醫(yī)院運(yùn)營管理信息系統(tǒng)（hrp）建設(shè)用戶需求

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1、附件：上海新華醫(yī)院醫(yī)院運(yùn)營管理信息系統(tǒng)（HRP）建設(shè)用戶需求一、項(xiàng)目背景及必要性（一）國家衛(wèi)生改革政策對醫(yī)院運(yùn)營管理提出了新的要求2009年4月通過的《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》和《2009-2011年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實(shí)施方案》。要求從2009年到2011年，積極推進(jìn)我國公立醫(yī)院改革。將改革公立醫(yī)院管理體制、運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制，積極探索政事分開、管辦分開的有效形式，并完善醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)。而醫(yī)院的“人財(cái)物”、“醫(yī)教研”、“護(hù)藥技”等綜合運(yùn)營管理是醫(yī)院精細(xì)化管理的基礎(chǔ)，故整合“物流、資金流、業(yè)務(wù)流、信息流、控制流”為一體的財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化的管理模式正

2、成為國內(nèi)大型醫(yī)院管理的必然發(fā)展趨勢。（二）物資財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化綜合運(yùn)營的管理是醫(yī)院自身發(fā)展的客觀需要醫(yī)院要用合理的較少的投入取得更好的醫(yī)療服務(wù)效果，在滿足社會(huì)需求，注重社會(huì)效益的同時(shí)，獲得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益，從而提高醫(yī)院自身的生存與發(fā)展能力，增強(qiáng)內(nèi)部控制和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。各級醫(yī)院，特別是大型三級醫(yī)院在人、財(cái)、物的綜合運(yùn)營管理上需要更多、更好的方法和手段，使有限的資源取得最合理的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)出。在大型三級醫(yī)院開展以人、財(cái)、物綜合管理為核心的醫(yī)院財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化綜合運(yùn)營模式，無疑將是提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)自身運(yùn)營能力的有效手段。二、系統(tǒng)總體目標(biāo)(一)管理目標(biāo)1.控制醫(yī)療成本：通過系統(tǒng)

3、強(qiáng)大的分析工具和分析報(bào)表，找出成本控制點(diǎn)，通過預(yù)算管理、績效管理、物流管理等業(yè)務(wù)系統(tǒng)的支撐，最終有效控制醫(yī)院成本。2.提高醫(yī)療質(zhì)量：從財(cái)務(wù)維度、患者維度、內(nèi)部流程維度、學(xué)習(xí)成長維度四個(gè)緯度考核醫(yī)務(wù)人員，加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè)，從績效考評方面來引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員自覺的來提高醫(yī)療服務(wù)水平和醫(yī)療質(zhì)量。3.保證醫(yī)療安全：降低醫(yī)療事故率，對醫(yī)療糾紛問題，有追溯的依據(jù)；提供耗材的序列號、保質(zhì)期和供應(yīng)商資質(zhì)等精細(xì)管理手段從多方面為醫(yī)療安全起到有力的保障。4.加強(qiáng)內(nèi)部控制：提升醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的控制能力，加強(qiáng)內(nèi)部控制力度、深度，完善以平衡計(jì)分卡考評為核心的業(yè)績評價(jià)機(jī)制，避免人為因素干擾，逐步實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管

4、理。5．摒除信息孤島：規(guī)范其他業(yè)務(wù)運(yùn)行，摒除信息孤島，實(shí)現(xiàn)各個(gè)系統(tǒng)互聯(lián)互通數(shù)據(jù)共享，把醫(yī)院所有的信息系統(tǒng)納入到一個(gè)整體的管理信息平臺之上，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化醫(yī)院建設(shè)目標(biāo)。6.決策支持優(yōu)化：進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘，優(yōu)化管理決策，使醫(yī)院的各種決策科學(xué)化，數(shù)字化，提高醫(yī)院的經(jīng)營管理水平和信息化層次，輔助實(shí)現(xiàn)醫(yī)院戰(zhàn)略目標(biāo)。7．提高醫(yī)院綜合運(yùn)行效率：通過醫(yī)院綜合運(yùn)營管理系統(tǒng)的一體化應(yīng)用，可以幫助醫(yī)院優(yōu)化管理流程，從而能夠醫(yī)院提高資金使用效率、提高床位使用率，使管理效率得到全面的提升，使醫(yī)院能夠維持健康、全面、穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展局面。(二)業(yè)務(wù)目標(biāo)1.建立以財(cái)務(wù)為核心的醫(yī)院運(yùn)營一體化平臺，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)、物

5、資、資產(chǎn)的有效管理，并實(shí)現(xiàn)了資金流、業(yè)務(wù)流、數(shù)據(jù)流的同步和信息共享2.建立醫(yī)院后臺運(yùn)營管理標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一基礎(chǔ)信息3.制訂符合醫(yī)院的管理流程，全面實(shí)現(xiàn)運(yùn)營管理信息化，將醫(yī)院與運(yùn)營管理相關(guān)的每個(gè)環(huán)節(jié)，每個(gè)方面都納入管理體系4.提升工作效率，有效降低運(yùn)營成本5.通過運(yùn)營平臺，建立事前、事中、事后控制體系，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院運(yùn)營目標(biāo)6.開放的平臺，流程、表單、報(bào)表可以根據(jù)用戶需求靈活定義221.基于BI建立醫(yī)院職能分析平臺，對數(shù)據(jù)進(jìn)行深度挖掘分析(一)項(xiàng)目范圍1．統(tǒng)一醫(yī)院綜合管理的基礎(chǔ)資料信息，規(guī)范職工、科室、供應(yīng)商、物資、資產(chǎn)以及各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)、戰(zhàn)略指標(biāo)、預(yù)算指標(biāo)、成本指標(biāo)及績效指標(biāo)等基本信

6、息的編碼、名稱、定義。2．建立物資耗材的分類管理模式，針對醫(yī)院不同類型物資耗材提供不同的管理方法和管理流程，使其在采購、入庫、領(lǐng)用申請、調(diào)撥、出庫、消耗、應(yīng)付款等各個(gè)環(huán)節(jié)上的都體現(xiàn)出最優(yōu)化的流程處理模式。3.建立對固定資產(chǎn)的全生命周期管理和全過程跟蹤，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)自動(dòng)核對，對大型醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行單機(jī)核算和考核，實(shí)現(xiàn)按單機(jī)的成本效益分析、單機(jī)使用效率分析，為資產(chǎn)的管理、分配、購置提供有力的數(shù)據(jù)支持。4．建立醫(yī)院薪酬獎(jiǎng)金分配方法和全面績效考核管理模式，針對不同類型的科室分別采用不同的考核方法和考核指標(biāo)；使獎(jiǎng)金分配更趨合理，使績效管理符合醫(yī)院長期戰(zhàn)略發(fā)展需要。5．實(shí)現(xiàn)醫(yī)院所有業(yè)

7、務(wù)的全面資源整合：實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)、預(yù)算、成本、物流、資產(chǎn)、績效、薪酬、后勤等經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理業(yè)務(wù)的整合，實(shí)現(xiàn)HIS前臺醫(yī)療業(yè)務(wù)與醫(yī)院后臺運(yùn)營業(yè)務(wù)的全面資源整合。一、系統(tǒng)總體技術(shù)要求具有技術(shù)先進(jìn)性及可行性系統(tǒng)采用先進(jìn)的技術(shù)體系結(jié)構(gòu)，保證在使用期間體系結(jié)構(gòu)不會(huì)落后。另外，本系統(tǒng)與其他軟、硬件產(chǎn)品或第三方產(chǎn)品的選擇上，要能支持主流的成熟產(chǎn)品，以保證系統(tǒng)安全、可靠地運(yùn)行。支持條形碼、移動(dòng)條碼槍、PDA、短信平臺、身份證讀取等各種技術(shù)手段，并可以實(shí)現(xiàn)與電子銀行的對接；系統(tǒng)設(shè)計(jì)要求能夠支持（平臺整體建設(shè)完成后）至少150個(gè)終端用戶上線使用。系統(tǒng)平臺支持遠(yuǎn)程在線