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1、高危粉塵作業(yè)與高毒作業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理條例(征求意見稿)第一章總則第一條為了加強(qiáng)高危粉塵作業(yè)與高毒作業(yè)職業(yè)病危害防治工作,預(yù)防、控制和消除高危粉塵與高毒物品職業(yè)病危害,保護(hù)勞動者的健康及相關(guān)權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》制定本條例。第二條中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)存在高危粉塵作業(yè)或高毒作業(yè)的用人單位(以下簡稱用人單位)的職業(yè)病防治管理,適用本條例。高危粉塵作業(yè)是指用人單位的勞動者在職業(yè)活動中從事接觸石棉、游離二氧化硅含量在10%以上粉塵的作業(yè),或者接觸其他粉塵且罹患塵肺風(fēng)險較高的作業(yè)。高毒作業(yè)是指用人單位的勞動者在職業(yè)活動中接觸高毒物品且發(fā)生職業(yè)中毒風(fēng)險較高的作業(yè)。高
2、危粉塵作業(yè)、高毒作業(yè)的目錄,由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院衛(wèi)生計生行政部門制定、調(diào)整并公布。第三條用人單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用有利于預(yù)防、控制、消除高危粉塵與高毒物品職業(yè)病危害的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料,淘汰職業(yè)病危害嚴(yán)重的技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料。用人單位不得使用國家明令禁止使用的或者11不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的高毒物品、設(shè)備、材料。第一條用人單位的主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的職業(yè)衛(wèi)生知識和管理能力。用人單位的主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。第二條國家對高危粉塵作業(yè)和高毒作業(yè)實行行政
3、許可。高危粉塵作業(yè)和高毒作業(yè)的行政許可管理辦法,由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。第二章高危粉塵作業(yè)管理第三條用人單位應(yīng)當(dāng)采取以下綜合性防塵措施,有效控制粉塵危害:(一)在滿足生產(chǎn)工藝的條件下,采用濕法作業(yè);(二)對高危粉塵發(fā)生源及揚(yáng)塵點(diǎn)實施密閉、除塵凈化措施;(三)高危粉塵作業(yè)與其他作業(yè)隔離;(四)將勞動者與高危粉塵作業(yè)環(huán)境隔離,或采用遠(yuǎn)距離操作;(五)根據(jù)作業(yè)特點(diǎn)設(shè)置形式合理的局部排風(fēng)除塵裝置。用人單位職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的設(shè)置及其性能應(yīng)滿足相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,并確保其處于正常運(yùn)行狀態(tài),不得擅自拆除或停止使用。第四條用人單位應(yīng)當(dāng)11建立職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的管理制度與設(shè)備臺帳
4、,加強(qiáng)日常檢查與維護(hù),并且至少每年進(jìn)行一次防護(hù)設(shè)施的檢測。其中,通風(fēng)或排風(fēng)裝置檢測應(yīng)包括下列內(nèi)容:(一)通風(fēng)換氣能力;(二)除塵效果;(三)其他保持通風(fēng)或排風(fēng)性能的必要事項。檢查與檢測結(jié)果應(yīng)當(dāng)存入本單位職業(yè)衛(wèi)生檔案,發(fā)現(xiàn)防護(hù)設(shè)施異常時應(yīng)立即采取措施確保其正常運(yùn)行。第一條用人單位應(yīng)當(dāng)定期對高危粉塵作業(yè)的工作場所進(jìn)行清潔作業(yè)。清潔作業(yè)時應(yīng)使用濕法或真空清掃器,防止二次揚(yáng)塵并做好有效個體防護(hù)。第二條用人單位應(yīng)當(dāng)配備監(jiān)測儀器設(shè)備,由專人負(fù)責(zé)對高危粉塵作業(yè)的工作場所實施日常監(jiān)測,監(jiān)測結(jié)果應(yīng)當(dāng)在工作場所公布。第三條用人單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),至少每半年進(jìn)行
5、一次工作場所高危粉塵的檢測。檢測結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時向本單位勞動者公布,并存入本單位職業(yè)衛(wèi)生檔案。第四條發(fā)現(xiàn)工作場所高危粉塵的濃度不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求時,用人單位應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)的治理措施。經(jīng)治理后,高危粉塵符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求的,方可重新作業(yè)。第五條礦山開采、隧道施工、地質(zhì)勘探等鑿巖工程必須采取濕式鑿巖、噴霧灑水和通風(fēng)除塵等技術(shù)措施。11礦山井下、隧道施工作業(yè)應(yīng)當(dāng)每月至少進(jìn)行一次粉塵濃度檢測。當(dāng)巖層發(fā)生變化時,應(yīng)同時檢測游離二氧化硅的含量。第一條用人單位對于從事高危粉塵作業(yè)的勞動者,必須在上崗前進(jìn)行專門的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),并將培訓(xùn)紀(jì)錄存入本單位職業(yè)衛(wèi)生檔案。職業(yè)衛(wèi)生培
6、訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:(一)可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其預(yù)防措施;(二)崗位作業(yè)規(guī)程;(三)職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施以及個人防護(hù)用品的使用方法。(四)職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援方法。第二條用人單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置淋浴室、更衣室、便服存衣間、工作(防護(hù))服與鞋帽等存衣間及洗衣間,并由專人管理。淋浴室、更衣室、便服存衣間、工作(防護(hù))服與鞋帽等存衣間及洗衣間的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GBZ1)的要求。勞動者結(jié)束高危粉塵作業(yè)后,其使用的工作(防護(hù))服與鞋帽等物品必須存放在專用存衣間,不得穿(佩)到非高危粉塵作業(yè)區(qū)域。第三章高毒作業(yè)管理第三條用人單位應(yīng)當(dāng)按照以下原則采取綜合性防毒
7、措施,有效控制毒物危害:(一)對毒物發(fā)生源實施密閉或排風(fēng)凈化;(二)高毒作業(yè)與其他作業(yè)隔離;(三)將勞動者與高毒作業(yè)環(huán)境隔離;11(四)高毒作業(yè)點(diǎn)設(shè)置局部排風(fēng)或者混合通風(fēng)裝置。第一條用人單位應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的管理制度與設(shè)備臺帳,加強(qiáng)日常檢查與維護(hù)。每年至少進(jìn)行一次防護(hù)效果檢測,檢測應(yīng)包括以下內(nèi)容:(一)通風(fēng)換氣能力;(二)毒物凈化效率;(三)其他保持防護(hù)性能的必要事項。檢查與檢測結(jié)果應(yīng)當(dāng)存入本單位職業(yè)衛(wèi)生檔案,發(fā)現(xiàn)異常時應(yīng)立即采取措施確保其正常運(yùn)行。第二條用人單位應(yīng)當(dāng)配備監(jiān)測儀器設(shè)備,由專人負(fù)責(zé)對高毒作業(yè)的工作場所實施日常監(jiān)測,監(jiān)測結(jié)果應(yīng)當(dāng)在工