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《財政支出與經(jīng)濟增長的關系》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、財政支出與經(jīng)濟增長的關系國貿(mào)二班岳淼摘要：本文運用計量分析方法分析了財政支出與經(jīng)濟增長的關系,并得出財政性支出中的資本性支出與經(jīng)常性支出都可以引起GDP增長。而經(jīng)常性支出與經(jīng)濟增長的因果關系受到滯后變量的影響,這一因果關系不具有穩(wěn)定性和必然性的結(jié)論。最后根據(jù)模型的結(jié)論提出了一些有效的建議。關鍵詞：財政支出經(jīng)濟增長相關關系隨著經(jīng)濟的高速增長、人民生活水平的提高,對公共物品的需求也急劇增加,政府財政性支出不斷增長。而且,隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和生產(chǎn)社會化水平的提高,國家對經(jīng)濟和社會的宏觀調(diào)控政策受到愈來愈多的重視,財政支出也日益成為國家貫徹方針政策的重要工具。我國當前財政支出中存在許多問題
2、:第一,財政支出的規(guī)模遠遠滯后于經(jīng)濟發(fā)展的客觀需求。隨著我國經(jīng)濟的不斷增長,財政支出的絕對數(shù)也逐年攀升,但財政支出占國民生產(chǎn)總值的比重卻呈逐年下滑趨勢,財政支出的規(guī)模仍然沒有達到最優(yōu)。這就導致財政對經(jīng)濟運行的宏觀調(diào)節(jié)能力不足,并在一定程度上影響了政府職能的發(fā)揮。第二,財政支出范圍有待進一步規(guī)范。目前我國財政供給范圍很寬,一些本應由市場解決的領域或者說不該由財政供給的事項,沒有及時分離出去,造成財政支出“越位”,增加了財政困難。針對這些問題,好多學者提出了許多提高財政支出有效性的辦法,如推進政府部門改革并且運用好財政資金。財政部門對財政資金的安排要與發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合,要有科學的決策作
3、保障,有完善的考評制度作監(jiān)控;另一方面探索完善財政支出的多種實施方式,嘗試資金使用的多種途徑。比如借用市場機制的效率,對一些適宜的支出項目實施民營化、商業(yè)化運作,直接由企業(yè)來負責項目的實施,以減少中間的管理層次和行政審批,強化財政支出的獎勵、引導功能等等。但是針對財政支出有效性研究及與經(jīng)濟增長的關系的大部分文章僅限于定性的分析,都是一些理論說明,不具有很強的說服力。而且這些理論未能區(qū)分資本性支出與經(jīng)常性支出對經(jīng)濟增長的不同功能。要想加深理解財政支出與經(jīng)濟增長的關系,就必須從定量的角度加以研究。本文就是在這個基礎上針對財政支出的兩個不同部分對經(jīng)濟增長的有效性結(jié)果,利用因果關系理論說
4、明它們對經(jīng)濟增長的不同影響方向和貢獻的作用大小。?目前中國財政收支矛盾仍然十分突出,其中一個重要原因就是財政支出管理改革明顯滯后,所以必須盡快建立一個適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的財政支出管理新機制。這與我們以上的分析結(jié)果是一致的。根據(jù)我們的模型研究結(jié)果,財政支出管理改革要從以下幾個方面著手:第一,加大支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。對于一般競爭性領域、企業(yè)的經(jīng)營性發(fā)展項目、應用性研究項目以及可以利用社會資金發(fā)展的事業(yè),財政資金都要逐步退出來。目前財政安排的企業(yè)虧損補貼、稅收先征后返、直接用于企業(yè)的資金投入以及對某些困難企業(yè)的稅收減免等,都要認真清理,逐步縮減,某些經(jīng)營性事業(yè)單位的財政撥款也要
5、大力壓縮。第二,改革財政資金繳撥方式,實施國庫集中收付制度。第三,強化預算管理,實行部門預算。第四,今后我們應調(diào)整財政支出中的資本性支出與經(jīng)常性支出的比例,且根據(jù)效應期長短對經(jīng)濟增長的貢獻,應分別制定短期資本性支出政策和長期經(jīng)常性支出政策。財政支出政策要促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長,要敢于運用支出對經(jīng)濟的正面推動作用,堅持財政收支的同期平衡,積極控制好支出占GDP的比重和保持收支同比例增長。第五,優(yōu)化國民收入分配次序。對于消費資料的分配次序,應由傳統(tǒng)的“先扣除再分配”調(diào)為“先分配再扣除”,逐步縮小“統(tǒng)支”范圍,重新規(guī)范政府的公共職能,將“教育、社保、公費醫(yī)療”納入有限供給軌道,以合理調(diào)整財政
6、資源配置外在比例限量的客觀要求。第六,合理確定財政支出占GDP的比重。一方面要積極促進財政收入平衡,另一方面要使支出的增長能夠滿足經(jīng)濟發(fā)展的客觀需要,即財政支出的遞增率應與GDP保持大體同步增長或稍快趨勢。第七,堅持總量平衡下的適度增長,根據(jù)體制轉(zhuǎn)軌需要實施結(jié)構(gòu)調(diào)整,建立與市場經(jīng)濟相適應的管理體制,向“公共財政”型支出機制轉(zhuǎn)換。?參考文獻：東方企業(yè)文化期刊《地方財政支出與經(jīng)濟增長關系分析》作者：耿立民謝沖《經(jīng)濟學》(第16版)作者：薩繆爾森,諾德豪斯當代經(jīng)濟《再談財政政策的一些問題》作者：劉國光新視野《2004年中國經(jīng)濟展望及宏觀調(diào)控政策取向》作者：范劍平山東大學學報《地方財政支
7、出結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟增長》作者：楊友才
