詢價操作規(guī)程及文本 - 湖南省益陽市政府采購網(wǎng)- 湖南政府采購網(wǎng)

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1、第一章詢價操作規(guī)程及文本第一節(jié)委托代理協(xié)議簽訂第一條采購人應(yīng)根據(jù)批復(fù)的政府采購計劃與采購代理機(jī)構(gòu)簽訂委托代理協(xié)議，約定雙方的權(quán)利義務(wù)。第二條采購人與采購代理機(jī)構(gòu)簽訂委托代理協(xié)議之前，應(yīng)對采購項(xiàng)目的價格、規(guī)格及技術(shù)要求等相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行市場調(diào)查或論證，編制采購需求書，并經(jīng)單位簽章。第三條采購人與采購代理機(jī)構(gòu)簽訂委托代理協(xié)議的同時，應(yīng)指定一名項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)委托項(xiàng)目的有關(guān)詢價采購事宜。第二節(jié)詢價文件編制第四條采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在接受委托之日起五個工作日內(nèi)，根據(jù)采購人提供的采購需求書依法編制詢價文件，并提交采購人審核。采

2、購人應(yīng)自收到詢價文件送審稿之日起三個工作日內(nèi)予以確認(rèn)。第五條采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)詢價項(xiàng)目的特點(diǎn)、需求和有關(guān)規(guī)定編制詢價文件。詢價文件包括以下內(nèi)容：（一）詢價邀請；（二）報價供應(yīng)商須知（包括密封、簽署、蓋章要求等）；（三）報價供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提交的資格、資信證明文件；301（四）報價要求、詢價文件編制要求和詢價保證金交納方式；（五）詢價項(xiàng)目的技術(shù)規(guī)格、要求和數(shù)量，包括附件、圖紙等；（六）合同主要條款及合同簽訂方式；（七）交貨和提供服務(wù)的時間；（八）評審方法、評審標(biāo)準(zhǔn)和終止條款；（九）詢價截止時間、評審時間及地點(diǎn)；（十）

3、省級以上財政部門規(guī)定的其他事項(xiàng)。對詢價文件實(shí)質(zhì)性要求和條件采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)用文字、符號進(jìn)行說明或標(biāo)注。第六條詢價文件應(yīng)當(dāng)列示節(jié)能環(huán)保、扶持中小企業(yè)等政府采購公共政策內(nèi)容，載明對產(chǎn)品的節(jié)能、環(huán)保要求、合格產(chǎn)品的條件和節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品優(yōu)先采購的評審標(biāo)準(zhǔn)。第七條采購代理機(jī)構(gòu)制定詢價文件時，不得指定供應(yīng)商或貨物品牌，不得制定指向特定產(chǎn)品的技術(shù)規(guī)格，不得含有不合理的限制條件或是含有傾向性或者排斥潛在報價供應(yīng)商的其他內(nèi)容。第八條采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在詢價文件中明確詢價保證金的數(shù)額及交納辦法。采購代理機(jī)構(gòu)規(guī)定的詢價保證金數(shù)額，不得

4、超過采購項(xiàng)目概算的1％。301報價供應(yīng)商報價時，應(yīng)當(dāng)按詢價文件要求交納詢價保證金。詢價保證金可以采用現(xiàn)金支票、銀行匯票、銀行保函等形式交納。報價供應(yīng)商未按詢價文件要求交納詢價保證金的，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕接收報價供應(yīng)商的詢價文件。第九條詢價文件的售價應(yīng)當(dāng)按照彌補(bǔ)詢價文件印制成本費(fèi)用的原則確定，不得以營利為目的，不得以詢價采購金額作為確定詢價文件售價的依據(jù)，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以當(dāng)?shù)匚飪r主管部門核定為準(zhǔn)。第三節(jié)發(fā)布詢價采購公告，資格審查及詢價文件發(fā)售第十條詢價文件經(jīng)確認(rèn)后，詢價采購信息應(yīng)在“中國湖南政府采購網(wǎng)”（www.

5、ccgp-hunan.gov.cn）等省級以上人民政府財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體及當(dāng)?shù)孛襟w發(fā)布。公告期為七個工作日。供應(yīng)商可以自行下載公示文件的具體內(nèi)容。公告期間，供應(yīng)商應(yīng)向采購代理機(jī)構(gòu)提交資格證明文件及相關(guān)資料申請報名，采購代理機(jī)構(gòu)對報名的供應(yīng)商進(jìn)行資格審查，審查的內(nèi)容包括：資質(zhì)資格證明及重要的約定事項(xiàng)，對審查合格的供應(yīng)商發(fā)出詢價文件。自詢價文件開始發(fā)出之日起至參加詢價的供應(yīng)商提交響應(yīng)文件截止之日止，一般項(xiàng)目不得少于七個工作日。301詢價所需時間不能滿足用戶緊急需要的，經(jīng)同級政府采購監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)，

6、可適當(dāng)縮短參加詢價供應(yīng)商遞交響應(yīng)性文件截止時間。采購代理機(jī)構(gòu)可以通過政府采購管理部門建立的供應(yīng)商庫邀請符合資格條件的供應(yīng)商參加詢價采購.(說明:供應(yīng)商可提交合法有效的相關(guān)資質(zhì)材料到政府采購管理部門備案,政府采購管理部門必須在一個工作日內(nèi)對供應(yīng)商提交的合法有效的相關(guān)資質(zhì)材料進(jìn)行有效審核并免費(fèi)進(jìn)入供應(yīng)商庫)第四節(jié)詢價文件澄清，修改及遞交第十一條詢價文件需進(jìn)行澄清或修改及更正的，其澄清修改的內(nèi)容,采購人必須加蓋公章確認(rèn)并應(yīng)在規(guī)定遞交響應(yīng)文件截止時間前，以書面形式通知所有登記備案領(lǐng)取詢價文件的供應(yīng)商。供應(yīng)商收到澄清修改

7、文件后，應(yīng)當(dāng)以書面形式確認(rèn)。澄清修改的內(nèi)容為詢價文件的組成部分。所有澄清修改和更正內(nèi)容均同時在省級以上人民政府財政部門指定的政府采購信息公告媒體上發(fā)布公告。第十二條響應(yīng)供應(yīng)商按照詢價文件要求，編制響應(yīng)文件，在詢價文件規(guī)定的時間、地點(diǎn)將響應(yīng)文件密封送達(dá)。采購代理機(jī)構(gòu)收到響應(yīng)文件后應(yīng)簽收并妥善保存。第五節(jié)組建詢價小組301第十三條采購人或采購代理機(jī)構(gòu)在詢價當(dāng)天或前一天（特殊情況不得超過兩天），在政府采購監(jiān)督管理部門監(jiān)督下通過隨機(jī)方式從政府采購評審專家?guī)熘谐槿＜遥婪ńM建詢價小組。詢價小組由采購人代表和有關(guān)經(jīng)濟(jì)、技

8、術(shù)等方面的專家組成，成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為3人以上單數(shù)，其中，經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。遇有行業(yè)和產(chǎn)品特殊要求，專家?guī)觳荒軡M足需求時，可以由采購代理機(jī)構(gòu)或采購人從專家?guī)焱獍?∶1的比例提出推薦人選，推薦人選經(jīng)政府采購監(jiān)督管理部門審核后，從中隨機(jī)抽取詢價專家。涉及評審專家的產(chǎn)生和管理等事項(xiàng)，均歸由采購人同級的政府采購監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)，包括對特殊采購項(xiàng)目,采購人代表由采購人