天津出入境檢驗檢疫入出境特殊物品衛(wèi)生檢疫管理規(guī)定(試行)

天津出入境檢驗檢疫入出境特殊物品衛(wèi)生檢疫管理規(guī)定(試行)

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1、天津出入境檢驗檢疫入出境特殊物品衛(wèi)生檢疫管理規(guī)定(試行)第一條根據(jù)《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》及其實施細(xì)則、《出入境特殊物品衛(wèi)生檢疫管理規(guī)定》(國家質(zhì)檢總局第83號令)及其補充規(guī)定等有關(guān)原則,促進(jìn)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,規(guī)范企業(yè)入出境特殊物品衛(wèi)生檢疫監(jiān)督管理,特制訂本規(guī)定?! 〉诙l本規(guī)定所指的入出境特殊物品是指《出入境特殊物品衛(wèi)生檢疫管理規(guī)定》(國家質(zhì)檢總局第83號令)規(guī)定的醫(yī)學(xué)微生物、人體組織、生物制品、人類血液及其制品等。第三條本規(guī)定適用于天津轄區(qū)經(jīng)考核通過的入出境特殊物品企業(yè)(以下簡稱“企業(yè)”),對未提出申請和未通過

2、考核的入出境特殊物品單位,仍按國家有關(guān)規(guī)定管理。  第四條天津出入境檢驗檢疫局(以下簡稱“天津局”)對入出境特殊物品實行企業(yè)分類和產(chǎn)品分級的動態(tài)監(jiān)管制度,以縮短審批流程、提高通檢速度、降低企業(yè)成本、促進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展?! 〉谖鍡l天津局對企業(yè)申請的入出境特殊物品開展年度預(yù)審核,按產(chǎn)品生物安全風(fēng)險等級實施一、二、三、四級分級管理。  第六條天津局按照A、B、C、D級信用等級水平對企業(yè)進(jìn)行登記及分類管理?! 〉谄邨l天津局受理企業(yè)申請,組織開展考核?! ∩暾埧己说钠髽I(yè)應(yīng)在天津局有1年以上的出入境特殊物品監(jiān)管記錄,誠實守信、無違規(guī)記錄,

3、自愿提出申請。  申請時,企業(yè)應(yīng)提交《入出境特殊物品企業(yè)申請表》(附件1),及以下材料: ?。ㄒ唬┛蒲小⑸a(chǎn)、醫(yī)療、檢驗、醫(yī)藥服務(wù)外包企業(yè)  1.營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、企業(yè)內(nèi)部管理體系文件;  2.生產(chǎn)、加工場所或?qū)嶒炇业纳锇踩燃壸C明文件;  3.生物安全管理制度以及執(zhí)行情況自查記錄(含突發(fā)感染性物質(zhì)污染的應(yīng)急處置方案及演練記錄);  4.生物廢棄物處理方案以及處置情況記錄;  5.入出境特殊物品儲藏設(shè)施以及領(lǐng)用和使用管理制度;  6.生產(chǎn)、加工場所或?qū)嶒炇覂?nèi)設(shè)施設(shè)備情況以及調(diào)試、校準(zhǔn)、保養(yǎng)記錄;  7.相關(guān)人員生物

4、安全知識培訓(xùn)制度和記錄?! 。ǘ╀N售企業(yè)  1.營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、企業(yè)內(nèi)部管理體系文件;  2.入出境特殊物品進(jìn)出貨記錄;  3.涉及有倉儲的銷售單位應(yīng)提供生物安全管理制度和執(zhí)行情況自查記錄(含突發(fā)感染性物質(zhì)污染的應(yīng)急處置方案及演練記錄);  4.涉及有倉儲的銷售單位提供倉儲場所平面圖及倉儲布局(在平面圖上標(biāo)記出普通產(chǎn)品和特殊物品堆放的區(qū)域分布)、儲藏設(shè)備以及調(diào)試、校準(zhǔn)、保養(yǎng)記錄;  5.生物廢棄物處理方案以及情況記錄。  第八條從事科研、生產(chǎn)、醫(yī)療、檢驗、醫(yī)藥服務(wù)外包的申請企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有獨立的辦公場所和硬件設(shè)施良好

5、、生物安全等級與所涉及產(chǎn)品風(fēng)險等級相匹配的實驗室或生產(chǎn)、加工場所,有完善的內(nèi)部生物安全管理制度且有效運行,入出境特殊物品領(lǐng)用和使用記錄完整。從事銷售的申請企業(yè)應(yīng)有完整的進(jìn)出貨記錄,涉及倉儲的具有獨立的倉儲環(huán)境、倉儲設(shè)施良好,完善的內(nèi)部生物安全管理制度且執(zhí)行情況良好等?! 〉诰艞l天津局對企業(yè)提交的申請材料進(jìn)行審核,結(jié)合企業(yè)的檢驗檢疫監(jiān)管信息(包括企業(yè)遵守檢驗檢疫相關(guān)管理規(guī)定、執(zhí)行技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),有無查驗不合格情況等)、社會對企業(yè)信用評價信息(包括經(jīng)查實的政府管理部門情況通報、媒體報道及社會公眾舉報投訴等情況),并組成考核小組對

6、提出申請的企業(yè)按照《實驗室生物安全通用要求》(GB19489-2004)以及國家對病原微生物菌(毒)種或樣本運輸及保存的相關(guān)規(guī)定等進(jìn)行現(xiàn)場考核,并填寫《入出境特殊物品企業(yè)考核表》(附件2)。第十條天津局對通過考核的企業(yè)實施登記,并按《出入境檢驗檢疫企業(yè)信用管理工作規(guī)范》進(jìn)行A、B、C、D級信用等級評定。天津局對企業(yè)的信用等級評定應(yīng)每年開展一次?! 〉谑粭l企業(yè)應(yīng)在特殊物品入出境之前向天津局提交全年入出境特殊物品的相關(guān)材料,天津局衛(wèi)生處在收到企業(yè)提交的材料后,對申請的特殊物品開展年度預(yù)審核,按《入出境特殊物品生物安全風(fēng)險分級監(jiān)

7、管要求》(附件4)進(jìn)行評估分級,并向企業(yè)反饋預(yù)審核結(jié)果。  企業(yè)有新增特殊物品入出境的,應(yīng)對新增特殊物品按照上述要求重新申請審核?! 〉谑l企業(yè)根據(jù)預(yù)審核結(jié)果,按照相關(guān)法律法規(guī)向天津局衛(wèi)生處申請辦理入/出境特殊物品衛(wèi)生檢疫審批申請?! √旖蚓謱Ψ戏ǘㄒ蟮纳暾垳?zhǔn)予許可,準(zhǔn)予許可的,3個工作日內(nèi)完成行政許可審批流程,簽發(fā)《入/出境特殊物品衛(wèi)生檢疫審批單》(以下簡稱“《特殊物品審批單》”)。采取專家資料審查、現(xiàn)場評估、實驗室檢測等方式審查的時間不計入審批期限,但應(yīng)當(dāng)書面告知申請人所需時間?! 〉谑龡l入境、出境特殊物品到達(dá)口

8、岸后或者離開口岸前,企業(yè)或者其代理人應(yīng)當(dāng)依法向天津局相關(guān)分支機構(gòu)報檢,天津局相關(guān)分支機構(gòu)根據(jù)其提交的有效《特殊物品審批單》及其他資料受理報檢?! 〉谑臈l受理報檢的天津局相關(guān)分支機構(gòu)應(yīng)按照相關(guān)要求對入出境特殊物品實施現(xiàn)場查驗,查驗比例根據(jù)《入出境特殊物品單位檢驗檢疫監(jiān)管方式分類表》執(zhí)行(附

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