涉外及涉港澳臺營業(yè)性演出業(yè)務(wù)手冊

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1、涉外及涉港澳臺營業(yè)性演出審批業(yè)務(wù)手冊一、適用范圍本業(yè)務(wù)手冊規(guī)定了舉辦涉外及涉港澳臺營業(yè)性演出審批的工作程序，適用于涉外及涉港澳臺營業(yè)性演出的審批咨詢、申請和辦理。涉外及涉港澳臺營業(yè)性演出是指外國和港澳臺地區(qū)文藝表演團(tuán)體及演員參加的營業(yè)性演出。舉辦募捐義演和其他符合《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第二條所述方式的公益性演出按本手冊辦理。二、審批基礎(chǔ)（一）事項(xiàng)名稱事項(xiàng)：涉外及涉港澳臺營業(yè)性演出的審批。分項(xiàng)：舉辦、變更、增加演出地備案。（二）法規(guī)依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》（國務(wù)院令第638號）第十三條；

2、《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第528號)第十五條、第十六條；《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》（文化部第47號令）第十八條、第二十一條；《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》（國發(fā)〔2013〕19號）第86項(xiàng)；《人力資源社會保障部外交部公安部文化部關(guān)于印發(fā)<外國人入境完成短期工作任務(wù)的相關(guān)辦理程序（試行）>的通知》（人社部發(fā)〔2014〕78號）、《文化部辦公廳關(guān)于開展涉外營業(yè)性演出審批公示工作的通知》（辦市函〔2014〕544號）。（三）實(shí)施機(jī)關(guān)省級文化行政部門（四）審批數(shù)量無數(shù)量限制。（五）審批人員

3、審批人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的法律知識和專業(yè)技能，應(yīng)當(dāng)接受法律和相應(yīng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核。（六）批準(zhǔn)文書同意舉辦涉外或涉港澳臺營業(yè)性演出的批準(zhǔn)文件（附帶演員名單及節(jié)目單,加蓋騎縫章）。凡是涉外營業(yè)性演出的批準(zhǔn)文件，應(yīng)在批文上加注“涉外營業(yè)性演出”字樣，方便駐外簽證機(jī)關(guān)辦理簽證。境內(nèi)演出時(shí)間不超過90日的，還應(yīng)出具外國人在中國短期工作證明（附帶演員名單，加蓋騎縫章）。1個(gè)國家對應(yīng)1份批準(zhǔn)文書和1份外國人在中國短期工作證明。駐外簽證機(jī)關(guān)需要查驗(yàn)批準(zhǔn)文書原件和外國人在中國短期工作證明原件。（七）審批時(shí)限受理期限：5個(gè)工作日。申報(bào)材料

4、符合受理?xiàng)l件的，予以受理；不符合條件的，一次性告知相對人；超過受理期限未予答復(fù)的，視為受理。辦理期限：首次演出申請為20個(gè)工作日，增加演出地備案為5個(gè)工作日。有條件的，應(yīng)當(dāng)合理縮減辦理期限。（八）審批服務(wù)在受理窗口為服務(wù)對象提供業(yè)務(wù)咨詢及統(tǒng)一辦理服務(wù)。（九）審批收費(fèi)不收費(fèi)。三、審批咨詢（一）業(yè)務(wù)描述依據(jù)本手冊，對本行政審批事項(xiàng)申請程序、申請材料、申請條件等政策和辦理咨詢進(jìn)行解答。（二）咨詢責(zé)任人窗口接待人員。（三）咨詢崗位的職責(zé)和權(quán)限申請人通過來訪、來電、來信（函）等方式，咨詢有關(guān)辦理事宜時(shí)，窗口接待人員應(yīng)一次性將

5、其所要辦理事項(xiàng)的依據(jù)、申請范圍﹑申請條件﹑所需的材料、辦理時(shí)限、程序告知申請人。（四）咨詢途徑1.窗口咨詢：（地址）2.電話咨詢：（電話）3.網(wǎng)上咨詢：（網(wǎng)址）4.信函咨詢：（通信地址）（五）咨詢處理程序和期限1.申請人通過電話或窗口向窗口接待人員咨詢，窗口接待人員對于申請人所咨詢的問題能做出明確回答的，直接給予答復(fù)。2.窗口接待人員對于申請人所咨詢的問題不能做出明確回答的，由窗口負(fù)責(zé)人或其他辦事員給予答復(fù)。3.窗口接待人員對于申請人所咨詢的問題不能做出明確回答的并且無其他人員在場的情況下，窗口接待人員應(yīng)留下申請人

6、的聯(lián)系方式，1個(gè)工作日內(nèi)給予答復(fù)。4.窗口接待人員、辦事人員和負(fù)責(zé)人對于申請人所咨詢的問題都不能做出明確回答的，窗口接待人員應(yīng)留下申請人的聯(lián)系方式，經(jīng)征詢相關(guān)單位意見后1個(gè)工作日內(nèi)給予答復(fù)或向申請人提供相關(guān)的咨詢途徑。四、審批程序（一）受理受理人員應(yīng)當(dāng)核對以下材料：1.營業(yè)性演出申請登記表；2.《營業(yè)性演出許可證》副本復(fù)印件；3.演員名單、演員有效身份證明復(fù)印件。演員名單要列出8個(gè)內(nèi)容：姓名、性別、出生日期、職務(wù)、國家（地區(qū)）、證件類型、證件號碼、證件有效期。有效身份證明指：外國人為護(hù)照；港澳地區(qū)演員為港澳居民來往

7、內(nèi)地通行證或護(hù)照；臺灣地區(qū)演員為臺灣居民來往大陸通行證；中國內(nèi)地演員為身份證、駕駛證、護(hù)照、軍官證、士兵證、警官證；4.演出舉辦單位與文藝表演團(tuán)體（演員）的演出協(xié)議或文藝表演團(tuán)體（演員）同意參加演出的書面函件，應(yīng)包括但不限于演出舉辦單位名稱、演出名稱、演出日期、演出地點(diǎn)等內(nèi)容；5.如外國文藝表演團(tuán)體名稱中含有“國立”、“國家”、“皇家”等字樣，應(yīng)提供該國注冊證明文件并翻譯；6.如有未成年人參加營業(yè)性演出，應(yīng)當(dāng)提供其監(jiān)護(hù)人出具的書面同意函件；7.場地證明，演出舉辦單位與演出場所的協(xié)議或演出場所出具的場地證明，應(yīng)包括但

8、不限于演出舉辦單位名稱、演出名稱、演出日期等內(nèi)容；8.在歌舞娛樂場所、酒吧、飯店等非演出場所舉辦的營業(yè)性演出，應(yīng)提供場所的《娛樂經(jīng)營許可證》復(fù)印件或同意開業(yè)的消防安全證明復(fù)印件，如公安消防部門出具的《公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查合格證》；在演出場所舉辦的營業(yè)性演出，可以提供演出場所的《演出場所經(jīng)營單位備案證明》復(fù)印件或者《營業(yè)性演出許可證》復(fù)印件