鐵路車輛維修許可實(shí)施細(xì)則

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1、鐵路車輛維修許可實(shí)施細(xì)則第一章總則第一條為加強(qiáng)鐵路車輛維修管理，確保鐵路運(yùn)輸安全，根據(jù)《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》(國(guó)務(wù)院令第430號(hào))、《鐵路機(jī)車車輛設(shè)計(jì)生產(chǎn)維修進(jìn)口許可管理辦法》（鐵道部令第14號(hào)），制定本細(xì)則。第二條本細(xì)則所稱鐵路車輛為《鐵路機(jī)車車輛設(shè)計(jì)生產(chǎn)維修進(jìn)口許可管理辦法》（鐵道部令第14號(hào)）附件《鐵路機(jī)車車輛類型目錄》及其補(bǔ)充文件中編號(hào)為2001、2002和編號(hào)首位為3、4、5、9的產(chǎn)品，以及編號(hào)為2003、6004、6005、6006和編號(hào)首位為8的產(chǎn)品中的車輛（鐵路救援起重機(jī)吊臂平車除外，見(jiàn)附件1，以下簡(jiǎn)稱“車輛”）。本細(xì)則所稱維修是指鐵路車輛整機(jī)性能

2、的恢復(fù)性修理或維護(hù)性修理。第三條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)維修，并在中國(guó)鐵路使用的車輛，車輛維修企業(yè)須按照本細(xì)則規(guī)定的程序，取得相應(yīng)的車輛維修合格證。第四條車輛的維修應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、技術(shù)發(fā)展政策及鐵路裝備現(xiàn)代化的要求，符合鐵路用戶的需求。第五條鐵道部行政許可管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“行政許可機(jī)構(gòu)”）負(fù)責(zé)受理維修合格證的申請(qǐng)和送達(dá)行政許可決定。鐵道部運(yùn)輸局負(fù)責(zé)維修許可申請(qǐng)的審查及維修許可的管理和監(jiān)督。第二章取證條件和申報(bào)材料第六條取得維修合格證應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一)申請(qǐng)人應(yīng)具有維修產(chǎn)品的圖樣、工藝等相關(guān)技術(shù)文件和技術(shù)資料。（二）申請(qǐng)人應(yīng)具有鐵路車輛生產(chǎn)或維修資質(zhì)，或具

3、有連續(xù)3年以上生產(chǎn)大型機(jī)械產(chǎn)品的經(jīng)歷，或列入鐵道部發(fā)展規(guī)劃的新建專用車輛維修基地。（三）申請(qǐng)鐵路車輛維修許可的申請(qǐng)人須具有獨(dú)立法人資格。申請(qǐng)鐵路貨車維修許可的申請(qǐng)人，其注冊(cè)資本原則上不低于上一年度鐵路貨車通用車型相應(yīng)修程平均檢修單價(jià)的1000倍；申請(qǐng)鐵路客車、動(dòng)車組維修許可的申請(qǐng)人，其注冊(cè)資本原則上不低于上一年度主型客車相應(yīng)修程平均檢修單價(jià)的150倍。32（四）《維修技術(shù)準(zhǔn)備報(bào)告》通過(guò)審查。（五）維修樣車按規(guī)定進(jìn)行的相關(guān)試驗(yàn)合格。（六）維修樣車通過(guò)生產(chǎn)質(zhì)量鑒定。（七）主要管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的生產(chǎn)管理能力和經(jīng)驗(yàn)。（八）具有能夠滿足維修生產(chǎn)要求，并保證車輛維修質(zhì)量的相應(yīng)

4、人員，包括車輛、機(jī)械制造、焊接等中高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員，計(jì)量、理化等檢驗(yàn)人員，以及機(jī)械加工、焊接、鉚接、裝配等技術(shù)操作人員；其中，中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員總?cè)藬?shù)不低于員工總數(shù)的1％。（九）具有能夠保證車輛維修質(zhì)量和持續(xù)批量維修能力的生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、工藝裝備。（十）具有能夠驗(yàn)證車輛維修質(zhì)量的計(jì)量、檢驗(yàn)、試驗(yàn)手段。（十一）具有完善的質(zhì)量管理體系、管理制度和用戶服務(wù)體系。（十二）具有良好的產(chǎn)品質(zhì)量信譽(yù)，維修、生產(chǎn)的相關(guān)產(chǎn)品近3年內(nèi)無(wú)嚴(yán)重質(zhì)量不良記錄。（十三）符合法律法規(guī)規(guī)定的其他要求。第七條申請(qǐng)人具有多個(gè)生產(chǎn)基地，申請(qǐng)時(shí)應(yīng)明確維修地點(diǎn)。申請(qǐng)鐵路貨車維修許可的，其生產(chǎn)基地固定資產(chǎn)總

5、額原則上不低于上一年度鐵路貨車通用車型相應(yīng)修程平均檢修單價(jià)的1000倍；申請(qǐng)鐵路客車、動(dòng)車組維修許可的，其生產(chǎn)基地固定資產(chǎn)總額原則上不低于上一年度主型客車相應(yīng)修程平均檢修單價(jià)的150倍；同時(shí)還應(yīng)符合第六條除第（三）款以外的規(guī)定。第八條申請(qǐng)維修合格證應(yīng)提交下列材料（同時(shí)攜帶企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件備查），所提供的材料應(yīng)加蓋申請(qǐng)人單位公章：（一）行政許可申請(qǐng)書(shū)（一式二份，見(jiàn)附件2）。（二）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本復(fù)印件，同時(shí)攜帶副本原件備查）。（三）產(chǎn)品圖樣合法來(lái)源證明材料（復(fù)印件）。（四）質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書(shū)（復(fù)印件）。（五）申請(qǐng)人基本情況（見(jiàn)附件3）。（六）維修技術(shù)準(zhǔn)

6、備報(bào)告（見(jiàn)附件4）。（七）車輛修理技術(shù)規(guī)范。（八）證明維修能力的說(shuō)明材料。32（九）申請(qǐng)人維修、生產(chǎn)的相關(guān)產(chǎn)品近3年內(nèi)使用情況報(bào)告，列入鐵道部發(fā)展規(guī)劃的新建專用車輛維修基地除外。（十）法律法規(guī)要求的其他材料。第九條申請(qǐng)壓力容器類罐車維修許可的，還應(yīng)提供本企業(yè)或壓力容器合作維修企業(yè)的由國(guó)家相關(guān)部門核發(fā)的壓力容器維修許可證。申請(qǐng)固定安裝有起重設(shè)備的鐵路施工機(jī)械用專用車輛維修許可的，還應(yīng)提供本企業(yè)或起重設(shè)備合作維修企業(yè)的由國(guó)家相關(guān)部門核發(fā)的相應(yīng)型號(hào)起重設(shè)備的維修許可證。申請(qǐng)固定安裝有專用設(shè)備的鐵路施工機(jī)械用專用車輛維修許可的，還應(yīng)提供鐵道部主管部門對(duì)固定專用設(shè)備維修審查材

7、料。第十條申請(qǐng)人應(yīng)對(duì)所提供資料的全面性、真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé)。第三章申請(qǐng)和審查第十一條符合本細(xì)則規(guī)定條件的申請(qǐng)人，可向行政許可機(jī)構(gòu)提出車輛維修許可申請(qǐng)。第十二條鐵道部運(yùn)輸局組織專家對(duì)申請(qǐng)內(nèi)容進(jìn)行審查，必要時(shí)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行考察。申請(qǐng)人應(yīng)完成鐵路車輛的試修及相關(guān)試驗(yàn)，鐵道部運(yùn)輸局組織生產(chǎn)質(zhì)量鑒定。審查合格的做出準(zhǔn)予行政許可決定，審查不合格的做出不予行政許可決定，并說(shuō)明理由。相關(guān)試驗(yàn)應(yīng)按現(xiàn)行的相關(guān)技術(shù)規(guī)范和規(guī)程進(jìn)行，試驗(yàn)須有鐵道部駐廠（局）車輛驗(yàn)收室參加。第四章維修許可決定第十三條鐵道部自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)做出行政許可決定。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)鐵道