2020年；第五條規(guī)劃指導(dǎo)思想1、深入挖掘歷史文化名村的價(jià)值特色和歷史文化內(nèi)涵，客觀評(píng)價(jià)歷史文化資源，確定科學(xué)的保護(hù)目標(biāo)和手段。2、貫徹“保護(hù)為主，搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的文物保護(hù)方針，最大限度的保護(hù)名村文

4、化遺產(chǎn)，保護(hù)歷史建筑、格局等基本要素，為研究者和參觀者提供真實(shí)的歷史信息。3、重視保護(hù)名村的整體傳統(tǒng)風(fēng)貌。利用多種措施，保證名村的傳統(tǒng)風(fēng)貌不受到破壞，并力爭提升名村的傳統(tǒng)風(fēng)貌，保持濃郁的傳統(tǒng)文化氛圍。4、堅(jiān)持“以保護(hù)為主，保護(hù)和利用相結(jié)合”的可持續(xù)發(fā)展思想。在有效保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)的基礎(chǔ)上，積極改善名村的環(huán)境，以適應(yīng)現(xiàn)代物質(zhì)和精神需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化協(xié)調(diào)發(fā)展。正確處理名村保護(hù)和現(xiàn)代化建設(shè)之間的關(guān)系。5、把握全局，統(tǒng)一規(guī)劃，分清主次，突出重點(diǎn)，分期整治，留有彈性，將規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性和實(shí)施的合理性、可操作性有機(jī)結(jié)合

5、。第六條規(guī)劃原則1、原真性原則原真性是國際上定義、評(píng)估和監(jiān)控文化遺產(chǎn)的一項(xiàng)基本要素，和我國長期堅(jiān)持的“不改變文物原狀”的法律原則相呼應(yīng)。在保護(hù)和整治中，要最大限度地保護(hù)文物古跡及其所承載的歷史信息，利用整體保護(hù)、分層次保護(hù)、分類保護(hù)等方法，使歷史文化名村的傳統(tǒng)風(fēng)貌得到最大程度的體現(xiàn)。2、整體性原則歷史文化名村是包括建筑、環(huán)境、空間格局以及人類活動(dòng)在內(nèi)的統(tǒng)一整體，要保護(hù)整體風(fēng)貌和格局，保護(hù)歷史風(fēng)貌的完整性。3、新老建筑相協(xié)調(diào)原則歷史建筑是反映名村歷史文化價(jià)值和歷史風(fēng)貌的核心載體，新建建筑要從建筑形式、體量、色彩、裝飾等各

6、方面與歷史建筑相協(xié)調(diào)，以保持和維護(hù)名村的歷史風(fēng)貌，同時(shí)使名村的歷史建筑文化得以延繼和承續(xù)。4、分期實(shí)施保護(hù)原則-14-歷史文化名村保護(hù)規(guī)劃文本歷史文化名村的保護(hù)要有重點(diǎn)、分層次、分階段實(shí)施，制訂近期、遠(yuǎn)期保護(hù)目標(biāo)，逐步實(shí)施整治、改善和更新。5、保護(hù)與發(fā)展相結(jié)合的原則名村是一個(gè)活的有機(jī)體，始終處于發(fā)展變化的狀態(tài)之下。歷史文化名村的保護(hù)采用保護(hù)和發(fā)展協(xié)調(diào)進(jìn)行、互相促進(jìn)的方法。鼓勵(lì)圍繞文物古跡進(jìn)行健康適度的旅游開發(fā)。6、物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)并重的原則在歷史文化名村的保護(hù)中，既要保護(hù)和傳承有形的物質(zhì)文化遺產(chǎn)，又要繼承和

7、弘揚(yáng)無形的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，要求兩者相互依存，相互輝映，相互烘托，共同反映名村的歷史。第一條規(guī)劃目標(biāo)發(fā)掘、保護(hù)豐厚的歷史文化遺存，延續(xù)和弘揚(yáng)獨(dú)特的地域歷史文化特征，展示“千碉之鄉(xiāng)”核心區(qū)域的風(fēng)貌特色，使村成為嘉絨藏族風(fēng)情與自然生態(tài)觀光旅游目的地重要組成部分。第二條本規(guī)劃的成果由規(guī)劃文本、規(guī)劃圖紙和附件三部分組成，規(guī)劃文本、規(guī)劃圖紙具有同等法律效力。第三條歷史文化名村保護(hù)規(guī)劃是縣總體規(guī)劃的重要組成部分，是對(duì)縣總體規(guī)劃的深化、補(bǔ)充和完善。總體規(guī)劃執(zhí)行過程中，凡涉及歷史文化保護(hù)區(qū)的建設(shè)內(nèi)容，均應(yīng)按照相關(guān)法規(guī)和規(guī)定，遵守和執(zhí)行本

8、規(guī)劃。第四條本規(guī)劃經(jīng)人民政府批準(zhǔn)后，由縣人民政府組織實(shí)施，并由縣城市規(guī)劃行政主管部門依法按本規(guī)劃進(jìn)行規(guī)劃管理。第二章名村保護(hù)規(guī)劃第五條保護(hù)規(guī)劃內(nèi)容村的保護(hù)內(nèi)容可劃分為自然環(huán)境要素、人工環(huán)境要素（物質(zhì)文化遺產(chǎn)）、人文環(huán)境要素（非物質(zhì)文化遺產(chǎn)）：（一）自然環(huán)境要素自然環(huán)境要素是指歷史文化名村內(nèi)部與外圍有特征的地形、地貌、山體和自然景觀