防沙治沙實(shí)施方案

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1、防沙治沙實(shí)施方案防沙治沙實(shí)施方案篇一：201X全縣防沙治沙方案……縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)長嶺縣201X年防沙治沙工作方案的通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（場、區(qū)），縣政府各有關(guān)部門：《……縣201X年防沙治沙工作方案》已經(jīng)縣政府同意，縣印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。附件：全縣落實(shí)防沙治沙工作目標(biāo)責(zé)任細(xì)化表二○○九年十二月二十五日……縣201X年防沙治沙工作方案為貫徹落實(shí)好國家和省、市關(guān)于好防沙治沙工作的有關(guān)要求，全面完成“十一五”期間防沙治沙目標(biāo)任務(wù)，有效改善全縣沙區(qū)生態(tài)環(huán)境，特制定本方案。一、工作原則堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施的原則，優(yōu)先治理對(duì)社會(huì)影響大、沙化擴(kuò)展快和易于治理的區(qū)

2、域；堅(jiān)持預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先的原則，把現(xiàn)有植被保護(hù)置于優(yōu)先位置；堅(jiān)持因地制宜、綜合治理的原則，實(shí)行以生物措施為主，工程措施和農(nóng)耕措施有機(jī)結(jié)合，遵循自然規(guī)律，宜林則林，宜草則草，喬灌草、封造育相結(jié)合；堅(jiān)持科學(xué)治沙、講求實(shí)效的原則，大力推廣應(yīng)用現(xiàn)有的農(nóng)林牧業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)和模式，提高科學(xué)技術(shù)在防沙治沙中的貢獻(xiàn)率。二、工作目標(biāo)201X年，全縣防沙治沙工作的總體目標(biāo)是：在保護(hù)現(xiàn)有植被的基礎(chǔ)上，通過大力推進(jìn)人工造林，封山育林為主要內(nèi)容的生態(tài)環(huán)境建設(shè)，使我縣嚴(yán)重沙化土地得以基本治理，嚴(yán)重鹽堿化草地基本得以恢復(fù)和改良，土地荒漠化趨勢得到控制，沙區(qū)生態(tài)狀況明顯好轉(zhuǎn)，全縣初步建立起林草植被結(jié)合的復(fù)合生態(tài)

3、系統(tǒng)。三、主要任務(wù)201X年，全縣要完成沙化土地治理2萬畝，其中：人工造林1萬畝，封山育林1萬畝。資金來源為國家補(bǔ)貼，省級(jí)配套，地方投工投勞。四、工作措施（一）高度重視，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。防沙治沙是維護(hù)生態(tài)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人與自然和諧共處的重要舉措，縣政府已把防沙治沙工作做為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要措施，納入到重要工作日程，實(shí)行政府負(fù)責(zé)制，明確政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人?？h政府成立了全縣防沙治沙工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣長任組長、分管林業(yè)工作副縣長任副長，林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、畜牧、發(fā)改、財(cái)政、國土等相關(guān)部門為成員單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）政府也要真正把防沙治沙工作納入重要

4、工作日程，當(dāng)作一件大事來抓，不斷增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，把任務(wù)目標(biāo)落實(shí)到基層，落實(shí)到人頭，定期檢查督促，持之以恒地抓好這項(xiàng)工作。（二）落實(shí)責(zé)任，分解任務(wù)。全縣防沙治沙工作在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，為了把防沙治沙工作責(zé)任落實(shí)到位，縣里結(jié)合各相關(guān)部門（場、區(qū)）工作職能實(shí)際，制定了《全縣落實(shí)“十一五”防沙治沙目標(biāo)責(zé)任細(xì)化表》（詳見附件）。各有關(guān)部門（場、區(qū)）要按照責(zé)任細(xì)化表的要求，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同做好防沙治沙工作。特別是林業(yè)部門要發(fā)揮好牽頭作用，切實(shí)做好防沙治沙組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)等項(xiàng)工作。（三）依靠科技，抓好培訓(xùn)。要高度重視和大力推行科學(xué)治

5、沙，向科技要質(zhì)量，要效益。要進(jìn)一步建立健全科技保障組織體系，以科技單位為依托，搞好防沙治沙技術(shù)指導(dǎo)和把關(guān)。要結(jié)合工程實(shí)施需要，組織科技人員對(duì)工程建設(shè)存在的技術(shù)難題進(jìn)行攻關(guān)，并加強(qiáng)防沙治沙科學(xué)技術(shù)的基礎(chǔ)研究工作。要大力總結(jié)推廣先進(jìn)適用的治理技術(shù)和模式，結(jié)合實(shí)際，有計(jì)劃、有步驟地建立一批科技示范區(qū)、示范點(diǎn)，通過示范來促進(jìn)先進(jìn)治理模式和技術(shù)的推廣應(yīng)用。要積極開展多層次、多形式的培訓(xùn)，特別是要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)，使廣大農(nóng)民群眾掌握防沙治沙的基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能，提高治理者素質(zhì)。（四）鞏固成果，做好管護(hù)。堅(jiān)持預(yù)防為主，保護(hù)優(yōu)先的原則，切實(shí)做好建后管護(hù)工作。要一手抓治理，擴(kuò)大植被面積，一手抓執(zhí)法監(jiān)

6、督管理，杜絕邊治理邊破壞現(xiàn)象。要依據(jù)植被保護(hù)的相關(guān)法規(guī)和制度，加強(qiáng)依法治理和保護(hù)力度。對(duì)破壞沙區(qū)植被和管護(hù)設(shè)施的違法行為，要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行管理。保護(hù)和鞏固好來之不易的建設(shè)成果。（五）多元投入，發(fā)展產(chǎn)業(yè)。沙化土地治理既是一項(xiàng)生態(tài)建設(shè)事業(yè)，又是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。要廣泛吸納社會(huì)各方資金和外資，按照生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展要求，實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作，把沙化土地治理產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。利用沙區(qū)光、熱、風(fēng)、土地資源優(yōu)勢，發(fā)展適合當(dāng)?shù)厣L且具有較高價(jià)值的林木、種植飼料、人工培植中草藥和食用植物等。充分利用風(fēng)能，發(fā)展風(fēng)力發(fā)電。逐漸改善和提高人民群眾的生產(chǎn)和生活水平，把生態(tài)建設(shè)與群眾增收致富有機(jī)結(jié)合起來。（六）做

7、好總結(jié)，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。根據(jù)《省級(jí)政府防沙治沙目標(biāo)責(zé)任考核辦法》和《市級(jí)政府防沙治沙目標(biāo)責(zé)任考核辦法》的要求，省政府將于201X年下半年組織由相關(guān)部門參加的防沙治沙目標(biāo)責(zé)任考核組，對(duì)各地“十一五”期間防沙治沙工作進(jìn)行考核，并將防沙治沙年度目標(biāo)和任期目標(biāo)完成情況納入各級(jí)政府政績考核范圍。實(shí)行防沙治沙責(zé)任追究制。為此，工程完成后，各相關(guān)部門要對(duì)照縣里分解落實(shí)的責(zé)任細(xì)化表，提前搞好工作總結(jié)和自查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改，確保一次性通過上級(jí)檢查驗(yàn)收。如出現(xiàn)未能考核的情況，縣里要對(duì)相關(guān)部