光電子激光器件投資項目建議書

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1、光電子激光器件投資項目建議書光電子激光器件投資項目建議書第一章光電子激光器件項目概要第二章光電子激光器件項目背景及必要性第三章光電子激光器件項目選址分析第四章光電子激光器件項目總圖布置方案第五章光電子激光器件項目規(guī)劃方案第六章光電子激光器件項目環(huán)境保護分析第七章光電子激光器件項目節(jié)能分析第八章光電子激光器件項目實施方案第九章光電子激光器件項目投資分析第十章光電子激光器件項目經(jīng)濟效益分析第十一章光電子激光器件項目綜合評價28/28光電子激光器件投資項目建議書第一章項目概要一、項目建設背景分析“十三五”時期應對產(chǎn)業(yè)政策方向進行重大調(diào)整：推進產(chǎn)業(yè)政策從選擇性主導轉(zhuǎn)為功能性

2、主導，產(chǎn)業(yè)政策的重心從扶持企業(yè)、選擇產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)為激勵創(chuàng)新、培育市場。長期以來，我國實施的是選擇性產(chǎn)業(yè)政策，通過投資審批、目錄指導、直接補貼企業(yè)等手段直接廣泛干預微觀經(jīng)濟，以挑選贏家、扭曲價格等途徑主導資源配置，這雖然發(fā)揮了經(jīng)濟趕超的重要作用，但也扭曲了市場機制。進入“十三五”以后，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)投資相對飽和，市場具有高度不確定性，企業(yè)需要不斷創(chuàng)新尋求新技術、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式，此時政府部門難以正確選擇“應當”扶持的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品。但這并不意味著不需要政府實施產(chǎn)業(yè)政策了，而是產(chǎn)業(yè)政策方向需要轉(zhuǎn)型，從選擇性產(chǎn)業(yè)政策轉(zhuǎn)向功能型產(chǎn)業(yè)政策。功能型產(chǎn)業(yè)政策是“市場友好型”的，它

3、以“完善市場制度、補充市場不足”為特征，政府的作用是增進市場機能、擴展市場作用范圍并在公共領域補充市場的不足。這種調(diào)整意味著，今后產(chǎn)業(yè)政策手段要從直接干預微觀經(jīng)濟行為為主轉(zhuǎn)向通過培育市場機制間接引導市場主體行為，雖然也存在補貼、稅收優(yōu)惠等扶持性企業(yè)政策，但扶持對象一般是前沿技術和公共基礎技術，并強調(diào)研發(fā)、技術標準和市場培育的協(xié)同推進，多采用事前補貼、而不是事后獎勵的方式，補貼規(guī)模不大、更多是發(fā)揮“帶動”作用。28/28光電子激光器件投資項目建議書二、項目名稱及建設性質(zhì)（一）項目名稱光電子激光器件生產(chǎn)建設項目（二）項目建設性質(zhì)本期工程項目屬于新建工業(yè)項目，主要從事光電

4、子激光器件項目投資及運營。三、項目承辦企業(yè)及規(guī)劃機構(gòu)項目承辦單位：某某有限責任公司項目規(guī)劃及報告編寫單位：泓域咨詢機構(gòu)四、項目建設選址“光電子激光器件投資建設項目”計劃在寧波某某開發(fā)區(qū)實施，本期工程項目規(guī)劃總用地面積32016.00平方米（折合約48.00畝）。28/28光電子激光器件投資項目建議書寧波，簡稱甬，有時或亦可稱寧，副省級市、計劃單列市，新一線城市，世界第四大港口城市，有制訂地方性法規(guī)權(quán)限的較大的市，中國大陸綜合競爭力前15強城市，長三角五大區(qū)域中心之一，長三角南翼經(jīng)濟中心，浙江省經(jīng)濟中心，連續(xù)四次蟬聯(lián)全國文明城市，中國著名的院士之鄉(xiāng)，2016年東亞文化

5、之都。寧波地處東南沿海，位于中國大陸海岸線中段，長江三角洲南翼，東有舟山群島為天然屏障，北瀕杭州灣，西接紹興市的嵊州、新昌、上虞，南臨三門灣，并與臺州的三門、天臺相連。寧波人文積淀豐厚，歷史文化悠久，屬于典型的江南水鄉(xiāng)兼海港城市，是中國大運河南端出?？?、“海上絲綢之路”東方始發(fā)港，其中最具寧波代表性的寧波港被國際港航界權(quán)威雜志——英國《集裝箱國際》評為“世界五佳港口”。五、項目占地及用地指標1、本期工程項目擬申請有償受讓國有土地使用權(quán)，規(guī)劃總用地面積32016.00平方米（折合約48.00畝），本期工程項目建筑物基底占地面積19849.92平方米；項目規(guī)劃總建筑面積

6、34577.28平方米。2、該項目建設遵循“合理和集約用地”的原則，按照光電子激光器件行業(yè)生產(chǎn)規(guī)范和要求進行科學設計、合理布局，符合光電子激光器件制造經(jīng)營的規(guī)劃建設需要。六、項目產(chǎn)品規(guī)劃方案本期工程項目主要從事光電子激光器件系列產(chǎn)品的投資運營，包括光電子激光器件研發(fā)、光電子激光器件生產(chǎn)制造、光電子激光器件市場營銷等。七、環(huán)境保護本期工程項目生產(chǎn)過程中無有毒物質(zhì)排出，并且生產(chǎn)用水為循環(huán)水，故無廢水排放；環(huán)境污染因子主要為生活廢水、生活垃圾及設備運行產(chǎn)生的噪聲。28/28光電子激光器件投資項目建議書在區(qū)域工業(yè)發(fā)展中貫徹綠色理念，發(fā)揮地區(qū)比較優(yōu)勢，加強區(qū)域協(xié)同，促進區(qū)域工

7、業(yè)綠色發(fā)展。緊扣主體功能定位，進一步調(diào)整和優(yōu)化工業(yè)布局。發(fā)揮主體功能區(qū)規(guī)劃的引導作用，根據(jù)區(qū)域資源承載力和環(huán)境容量，確定區(qū)域工業(yè)發(fā)展方向和開發(fā)強度。優(yōu)化開發(fā)區(qū)域積極發(fā)展節(jié)能、節(jié)地、環(huán)保的先進制造業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高端、高效、高附加值轉(zhuǎn)變，大力提高清潔能源比重，能源和水資源消耗以及污染物排放強度達到或接近國際先進水平。重點開發(fā)區(qū)域合理開發(fā)并有效保護能源和礦產(chǎn)資源，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，大幅提高清潔生產(chǎn)水平，降低資源消耗、污染物和二氧化碳排放強度。限制開發(fā)區(qū)域加強開發(fā)強度管制，限制進行大規(guī)模高強度工業(yè)化開發(fā)。禁止開發(fā)區(qū)域不得進行工