做好道路客運安全監(jiān)管工作的幾點思考

《做好道路客運安全監(jiān)管工作的幾點思考》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內容在行業(yè)資料-天天文庫。

1、做好道路客運安全監(jiān)管工作的幾點思考???交通安全，人命關天，安全工作一直是我們道路運輸行業(yè)管理的永恒主題，也是推進道路運輸行業(yè)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的重要保障。下面，筆者根據(jù)自己的工作實踐，結合兄弟單位的經(jīng)驗，就如何做好道路旅客運輸安全監(jiān)管工作，促進道路運輸業(yè)安全、健康、綠色發(fā)展，從明確“管什么”和解決“怎么管”兩個方面談幾點拙見，希望能與同行探討。???一、找準定位????明確“管什么”????面對安全生產(chǎn)的嚴峻形勢，道路運輸行業(yè)管部門在安全生產(chǎn)監(jiān)管中到底管什么，如何定位，真正把賦予我們的安全生產(chǎn)管理職責落實到位，是首先必須明確的問題。????《中華人民共和國道路運輸條例》明確了保障

2、道路運輸安全這一行管工作目標，同時也賦予道路運輸管理部門維護道路運輸安全的使命。道路運輸安全生產(chǎn)的責任主體是運輸企業(yè)，各級道路運輸行管部門依照《條例》負責相關的道路運輸安全生產(chǎn)的監(jiān)管工作，概括起來就是“三關一監(jiān)督”即把好運輸經(jīng)營者市場準入關、車輛設施設備技術狀況關、從業(yè)人員從業(yè)資質關，搞好汽車客運站安全監(jiān)督。???運輸經(jīng)營者市場準人關包括場地、資產(chǎn)、人員、車輛、管理制度等是否達到相應的標準，主要是落實市場準入制度。車輛設施設備技術狀況關包括車輛的技術狀況、附屬設施如行車記錄儀或GPS、消防設備等是否達到相應的標準，同時定期維護和綜合性能檢測是否達標。從業(yè)人員從業(yè)資質關主要包括從業(yè)人

3、員的培訓或考核、職業(yè)道德和法規(guī)教育、專業(yè)技能是否達到相應的標準，主要是落實從業(yè)資格制度。關于汽車客運站安全監(jiān)督，主要包括以下三項工作：一是監(jiān)督客運場站安裝、使用“三品”檢查儀，對旅客行包進行安全檢查；二是監(jiān)督客運企業(yè)或客運場站按有關規(guī)定對營運車輛進行安全例檢；三是監(jiān)督客運站不售超員票，防止超員車輛出站。禁止無營運手續(xù)車輛進站。??????二、夯實責任???解決“怎么管”?　　明確了行管部門在道路運輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的主要任務，解決了“管什么”的問題，下一步就要落實安全生產(chǎn)責任，各司其職，解決好“怎么管”的問題，具體地說就是要做到“七個入手、七個加強”。???（一）從明確部門崗位職責

4、入手，加強安全責任落實???道路運輸行管部門要根據(jù)業(yè)務量的需要，設置專職或兼職部門，安排專業(yè)人員專職或兼職進行行業(yè)安全生產(chǎn)管理，成立安全生產(chǎn)領導委員會或領導小組，定期召開專門會議，具體組織、協(xié)調、督促、落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，堅持“誰主管誰負責，誰主抓誰負責，誰落實誰負責”的原則，逐級分工，層層負責，做到橫向到邊，縱向到底，督促企業(yè)健全組織機構，配備安全管理人員，完善安全生產(chǎn)硬件，保證安全生產(chǎn)的必要投人，提高車輛技術狀況，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。督促運輸企業(yè)建立切實可行的車輛出入庫檢查制度，明確檢查責任，責任到崗，簽狀到人，形成權責統(tǒng)一的安全生產(chǎn)網(wǎng)絡。進一步加強對從業(yè)人員的培訓，

5、努力提高其安全意識。利用經(jīng)營者例會、“五一”、“十一”、“春運”等契機，經(jīng)常性組織運輸企業(yè)及運輸從業(yè)人員召開安全生產(chǎn)專題會，利用典型事故開展警示教育、安全教育。，達到無安全責任事故的目標。????。ǘ膶彶榻?jīng)營者資質條件入手，加強市場準入監(jiān)管?　各級道路運輸行管部門要嚴把市場人關，把運輸經(jīng)營者資質條件作為經(jīng)營許可和企業(yè)經(jīng)營資質評定的重要內容。凡不具備安全生產(chǎn)條件的不準進人道路運輸市場從事經(jīng)營活動。新《道路運輸條例》明確規(guī)定，申請從事客運、貨運、危貨運輸經(jīng)營的，都必須具備一個共同條件:有健全的安全生產(chǎn)管理制度。這就要求必須把具備安全生產(chǎn)條件作為道路運輸市場準人的前提條件。在客運線路

6、審批過程中，切實把好客運市場準人關，對安全生產(chǎn)制度不健全、達不到行車安全要求的、存在重大安全隱患的，一律不予審批新的客運線路。同時，加強日常監(jiān)督考核，一旦發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者資質“縮水”，要立即下發(fā)整改令，督促企業(yè)限期整改。逾期不整改或者整改后仍達不到要求的，要降低其經(jīng)營資質直至取消其道路運輸經(jīng)營許可。????。ㄈ膶彶檐囕v技術狀況入手，加強車輛技術管理?　營運車輛是道路運輸生產(chǎn)的基本要素，營運車輛的技術狀況直接影響汽車的安全性、可靠性、動力性和經(jīng)濟性，是影響運輸成本、交通安全、服務質量、環(huán)境保護等方面的關鍵因素。所以說保障營運車輛技術狀況良好是運輸生產(chǎn)安全管理的核心。做好運輸生產(chǎn)安全管理

7、工作，必須把好營運車輛技術狀況關:一是進一步加強對二級維護企業(yè)的管理，全面檢查有無只收費不維護的現(xiàn)象，有無簽發(fā)虛假機動車維修合格證現(xiàn)象，有無買單賣單現(xiàn)象，重點抓住維護前檢驗和竣工出廠檢驗的關鍵工序，并對機動車轉向、制動等主要工位零件的配置渠道、產(chǎn)品來源、出廠地實行登記制，并在合同中標明。對二級維護的每道工序實行定人，定崗并進行簽字。二是加強對檢測站監(jiān)管，重點加強對車輛技術檢測的管理，檢測中嚴格落實“誰檢測、誰簽字、誰負責”的原則，對檢測車輛進行不定期抽查，定期對檢測人