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食藥上半年工作總結(jié)(一)
上半年,市食品藥品監(jiān)管局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照“對(duì)照創(chuàng)城目標(biāo)促短板、堅(jiān)持嚴(yán)懲重處保安全、深化治理措施求實(shí)效、夯實(shí)基層基礎(chǔ)上水平”的總體思路,真抓實(shí)干、銳意創(chuàng)新,各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展順利,全市未發(fā)生重大食品藥品安全事故,維護(hù)了食品藥品安全穩(wěn)定向好的大局。
一、上半年工作總結(jié)
(一)加強(qiáng)調(diào)度部署,統(tǒng)籌推進(jìn)食安“創(chuàng)城”工作。今年是國家確定的創(chuàng)建國家
2、食品安全示范城市的決戰(zhàn)之年,市食品藥品監(jiān)管局以此為契機(jī),努力推動(dòng)全市食品藥品安全工作不斷提高,提高“舌尖安全”保衛(wèi)水平,惠民利民。一是健全組織體系。1月份,組織召開全市“創(chuàng)城”動(dòng)員大會(huì),成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、5位副市長為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,20余個(gè)部門共同參與的工作機(jī)構(gòu),建立完善了督查督辦制度,通過細(xì)化工作措施,對(duì)重點(diǎn)工作目標(biāo)實(shí)施全過程控制督查,定期通報(bào)工作進(jìn)展,促進(jìn)各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。層層分解“創(chuàng)城”工作指標(biāo)和任務(wù),對(duì)照國家創(chuàng)建工作要求,梳理分解出66項(xiàng)工作指標(biāo),制定了區(qū)域“塊塊”和行業(yè)
3、“條條”的創(chuàng)建方案,將目標(biāo)任務(wù)分解到各工作組、各區(qū)(市)、各部門,明確細(xì)化創(chuàng)建工作責(zé)任和標(biāo)準(zhǔn),確保各項(xiàng)指標(biāo)落實(shí)到位,以此推動(dòng)食品安全工作提質(zhì)增效。三是深化示范創(chuàng)建。深入推進(jìn)“食安青島”品牌引領(lǐng)行動(dòng),扶優(yōu)汰劣,上半年在食品行業(yè)培樹示范企業(yè)117家,藥品生產(chǎn)企業(yè)GMP認(rèn)證完成率77%;藥品經(jīng)營企業(yè)GSP認(rèn)證率完成61%,已達(dá)2100余家。通過在食品藥品行業(yè)培樹誠信經(jīng)營標(biāo)桿,在“他律”的同時(shí),引導(dǎo)行業(yè)主動(dòng)加強(qiáng)自律管理,提高食品藥品安全水平。
(二)堅(jiān)持從嚴(yán)治理,強(qiáng)化嚴(yán)懲違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。認(rèn)真把握食品藥品違法犯
4、罪多發(fā)依法的階段性特征,堅(jiān)持把執(zhí)法辦案作為第一要?jiǎng)?wù),重典治亂、整肅不法。一是高標(biāo)準(zhǔn)制定目標(biāo),強(qiáng)化考核落實(shí)。在全市逐級(jí)明確執(zhí)法辦案目標(biāo),并分解落實(shí)到每一位執(zhí)法監(jiān)管人員,定期對(duì)完成情況進(jìn)行考核通報(bào)。二是積極開展專項(xiàng)整治,著力解決突出問題。按照食品藥品安全工作要“打勝仗”的要求,我們抓住影響群眾食品安全的突出問題,深入開展常態(tài)化的重點(diǎn)整治,今年以來,針對(duì)假冒偽劣、違禁超限、高風(fēng)險(xiǎn)食品以及黑作坊、黑窩點(diǎn)等“四黑”“五小”場所,先后組織開展20多次集中整治行動(dòng),依法取締違規(guī)場所134家,有力凈化了食品安全環(huán)境。在藥品安
5、全監(jiān)管方面,針對(duì)問題較多的中藥飲片市場開展專項(xiàng)突擊檢查,嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入和退出機(jī)制,累計(jì)查處不合格中藥材(飲片)151批次,處罰萬元,有力震懾不法行為。三是加強(qiáng)行刑銜接,堅(jiān)持公開曝光。完善行刑銜接工作機(jī)制,積極向公安機(jī)關(guān)移送犯罪線索,全面推行案件受理規(guī)范化工作制度,對(duì)所有案件實(shí)行統(tǒng)一行政處罰編號(hào),統(tǒng)一案源登記,防止案源流失,今年以來,全市共查處違法案件1386起,責(zé)令整改9613家,取締違法違規(guī)單位372家,查獲問題產(chǎn)品59噸,入庫罰沒款1000萬元,偵破違法犯罪案件80余起,采取刑事強(qiáng)制措施150余人。
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6、三)把握問題導(dǎo)向,探索具有青島特色的監(jiān)管模式。針對(duì)監(jiān)管中的新情況、新問題,我們按照“五項(xiàng)防控”的思路,在去年食品藥品安全治理的基礎(chǔ)上,積極探索,大膽創(chuàng)新,逐步形成了具有青島特色的安全監(jiān)管模式。
1.主體防控。企業(yè)是安全的基石。為落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,在加強(qiáng)對(duì)企業(yè)培訓(xùn)教育的同時(shí),還全面推行了企業(yè)承諾制,全市萬家食品持證業(yè)戶均簽訂了責(zé)任承諾書,承諾要誠信守法、確保安全,一旦出現(xiàn)違法問題,自愿停業(yè)候查,并接受行業(yè)禁入處理。在藥品安全領(lǐng)域,認(rèn)真做好藥品及醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑、藥包材、藥用輔料的注冊(cè)、再注冊(cè)等現(xiàn)場核查工作,保證
7、了研制和生產(chǎn)現(xiàn)場的試制過程檢驗(yàn)記錄、試驗(yàn)數(shù)據(jù)以及臨床試驗(yàn)結(jié)果的真實(shí)性和一致性。借鑒交通警察處理交通違章扣分模式,試行藥品生產(chǎn)企業(yè)記分管理,提高藥品安全水平。
2.環(huán)節(jié)防控。緊緊抓住食品安全流通環(huán)節(jié)的“牛鼻子”。一是實(shí)施駐場監(jiān)管。針對(duì)撫順路、華中路和城陽三大批發(fā)市場農(nóng)產(chǎn)品銷售量占城區(qū)80%的特點(diǎn),分別設(shè)置市場監(jiān)管所,實(shí)施專人駐場式監(jiān)管。二是實(shí)施市場質(zhì)量保證金制度。對(duì)各大中型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場及其他市場,按照規(guī)模分別設(shè)立5-30萬元不等的質(zhì)量保證金,市場內(nèi)出現(xiàn)違法違規(guī)問題,除對(duì)業(yè)戶依法處理外,還要扣除市場主辦者的
8、保證金,追究其管理責(zé)任,強(qiáng)化市場主辦者對(duì)場內(nèi)業(yè)戶的管理,目前全市質(zhì)量保證金已達(dá)1157萬元。三是實(shí)施嚴(yán)格的退市政策,凡在商場超市抽檢一次不合格的,三年內(nèi)不得入市;兩次不合格的,終生禁入;凡在批發(fā)市場抽檢一次不合格的,一年內(nèi)不得入市;兩次不合格的,三年不得入市;三次不合格的,終生禁入,已對(duì)50余家市場經(jīng)營業(yè)戶實(shí)施了退市。四是實(shí)施嚴(yán)格的檢驗(yàn)檢測(cè)和不合格農(nóng)產(chǎn)品銷毀制度,對(duì)入市農(nóng)產(chǎn)品每車必查、每品種必檢,對(duì)