甘肅文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)思考

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1、甘肅文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)思考文化體制改革研討班　許立新當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，科學(xué)技術(shù)日新月異，各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁，文化在綜合國力競(jìng)爭(zhēng)中的地位和作用更加凸顯，維護(hù)國家文化安全任務(wù)更加艱巨，增強(qiáng)國家文化軟實(shí)力、中華文化國際影響力要求更加緊迫。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為當(dāng)代人類社會(huì)新的財(cái)富創(chuàng)造形態(tài)及其所產(chǎn)生的巨大的乘數(shù)效應(yīng)，已經(jīng)引起國際社會(huì)的普遍關(guān)注，并開始對(duì)世界格局產(chǎn)生前所未有的戰(zhàn)略性影響。新的國際文化秩序的建立和文化格局的重組，正沿著文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)這條中軸線展開。黨的十七大站在新的歷史起點(diǎn)上，從全局和戰(zhàn)略的高度，號(hào)召全黨興起社會(huì)

2、主義文化建設(shè)新高潮。推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，增強(qiáng)國家發(fā)展的軟實(shí)力，就必須大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，構(gòu)建覆蓋全社會(huì)的比較完備的公共文化服務(wù)體系；就必須大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，壯大文化實(shí)力，提高文化競(jìng)爭(zhēng)力，繁榮文化市場(chǎng)。一、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵及特征所謂文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，就是將抽象的文化直接轉(zhuǎn)化為具有高度經(jīng)濟(jì)價(jià)值的“精致產(chǎn)業(yè)”。換言之，這就是要將知識(shí)的原創(chuàng)性與變化性融入具有豐富內(nèi)涵的文化之中，使它與經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，發(fā)揮出產(chǎn)業(yè)的功能。顯然，這是一種使知識(shí)與智能創(chuàng)造產(chǎn)值的過程。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的概念最早出現(xiàn)在1998年出臺(tái)的《英國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)路徑文件》中。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)具有三大特色：第一，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)活動(dòng)會(huì)在

3、生產(chǎn)過程中運(yùn)用某種形式的“創(chuàng)意”；第二，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)活動(dòng)被視為與象征意義的產(chǎn)生與溝通有關(guān)；第三，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品至少有可能是某種形式的“智能財(cái)產(chǎn)權(quán)”。4根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局出臺(tái)的《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》標(biāo)準(zhǔn)，文化產(chǎn)業(yè)包括：提供實(shí)物型文化產(chǎn)品和娛樂產(chǎn)品的活動(dòng)，如書報(bào)出版、制作、發(fā)行等；文化服務(wù)和休閑娛樂服務(wù)，如廣播電視、電影、文藝表演等；文化管理和研究，如文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)、圖書館、文化社會(huì)團(tuán)體活動(dòng)等；提供文化娛樂產(chǎn)品和服務(wù)所必須的設(shè)備、材料的生產(chǎn)經(jīng)營，如文具、印刷設(shè)備、廣播電視設(shè)備、電影設(shè)備的生產(chǎn)經(jīng)營等；與文化、娛樂相關(guān)的其他活動(dòng)，如工藝美術(shù)、設(shè)計(jì)等。根據(jù)《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)指標(biāo)體系框架

4、》的界定，以新聞出版、廣播影視、文化藝術(shù)為主的行業(yè)為文化產(chǎn)業(yè)核心層，以網(wǎng)絡(luò)、旅游、休閑娛樂、經(jīng)紀(jì)代理、廣告會(huì)展等為主的新興文化服務(wù)業(yè)為文化產(chǎn)業(yè)外圍層，以文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售為主的行業(yè)為文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)層。二、甘肅文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀甘肅省自然地理特征多樣,文化資源豐富多樣，歷史文化積淀深厚，革命文化遺存豐富，民族民俗文化特色鮮明，現(xiàn)代文化具有一定實(shí)力，具有發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的資源稟賦。做大做強(qiáng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對(duì)全省文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展具有顯著的推動(dòng)和示范引領(lǐng)作用?！　〗陙砀拭C文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度逐年提升，發(fā)展勢(shì)頭良好。制定出文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，并從2006年起將文化

5、產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)納入到全省國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)體系之中。制定《甘肅省非公有資本投資文化產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》，制定出了指導(dǎo)目錄，明確界定鼓勵(lì)、允許和禁止、限制非公有資本進(jìn)入的行業(yè)范圍，可操作性強(qiáng)，便于社會(huì)資本投資文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。制定《甘肅省文化產(chǎn)業(yè)基地、園區(qū)申報(bào)和管理辦法》，對(duì)全省省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中列入的已有基礎(chǔ)和各地申報(bào)的符合條件的基地、園區(qū)授牌，加強(qiáng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集中度和布局建設(shè)，促進(jìn)全省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2008年底正式啟動(dòng)了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金資助項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、貼息工作。按照《辦法》，經(jīng)過初審、合規(guī)性審查、實(shí)地考察、會(huì)議評(píng)審等程序，目前共有兩批30多個(gè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目獲得貼息補(bǔ)助。為了有效解決

6、文化企業(yè)融資難的問題，舉辦了“攜手文化，創(chuàng)意甘肅”--在甘金融機(jī)構(gòu)支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇暨2009年銀文合作項(xiàng)目對(duì)接會(huì)，為文化企業(yè)融資和商業(yè)銀行拓展金融服務(wù)開辟更加便捷的通道，建立了互信、共贏、穩(wěn)定的新型銀文合作關(guān)系。從第十一屆蘭洽會(huì)開始將文博會(huì)納入其中，至今甘肅已成功舉辦了四屆文博會(huì)，有力地促進(jìn)了全省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2006年，文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值30.74億元，比上年增長(zhǎng)9.6%.2007年實(shí)現(xiàn)增加值36.13億元，比上年增長(zhǎng)12.5%,2008年增加值超過40億元，增長(zhǎng)速度高于同期全省GDP的增速。目前，甘肅文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)還存在許多亟待解決的問題：文化資源分布比較分散，

7、開發(fā)成本高；產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，業(yè)態(tài)層次低，競(jìng)爭(zhēng)力有待提高；數(shù)字出版、動(dòng)漫游戲、移動(dòng)電視等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域尚未涉足，產(chǎn)業(yè)升級(jí)的任務(wù)很重；文化市場(chǎng)發(fā)育不充分，市場(chǎng)主體有待大力培育等等。三、甘肅文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策　　甘肅作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，加快發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量、滿足人民群眾精神文化需求、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要手段。積極培育一批新的文化創(chuàng)意企業(yè)，做優(yōu)做強(qiáng)現(xiàn)有文化創(chuàng)意企業(yè)，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)將成為甘肅經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要支撐。１、將文化