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1、2015年冀州市供銷社部門預算二零一五年三月19目錄第一部分冀州市2015年預算編制指導思想和原則4第二部分冀州市2015年部門預算編制有關政策口徑說明5第三部分供銷社部門概況8一、主要職責8二、2015年主要工作任務8三、2015年目標規(guī)劃9四、部門及其所屬單位有關財政政策9五、2015年部門人員情況9第四部分供銷社部門收支預算安排102015年部門支出預算總表112015年部門人員經費支出預算匯總表122015年部門專項公用經費項目支出一覽表13第五部分供銷社2015年單位收支預算安排14一、92
2、5033--供銷社收支預算安排1519第一部分冀州市2015年預算編制指導思想和原則預算編制的指導思想:全面貫徹落實黨的十八大等會議精神,以推進財政改革、加快建立現(xiàn)代財政制度為目標,深化績效預算管理改革,提高財政資金使用效益,優(yōu)化財政資金配置,改進財政投入方式,厲行勤儉節(jié)約,推進預算公開,逐步建立全面規(guī)范、公開透明的政府預算管理制度。預算編制的原則:一是堅持依法編制、規(guī)范透明。嚴格執(zhí)行相關法律法規(guī),按照預算管理職責、預算編制程序、收支范圍和內容等要求規(guī)范編制,不斷提高預算編制的科學性和規(guī)范性。圍繞提高
3、預算執(zhí)行效率和預算信息公開要求,規(guī)范和細化預算編制;二是厲行節(jié)約,勤儉辦事。認真落實“八項規(guī)定”、“約法三章”等有關要求,堅持勤儉辦一切事、嚴格控制一般性支出,嚴格控制“三公”經費和會議培訓支出;三是績效導向,科學配置。將績效管理理念和方法融入預算編制,規(guī)范編制部門績效預算;按照績效高低、輕重緩急統(tǒng)籌安排財政資金,將預算安排與績效目標和績效結果有機銜接,提高財政配置效率;四是全面完整,統(tǒng)籌整合。完善公共財政預算、政府性基金預算、國有資本經營預算和社會保險基金預算組成的全口徑政府預算體系,將政府所有收支
4、活動全部納入預算管理;嚴格控制支出水平,優(yōu)化支出結構,保證國家方針政策落實和重點支出需要;加強政府債務管理,防范財政風險;五是統(tǒng)籌兼顧,突出重點。緊緊圍繞市委市政府重大決策部署,堅持“有所為有所不為”,優(yōu)化結構、零基預算、量力而行、量財辦事,在統(tǒng)籌兼顧的基礎上,集中財力辦大事、保重點。19第二部分冀州市2015年部門預算編制有關政策口徑說明一、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算核定基本原則根據(jù)市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政管理體制規(guī)定,對所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行“統(tǒng)收統(tǒng)支”財政管理體制。在編制部門預算時,視同市直預算單位,實行預算統(tǒng)編,統(tǒng)籌安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部
5、支出預算。其中,人員性支出按2014年底實際在編人數(shù)及有關政策,逐人逐項據(jù)實審核,一年一定;一般公用支出和專項公用支出維持上年水平,包干使用,超支不補,節(jié)余留用;根據(jù)市委組織部《關于提高農村干部基礎職務補貼標準的意見》,自2015年起補助村級支出標準由每年3萬元提高到5萬元,主要用于村干部補貼的發(fā)放、保障村級組織正常運轉、村級活動場所建設等;除上述支出外的經濟社會發(fā)展等支出,根據(jù)有關政策,視財力情況統(tǒng)籌安排。二、部門預算編制原則各部門預算支出指標是以各部門按《冀州市財政局關于編制2015年部門預算建議
6、計劃的通知》要求上報的基本數(shù)據(jù)為依據(jù),根據(jù)2015年度財力情況和有關支出政策和標準,結合各單位實際情況,采用零基預算的方法,經過財政嚴格審核后確定。(一)人員經費1、行政事業(yè)單位全額在編在冊人員的工資性支出,按單位上報、編辦核定后的人數(shù)和統(tǒng)一執(zhí)行標準逐人逐項核定。2、遺屬定補按實際人數(shù)和國家標準核定。193、行政機關和全額事業(yè)單位的合同制工人養(yǎng)老保險金繳費基數(shù),包括基礎性績效工資、獎勵性績效工資及精神文明獎。單位應負擔28%部分逐人核定,當年退休的按月核定,指標列入部門預算,資金由市財政直接撥入社?;?/p>
7、金專戶。4、在編人員醫(yī)療保險金、住房公積金單位負擔部分,仍由市財政統(tǒng)籌安排,不列入部門預算,資金直接劃撥到主管部門。5、全額事業(yè)單位工作人員的工傷保險繳費,按上年度職工工資額的0.5%由市統(tǒng)籌安排,不列入部門預算,資金直接劃撥到主管部門。6、年終一次性獎金、取暖補貼兩項支出暫不下達到部門,年終統(tǒng)一安排。(二)公用經費1、行政事業(yè)單位辦公經費,按當年編辦核定的在職人數(shù)及分檔定額標準統(tǒng)一安排。2015年分檔定額標準大幅提高,一檔標準由2000元/人提高到4000元/人、二檔標準由1000元/人提高到300
8、0元/人、三檔標準由500元/人提高到2000元/人。2、工會經費按在職人員工資總額的2%安排到單位隨部門預算下達,各單位工會經費的40%部分,由財政局直接劃撥到市總工會。3、職工福利費按在職人員基本工資、基本離退休費、退職生活費的2.5%及婦女衛(wèi)生費之和核定。(三)專項經費19部門專項公用經費由主管部門根據(jù)有關政策按程序申報,經財政評審、審核,提交市政府審定后予以下達,資金實行國庫集中支付。(四)其他事項1、事業(yè)單位績效工資的基礎性績效部分按人事勞動和