周葉中憲法學(xué)考研筆記

周葉中憲法學(xué)考研筆記

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1、緒論一、憲法學(xué)的研究對(duì)象關(guān)于公民權(quán)利和國(guó)家權(quán)力之間的關(guān)系。包括公民權(quán)利的種類、內(nèi)容、保障措施;國(guó)家權(quán)力的范圍、配置模式。二、憲法學(xué)的研究范圍形式上的憲法(憲法典)實(shí)質(zhì)意義上的憲法(憲法性法律,如選舉法、國(guó)家機(jī)關(guān)組織法、特別行政區(qū)基本法、憲法解釋及典型性憲法案例)?第一編?憲法基本理論第一章???????憲法的概念?第一節(jié)憲法釋義一、“憲法“詞義的演變二、憲法的特征(1)憲法是國(guó)家的根本法。①內(nèi)容上,憲法規(guī)定國(guó)家最根本、最重要的問(wèn)題。憲法反映著一個(gè)國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活等各方面的主要內(nèi)容及其發(fā)展方向;從社會(huì)制度和國(guó)家制度的根本原則上規(guī)范著整個(gè)國(guó)家的活動(dòng),因而具有國(guó)

2、家總章程的意義。②法律效力上,憲法的法律效力最高。憲法是制定普通法的依據(jù),任何法律、法規(guī)都不得與憲法的原則和精神相違背;是一切國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和全體公民的最高行為準(zhǔn)則。③制定和修改程序上,憲法比其他法律更加嚴(yán)格。制定和修改憲法的機(jī)關(guān),往往的特別成立的;通過(guò)或批準(zhǔn)憲法或者其修正案的程序,往往嚴(yán)于普通法律,一般要求由制憲機(jī)關(guān)或國(guó)家立法機(jī)關(guān)成員的2/3以上或3/4以上多數(shù)表決通過(guò),才能頒布施行。(2)憲法是公民權(quán)利的保障書?!緫椃ㄗ钪饕?、最核心的價(jià)值】①歷史上,憲法是資產(chǎn)階級(jí)及無(wú)產(chǎn)階級(jí)對(duì)已經(jīng)取得的權(quán)利進(jìn)行確認(rèn)的結(jié)果,資本主義和社會(huì)主義憲法都體現(xiàn)為公民權(quán)利的保障書。②內(nèi)容上,

3、國(guó)家權(quán)力的正確行使的目的就在于保障公民的基本權(quán)利和自由。(3)憲法是民主事實(shí)法律化的基本形式。①憲法與民主事實(shí)密不可分,資產(chǎn)階級(jí)憲法是伴隨著資產(chǎn)階級(jí)民主事實(shí)的出現(xiàn)而產(chǎn)生出來(lái)的。②社會(huì)主義憲法是無(wú)產(chǎn)階級(jí)民主事實(shí)的法律化。③憲法與民主緊密相連,民主事實(shí)的普遍化是憲法得以產(chǎn)生的前提三、憲法的定義憲法:集中表現(xiàn)統(tǒng)治階級(jí)建立建立民主制國(guó)家的意志和利益的國(guó)家根本法。第二節(jié)憲法的本質(zhì)憲法的本質(zhì):一國(guó)統(tǒng)治階級(jí)在建立民主制國(guó)家過(guò)程中各種政治力量對(duì)比關(guān)系的集中表現(xiàn)。(1)各種政治力量對(duì)比中,階級(jí)力量對(duì)比居于首要地位。①統(tǒng)治階級(jí)力量比被統(tǒng)治階級(jí)力量強(qiáng)大,有權(quán)制定憲法。②憲法隨階級(jí)力量對(duì)比關(guān)系

4、的變化而變化。(2)各種政治力量對(duì)比中,存在同一階級(jí)內(nèi)部不同階層、派別、集團(tuán)之間的力量對(duì)比。(3)憲法集中全面地表現(xiàn)了政治力量的對(duì)比關(guān)系。第三節(jié)憲法的分類一、資產(chǎn)階級(jí)學(xué)者傳統(tǒng)的憲法分類(一)外在表現(xiàn)形式:?成文憲法:用統(tǒng)一、特定的書面文件形式(憲法典形式)規(guī)定國(guó)家根本制度。Eg.美國(guó)憲法?不成文憲法:散見(jiàn)于各個(gè)不同時(shí)期頒布的法律文件或形成的憲法慣例的有關(guān)國(guó)家根本制度的規(guī)定。Eg.英國(guó)憲法(二)修改過(guò)程:?剛性憲法:由特定制憲機(jī)關(guān)制定、修改程序嚴(yán)于普通法律的憲法。Eg.美國(guó)憲法特點(diǎn)是穩(wěn)定性、可維護(hù)憲法尊嚴(yán);缺乏適應(yīng)性——成文法?柔性憲法:制定修改程序與普通法相同的憲法。英

5、國(guó)憲法特點(diǎn)是彈性大、適應(yīng)性強(qiáng);缺乏穩(wěn)定性——不成文法(三)制憲主體:?欽定憲法:以君主名義制定。?民定憲法:由國(guó)民代表機(jī)關(guān),制憲機(jī)關(guān)或公民直接投票制定或通過(guò)。?協(xié)定憲法:君主與人民雙方進(jìn)行協(xié)商制定。二、馬克思主義憲法學(xué)者的憲法分類國(guó)家類型和憲法的階級(jí)本質(zhì):資本主義類型憲法、社會(huì)主義類型憲法。?第二憲法的歷史發(fā)展第一節(jié)憲法的產(chǎn)生和發(fā)展一、憲法產(chǎn)生的條件(1)經(jīng)濟(jì)條件:比較發(fā)達(dá)的商品經(jīng)濟(jì)(2)政治條件:比較發(fā)達(dá)的民主政治(3)思想文化條件:民主的、大眾的和科學(xué)的文化二、憲法的發(fā)展趨勢(shì)1.國(guó)家權(quán)力日益集中、行政權(quán)力不斷擴(kuò)大;對(duì)經(jīng)濟(jì)文化方面規(guī)定越來(lái)越多2.越來(lái)越重視對(duì)公民基本權(quán)

6、利的保護(hù)3.憲法的保障加強(qiáng),建立專門的憲法監(jiān)督機(jī)關(guān)已成為一種潮流4.國(guó)際化趨勢(shì)進(jìn)一步擴(kuò)大5.憲法在形式上的發(fā)展趨勢(shì)(1)淵源多樣化(2)修改頻繁。第二節(jié)舊中國(guó)憲法的產(chǎn)生和演變▲《中華民國(guó)臨時(shí)約法》的歷史意義及局限性《中華民國(guó)臨時(shí)約法》是我國(guó)僅有的一部反映資產(chǎn)階級(jí)意志和利益的憲法性文件,是資產(chǎn)階級(jí)共和國(guó)方案的具體體現(xiàn)。意義:它以根本法的形式確立了主權(quán)在民、人人平等、三權(quán)分立等資產(chǎn)階級(jí)民主原則,樹立了民主觀念,具有反封建的重大進(jìn)步作用。局限:沒(méi)有明確提出反帝反封建的綱領(lǐng)和任務(wù),具有明顯的對(duì)封建勢(shì)力和帝國(guó)主義的妥協(xié)性,因而也就不可能使廣大人民群眾享有真正的民主自由權(quán)利,因此只

7、存在了一年多時(shí)間就被袁世凱反動(dòng)派所撕毀。第三節(jié)新中國(guó)憲法的產(chǎn)生和發(fā)展一、四次憲法修正案內(nèi)容88修正案(1)允許私營(yíng)經(jīng)濟(jì)合法存在,性質(zhì)為私營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充。國(guó)家對(duì)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)行引導(dǎo)、監(jiān)督和管理。(2)土地使用權(quán)可依法轉(zhuǎn)讓。?93修正案(1)確認(rèn)了建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論在國(guó)家生活中的指導(dǎo)地位;增加了“堅(jiān)持改革開放”將建設(shè)“高度文明、高度民主的社會(huì)主義國(guó)家”,修改為建設(shè)“富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義國(guó)家”確認(rèn)“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度將長(zhǎng)期存在和發(fā)展”(2)國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)——國(guó)有經(jīng)濟(jì);國(guó)營(yíng)企業(yè)——國(guó)有企業(yè)(2)否定了傳統(tǒng)

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