中國能源戰(zhàn)略與政策

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1、《中國能源戰(zhàn)略與政策》課程論文淺析中國能源戰(zhàn)略與政策班級(jí)：*****姓名：***學(xué)號(hào)：***日期：****淺析中國能源戰(zhàn)略與政策摘要：關(guān)鍵詞：能源，能量之源。任何物體運(yùn)轉(zhuǎn)都需要能源，能源一旦緊缺，必然會(huì)造成社會(huì)、國家甚至于整個(gè)世界都陷于恐慌之中。所以制定好自己國家的能源戰(zhàn)略與政策，是控制國家命脈的關(guān)鍵。能源種類能源形式分為很多種，傳統(tǒng)的化石能源能、核能、太陽能、水能、潮汐能等。傳統(tǒng)化石能源不可再生，地球上的儲(chǔ)量只會(huì)越來越少，即將面臨短缺的問題。新型能源可再生，但卻發(fā)展緩慢，目前仍然是傳統(tǒng)化石能源占絕大部分的比例。對(duì)于中國目前的狀

2、況來說，石油等化石能源仍是作為主體，新型能源占比很少，但我國仍然大量依靠石油進(jìn)口，占百分之五十以上。為了避免受到能源短缺的威脅，我們必須保護(hù)好能源輸送線路，保證輸送的穩(wěn)定和輸送過程的安全。實(shí)現(xiàn)這些，中國必須制定出合理的能源戰(zhàn)略與政策。一、中國對(duì)中國中東地區(qū)的戰(zhàn)略與政策隨著中國改革開放越來越深入，中國有了一帶一路建設(shè)，海上與陸上的絲綢之路架起了與中東的橋梁，中國與中東地區(qū)各國家的石油貿(mào)易也將越來越頻繁。1、世界化石能源主要分布地球的心臟地帶──中東。大量的石油天然氣集中在這片區(qū)域，但這片區(qū)域卻也是充滿著領(lǐng)土爭端、宗教矛盾、多國插手

3、的種種問題，一直戰(zhàn)亂不停。俄羅斯，美國都蘊(yùn)藏著比較豐富的油氣資源。俄羅斯還是油氣出口大國，美國現(xiàn)今頁巖氣開采成功也為其保證了其本身能源的基本供應(yīng)。世界其他各國都大量依賴油氣進(jìn)口，歐洲大部分國家以及東亞和東南亞的大部分國家。世界各地的石油貿(mào)易極大的推動(dòng)了世界各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但也成為了利益的中心，成為世界幾個(gè)強(qiáng)國政治、軍事博弈的重心。2、各個(gè)國家對(duì)中東地區(qū)的能源政策談到中東這個(gè)棘手的問題，就不得不提到美俄兩國對(duì)其施行的各種能源政策、政治政策、經(jīng)濟(jì)政策、軍事政策。這些都對(duì)中東的和平穩(wěn)定造成了不可磨滅的影響。①美國對(duì)中東的能源政策美國在

4、二十世紀(jì)七十年代爆發(fā)的石油危機(jī)，美國對(duì)其本土石油下了“禁采令”，其能源戰(zhàn)略的重心轉(zhuǎn)移到了中東。后來，布什政府發(fā)動(dòng)的海灣戰(zhàn)爭和伊拉克戰(zhàn)爭足以顯示其對(duì)中東的能源政策的強(qiáng)硬。然而，美國的頁巖氣已經(jīng)成功開采，其成本大大降低，總量穩(wěn)定，逐步實(shí)現(xiàn)能源獨(dú)立。近年來，受到美國國內(nèi)能源需求下降、能源使用效率提高、傳統(tǒng)油氣產(chǎn)量增加以及非常規(guī)油氣資源迅速開發(fā)等多重因素影響，美國能源領(lǐng)域發(fā)生重大變化：自2010年以來，美國能源進(jìn)口依存度已連續(xù)三年維持在50%以下，其中對(duì)中東海灣的石油依賴持續(xù)減少，并成為石油產(chǎn)品凈出口國；頁巖氣革命導(dǎo)致美國非常規(guī)油氣資源

5、產(chǎn)量迅速增長。美國能源部的數(shù)據(jù)顯示，美國已徹底扭轉(zhuǎn)能源自給程度下滑的態(tài)勢，在過去的6年里能源自給率逐漸提高。2011年全年美國整體能源自給率為78%能源獨(dú)立戰(zhàn)略已見成效。劉軼學(xué)者認(rèn)為【1】由于中東在世界的政治、軍事、經(jīng)濟(jì)占有極其重要的地位，美國在能源獨(dú)立之后的中東三大部分沒有發(fā)生根本性的變化：（1）維護(hù)西方國家能源安全的目標(biāo)不變，控制石油資源可以保證美國及其同盟國獲得廉價(jià)的石油，通過控制石油供應(yīng)，干預(yù)石油價(jià)格等手段來對(duì)付敵人或者潛在競爭對(duì)手在政治、軍事、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域中的競爭，有效應(yīng)對(duì)新興大國或者是潛在敵手的挑戰(zhàn)。（2）保障以色列國

6、家安全仍是美國中東政策的重點(diǎn)?！懊绹褪抢靡陨写驌舴次鞣降陌⒗褡逯髁x，又利用阿以沖突充當(dāng)仲裁者左右了中東的局勢”【2】（3）維持中東地區(qū)力量平衡，實(shí)現(xiàn)“兩洋戰(zhàn)略”的目標(biāo)沒有動(dòng)搖。中東是全球最重要的常規(guī)油氣資源蘊(yùn)藏和產(chǎn)區(qū)，更是美國能源安全戰(zhàn)略以及全球戰(zhàn)略中的重要一環(huán)。雖然有所調(diào)整，但并沒有根本性的轉(zhuǎn)變。②俄羅斯對(duì)中東的能源政策俄羅斯聯(lián)邦立國20年來,隨著外交政策的變化,俄羅斯的中東政策也經(jīng)歷了忽視中東、重返中東和重視中東的發(fā)展歷程,中東政策已成為將復(fù)興大國地位作為目標(biāo)的對(duì)外政策的重要組成部分,中東成為俄羅斯大國復(fù)興的支點(diǎn)。

7、其對(duì)中東，政治上：主動(dòng)出擊，恢復(fù)與中東大國的關(guān)系，積極參與中東事務(wù)，保持與主要能源大國的聯(lián)系；經(jīng)濟(jì)上：積極參與中東石油開發(fā)，推銷“天然氣歐佩克”理念；外交上：在伊拉克問題上反戰(zhàn)不反美，在伊朗核問題上靈活的堅(jiān)持原則?！?】近來，俄羅斯參與中東事務(wù)，打擊伊斯蘭國組織。加大了對(duì)中東事務(wù)的介入力度,其中既有經(jīng)濟(jì)利益考量,更有從戰(zhàn)略上確立和提升俄羅斯作為世界一極的大國地位和影響力的需要,還可以對(duì)美國形成牽制以減輕來自歐洲方向的戰(zhàn)略壓力。后金融危機(jī)時(shí)代,隨著國際形勢的變化和自身國際地位的加強(qiáng),俄羅斯在伊朗核問題、巴以沖突、敘利亞內(nèi)戰(zhàn)等中東熱

8、點(diǎn)問題上頻頻"出招",贏得了相關(guān)各方的認(rèn)可和積極評(píng)價(jià)。由此可見，俄羅斯要作為一個(gè)大國重返中東。3、中國在中東的能源政策當(dāng)前，中國與中東、非洲、拉美、東南亞等各個(gè)發(fā)展中地區(qū)均建立了整體性合作框架，中阿合作論壇、中非合作論壇、中拉論壇、中國東盟合作等，為擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)合作