山東濟(jì)西生建煤礦安全體檢報(bào)告

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1、山東省濟(jì)西生建煤礦安全“體檢”報(bào)告省第二“體檢”組2017年5月17日一、安全“體檢”基本情況1.安全“體檢”對(duì)象的基本情況山東省濟(jì)西生建煤礦，經(jīng)營(yíng)性質(zhì)為國(guó)有企業(yè)，屬長(zhǎng)期停產(chǎn)停建煤礦，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力45萬噸/年。目前該礦已完成礦井主副井筒的掘砌貫通，井巷工程進(jìn)入礦建二期工程，膠帶運(yùn)輸大巷和軌道運(yùn)輸大巷已累計(jì)施工1300m。地面變電所、副井絞車房、辦公場(chǎng)所已建成，洗煤廠、污水處理站等生產(chǎn)系統(tǒng)未完善。該礦-3-是由武所屯生建煤礦投資建設(shè)的礦井，并于2009年10月20日與北京北大科技實(shí)業(yè)發(fā)展中心簽訂產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議。后

2、因北大科技實(shí)業(yè)發(fā)展中心未支付全部轉(zhuǎn)讓費(fèi)用，未接管整個(gè)礦井，一直由武所屯煤礦代管礦井排水維護(hù)、地面礦區(qū)看守等工作。根據(jù)監(jiān)獄煤礦退出高危行業(yè)政策要求，省屬監(jiān)獄煤礦財(cái)務(wù)指標(biāo)整體劃轉(zhuǎn)移交給山東能源集團(tuán)，并于2016年7月由山東能源臨礦集團(tuán)與武所屯生建煤礦簽訂整體劃轉(zhuǎn)協(xié)議，武所屯煤礦同時(shí)將濟(jì)西煤礦的債權(quán)轉(zhuǎn)讓給臨礦集團(tuán)。現(xiàn)時(shí)由山東能源臨礦集團(tuán)指定田莊煤礦代管濟(jì)西煤礦排水維護(hù)、地面礦區(qū)看守的工作。2.安全“體檢”組的基本情況負(fù)責(zé)本次“體檢”的為山東省煤礦全面安全“體檢”第二組，人員來自山東省煤炭工業(yè)局安全監(jiān)管處，涵蓋采礦、

3、機(jī)電、通風(fēng)等主體專業(yè)。二、安全“體檢”發(fā)現(xiàn)的主要問題“體檢”組嚴(yán)格落實(shí)《山東省煤礦全面安全“體檢”專項(xiàng)工作方案》要求，查閱了《山東省濟(jì)西生建煤礦安全體檢自檢報(bào)告》及有關(guān)資料，并進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查，基本摸清了煤礦基本情況。主要發(fā)現(xiàn)以下問題。（一）制定并落實(shí)安全技術(shù)措施方面存在的問題防止人員進(jìn)（墜）入井下的安全防護(hù)措施不完善。（二）巡查和抽查方面存在的問題屬地煤礦安全監(jiān)管部門雖然不定期到礦檢查，但未納入執(zhí)法計(jì)劃范圍。以上內(nèi)容為對(duì)照《長(zhǎng)期停產(chǎn)停建煤礦安全“體檢”內(nèi)容基礎(chǔ)表》逐條逐項(xiàng)“體檢”排查出的問題，其他有關(guān)方面的問

4、題，詳見《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》。三、隱患問題查處情況通過此次全面安全“體檢”，共發(fā)現(xiàn)隱患問題12條，其中一般隱患12條，重大隱患0條。對(duì)“副井提升機(jī)信號(hào)系統(tǒng)不能正常使用”、“-3-井下泵房主水泵及配套供電設(shè)備已脫檢超過3年”等違法違規(guī)行為下達(dá)《責(zé)令整改指令書》，責(zé)令限期改正。下達(dá)執(zhí)法文書共計(jì)2份，詳見執(zhí)法文書。四、提出的措施、對(duì)策和建議（一）嚴(yán)禁擅自恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)。要認(rèn)真整改本次全面安全體檢發(fā)現(xiàn)的問題，在問題整改前嚴(yán)禁安排人員下井。礦井恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)前，必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定履行驗(yàn)收程序。（二）加強(qiáng)盯守巡查。煤礦要委派專

5、人盯守，要對(duì)地面生產(chǎn)系統(tǒng)全部拉閘斷電，停止使用；要封閉主副井口，設(shè)置安全警示標(biāo)志；要禁止外來人員隨意進(jìn)入，并制定落實(shí)防止人員進(jìn)（墜）入井下的安全防護(hù)措施。齊河縣煤炭工業(yè)管理局要將該礦納入執(zhí)法計(jì)劃范圍，定期開展巡查和抽查。（三）扎實(shí)開展安全“自檢”。要按照《國(guó)家煤礦安監(jiān)局關(guān)于開展煤礦安全自檢自改工作的通知》和《山東省煤礦全面安全體檢專項(xiàng)工作方案》要求認(rèn)真組織自檢，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，通過自檢摸清煤礦自身基本情況，查找薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，抓緊治理安全隱患，確保隱患整改到位。五、應(yīng)報(bào)告的其他內(nèi)容無。六、附件:長(zhǎng)期停產(chǎn)停建

6、煤礦安全“體檢”內(nèi)容基礎(chǔ)表-3-附件長(zhǎng)期停產(chǎn)停建煤礦安全“體檢”內(nèi)容基礎(chǔ)表序號(hào)檢查項(xiàng)目檢查內(nèi)容及依據(jù)存在問題整改要求備注1盯守或巡查有煤礦派人盯守、巡回檢查、定期檢查、突擊檢查等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。/2停止或限制供電、停止供應(yīng)火工品被相關(guān)部門采取斷電或限制供電、停止供應(yīng)火工品等措施。/3擅自恢復(fù)維修、生產(chǎn)、建設(shè)不允許人員下井煤礦：人員嚴(yán)禁下井。經(jīng)批準(zhǔn)允許人員下井進(jìn)行通風(fēng)、排水、維修等作業(yè)的煤礦：下井人數(shù)、作業(yè)地點(diǎn)和范圍、作業(yè)時(shí)限嚴(yán)禁超過規(guī)定，嚴(yán)禁進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)，特種作業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)合格并持證上崗。/4制定并落實(shí)安全

7、技術(shù)措施不允許人員下井煤礦：采取防止人員進(jìn)（墜）入井下的安全防護(hù)措施。經(jīng)批準(zhǔn)允許井下作業(yè)煤礦：下井人數(shù)、作業(yè)范圍、目標(biāo)和任務(wù)、時(shí)限等，在批準(zhǔn)文件中明確規(guī)定，并由主要負(fù)責(zé)人組織制定通風(fēng)、瓦斯檢查、提升運(yùn)輸?shù)劝踩夹g(shù)措施，落實(shí)礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井、特種作業(yè)人員持證上崗制度。防止人員進(jìn)（墜）入井下的安全防護(hù)措施不完善完善防止人員進(jìn)（墜）入井下的安全防護(hù)措施5巡查和抽查有煤礦監(jiān)管監(jiān)察部門進(jìn)行定期巡查或抽查。進(jìn)行了不定期的巡查納入執(zhí)法計(jì)劃范圍，定期巡查或抽查。