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1、旺源煤業(yè)公司聯(lián)合建筑高空作業(yè)安全技術(shù)措施山西省介休市綿山建筑有限公司第三分公司2013年8月6日81、高處作業(yè)與高處墜落：要分析高處墜落首先就得認(rèn)識什么是高處作業(yè)，按照國家《高處作業(yè)分級》的規(guī)定，建筑施工中的高處作業(yè)定義為：凡在墜落高度基準(zhǔn)面2米以上（含2米），有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)稱為高處作業(yè)。這里的基準(zhǔn)面是指最低的著落點而言，即從作業(yè)位置的高度至最低著落點的垂直距離達(dá)到2米時，就構(gòu)成了高處作業(yè)。高處作業(yè)產(chǎn)生的安全問題主要有兩個方面：一是人從高處墜落造成傷亡事故；二是物從高處墜落砸傷人或設(shè)備。由于建筑施工中的任何物體自高處墜落時，物體不是垂直于地面下
2、落，而是成拋物線軌跡下落，墜落的范圍是隨物體的高度而發(fā)生變化的。設(shè)墜落高度為H，可能墜落的半徑為R，根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，H和R之間一般存在以下關(guān)系：H為2-5米時，R約在2米的范圍內(nèi)；H為5-15米時，R約在3米范圍內(nèi)；H為15-30米時，R約在4米范圍內(nèi)；H≥30米時，R≥5米。因此，墜落高度越高，危險性越大。所以，按照不同的墜落高度，高處作業(yè)又可分為一級、二級、三級和特級四個等級，其相應(yīng)的高度分別為2-5m，5-15m，15-30m及30m以上。2、高處墜落構(gòu)成分析：建筑施工中高處墜落事故的發(fā)生是多種情況和多種因素構(gòu)成的，多發(fā)生于臨邊洞口作業(yè)及腳手架、模
3、板、龍門架或井架上的作業(yè)中，其墜落現(xiàn)象多種多樣，如：架上墜落、懸空墜落、臨邊墜落、洞口墜落、屋面墜落、吊籃墜落、梯子墜落等。對各種墜落現(xiàn)象占高處墜落比例的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：架上墜落占41%、懸空墜落占21%、臨邊墜落占14%、洞口墜落占12%、梯子墜落占11%、其他墜落占1%。3、高處墜落事故成因分析：高處墜落的現(xiàn)象雖有多種多樣，但深入分析其形成原因可概括為三個方面：3.1、管理方面的原因3.1.18、施工企業(yè)對安全施工重視不足。有些施工企業(yè)在目前的市場經(jīng)濟(jì)條件下，片面追求經(jīng)濟(jì)效益，安全生產(chǎn)文明施工費用投入較少；有些施工企業(yè)在施工過程中采取以包代管的方式，一包
4、了之，缺乏必要的管理；有些施工企業(yè)在企業(yè)改制中，削弱安全管理機(jī)構(gòu)，減少安全管理人員，造成企業(yè)的安全生產(chǎn)管理力量不足、力度不夠；還有些施工企業(yè)不重視安全培訓(xùn)教育，私招濫雇一些無安全防護(hù)知識的民工，缺乏最基本的安全教育，違章指揮、違章操作。3.1.2、施工現(xiàn)場的安全管理制度不健全，預(yù)防措施不到位，安全技術(shù)交底針對性不強(qiáng)，重點部位動態(tài)安全管理跟不上，工地安全檢查與班組作業(yè)前對作業(yè)環(huán)境的檢查不仔細(xì)。3.1.3、對施工中違章指揮、違章操作現(xiàn)象的處理往往采取下不為例的作法，缺少實質(zhì)性、有效的行動，無法起到警示作用。3.2、操作人員自身的原因3.2.1、操作人員安全意識
5、淡泊，在思想上不重視安全問題，總認(rèn)為安全事故離自己很遠(yuǎn)，在工作中為了圖省事往往冒險作業(yè)，作業(yè)人員存在僥幸心理。3.2.2、操作人員缺乏安全知識，尤其是有些特殊工種的操作人員，不知道或不完全知道本工種作業(yè)中可能會在哪些方面產(chǎn)生安全問題和嚴(yán)重后果，如何采取防范措施。3.2.3、操作人員在了解《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》與《建筑安裝工人安全操作規(guī)程》的前提下，違反有關(guān)規(guī)定作業(yè)而導(dǎo)致的安全事故。3.2.4、操作人員沒有經(jīng)過必要的崗前培訓(xùn)就上崗，或某些特殊工種要求具有上崗證才能上崗，但操作人員卻違反規(guī)定無證上崗。3.3、安全防護(hù)用具及設(shè)施的原因3.3.1、安全帽
6、、安全帶不符合標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；使用未取得建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督部門頒發(fā)準(zhǔn)用證的安全網(wǎng)或安全網(wǎng)的規(guī)格、材質(zhì)不符合要求。3.3.2、作業(yè)人員不按規(guī)定系戴安全帶、安全帽，或系戴方法不正確。3.3.3、不按規(guī)定設(shè)置安全網(wǎng)，安全網(wǎng)封閉不嚴(yán)密。3.3.4、作業(yè)立足點、面積不夠，跳板未進(jìn)行滿鋪及有效固定。3.3.5、高處作業(yè)的安全設(shè)施的搭設(shè)與使用未制定專項方案及檢查驗收；作業(yè)部位不按有關(guān)規(guī)定搭設(shè)有效安全防護(hù)設(shè)施或安全設(shè)施的設(shè)置不符合要求。4、高處墜落安全防范措施：4.1、項目部安全管理措施：4.1.1、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)結(jié)合施工組織設(shè)計、工程特點編制預(yù)防高處墜落事故的安全技術(shù)措施，
7、經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批、總監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)后，由專職安全生產(chǎn)管理人員監(jiān)督實施。4.1.28、施工單位應(yīng)做好高處作業(yè)人員的安全教育及相關(guān)培訓(xùn)工作，進(jìn)場前應(yīng)進(jìn)行一次安全教育及培訓(xùn)，從事各種高處作業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行專項教育及相關(guān)防范技能培訓(xùn)。4.1.3、高處作業(yè)人員上崗前，項目部技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)以書面形式進(jìn)行安全技術(shù)交底，并履行簽字手續(xù)。安全管理員應(yīng)參加安全技術(shù)交底并進(jìn)行監(jiān)督檢查。4.1.4、從事特種高處作業(yè)的人員應(yīng)持證上崗。4.1.5、高處作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過體檢，合格后方可上崗。施工單位應(yīng)為作業(yè)人員提供合格的安全帽、安全帶等必備的安全防護(hù)用具，作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定正確佩戴和
8、使用。4.1.6、六級以上大風(fēng)及雨雪天氣必須停止高處作業(yè)。4.1.
