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《城市建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)論文》由會員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、城市建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)論文城市建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)論文城市建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)論文城市建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)論文城市建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)論文城市建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)論文 1堅持一條基本思路 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“面上保護(hù)、點(diǎn)上開發(fā)”,突出“經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)先、生態(tài)保護(hù)同步”,發(fā)展經(jīng)濟(jì)高效、生態(tài)環(huán)保的綠色產(chǎn)業(yè),建設(shè)集山、水、林、峽、城于一體的山水園林生態(tài)城市,打造特色鮮明、引人入勝的生態(tài)旅游景觀,建設(shè)健康和諧的生態(tài)文明社區(qū),形成環(huán)境承載力強(qiáng)的城市生態(tài)系統(tǒng)和符合可持續(xù)發(fā)展要求的經(jīng)濟(jì)增長方式,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展?! ?把握兩個重要原則 一是生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并重原則。正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系,通過加
2、快發(fā)展實(shí)現(xiàn)“重點(diǎn)開發(fā)區(qū)”建設(shè)要求,解決“雙欠”基礎(chǔ)上存在的各種矛盾和問題,成為渝東南區(qū)域經(jīng)濟(jì)核心增長極;通過加強(qiáng)生態(tài)保護(hù),增強(qiáng)生態(tài)自我修復(fù)能力,為特色發(fā)展、加快發(fā)展創(chuàng)造條件和優(yōu)勢。 二是深化改革與機(jī)制創(chuàng)新并重原則。通過改革生產(chǎn)和消費(fèi)方式、決策和管理方法,實(shí)現(xiàn)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心加快發(fā)展,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為著力點(diǎn)保護(hù)生態(tài)。建立健全重大事項定期研究制度,及時研究解決生態(tài)經(jīng)濟(jì)城市建設(shè)涉及的重大問題;要建立責(zé)任考核激勵機(jī)制,明確重大工程建設(shè)和管理的領(lǐng)導(dǎo)分工,列入干部政績考核的重要內(nèi)容;要建立生態(tài)經(jīng)濟(jì)城市審計制度,全程跟蹤審計投資造價,確保重大工程的投資效益;要建立公眾參與機(jī)制,充
3、分調(diào)動社會各方面力量共同參與生態(tài)經(jīng)濟(jì)市建設(shè)?! ?正確處理三個關(guān)系 一是處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系。建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)城市,就是要通過這一形式將保護(hù)環(huán)境與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長有效統(tǒng)一起來,堅持“在發(fā)展中保護(hù),在保護(hù)中發(fā)展”,克服將保護(hù)生態(tài)環(huán)境與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長對立起來和“搞環(huán)保只有投入,沒有經(jīng)濟(jì)效益”的片面認(rèn)識,堅持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)相統(tǒng)一,開發(fā)與治理相結(jié)合,積極推廣低能耗、集約型和循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,大力發(fā)展生態(tài)效益型經(jīng)濟(jì),努力把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長與生態(tài)環(huán)境建設(shè)的“雙贏”。 二是處理好政府與市場的關(guān)系。充分發(fā)揮政府的規(guī)劃、投入、管理、協(xié)調(diào)和規(guī)范的作用,探索
4、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,健全資源有償使用制度,建立生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度,確保政府在生態(tài)優(yōu)勢發(fā)揮過程中的主導(dǎo)地位,讓生態(tài)資源的一級配置權(quán)始終掌握在政府手中,最大限度利用生態(tài)資源。充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,多渠道、多層次、多方位引導(dǎo)民間和社會資本投資重點(diǎn)生態(tài)項目,扶持生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,科學(xué)運(yùn)作生態(tài)資產(chǎn)。探索建立優(yōu)化配置生態(tài)資源的長效機(jī)制,通過政府調(diào)控的及時到位彌補(bǔ)市場規(guī)律的調(diào)控缺位,通過市場的規(guī)律性控制減少政府調(diào)控的主觀性干預(yù),促進(jìn)生態(tài)資源高效轉(zhuǎn)化?! ∪翘幚砗贸鞘信c農(nóng)村的關(guān)系。城市“點(diǎn)上開發(fā)”與農(nóng)村“面上保護(hù)”構(gòu)成開放統(tǒng)一的城鄉(xiāng)互動體系,要集中力量高強(qiáng)度、
5、高品位開發(fā)城市,促進(jìn)中心城區(qū)集聚優(yōu)勢資源,形成經(jīng)濟(jì)增長極。要積極引導(dǎo)城市資源向農(nóng)村流動,加快形成城市資源要素向農(nóng)村地區(qū)有序流動的市場驅(qū)動力,逐步建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制。要建立健全生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游開發(fā)管理體系,為城市集聚發(fā)展提供廣闊的生態(tài)戰(zhàn)略縱深和產(chǎn)業(yè)空間依托,從宏觀上協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和功能,逐步構(gòu)建“面上保護(hù)、點(diǎn)上開發(fā)”有機(jī)統(tǒng)一的生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局?! ?突出三項重點(diǎn)舉措 第一,加強(qiáng)生態(tài)治理,構(gòu)建生態(tài)安全屏障 一是加強(qiáng)大氣污染防治。嚴(yán)格執(zhí)行《重慶市大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》、《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》,落實(shí)工業(yè)企業(yè)環(huán)保主體責(zé)任,實(shí)行主要污染物總量減排控制。
6、改造提升現(xiàn)有產(chǎn)業(yè),淘汰“三高一低”產(chǎn)業(yè),發(fā)展低耗能、低污染的信息、汽摩、食品等節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化污染源監(jiān)督管理,重點(diǎn)抓好建材、化工等污染嚴(yán)重行業(yè)的治理,全面推行清潔生產(chǎn),加快重點(diǎn)行業(yè)脫硫、脫硝、除塵改造工程建設(shè)。對新建生產(chǎn)項目進(jìn)行環(huán)境影響評價,嚴(yán)格要求主體工程和防治污染設(shè)施同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn),避免在城市發(fā)展的同時產(chǎn)生新的污染。嚴(yán)格城區(qū)建筑工地?fù)P塵監(jiān)管和渣土運(yùn)輸管理。加強(qiáng)機(jī)動車尾氣污染防治,完善配套充電站、LNG加氣站等設(shè)施,鼓勵工業(yè)企業(yè)和客貨運(yùn)車輛使用清潔能源。探索建立大氣污染防治聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,大力開展治理、燃煤污染專項整治行動,探索區(qū)域污染防治管理新模式?! ?/p>
7、二是加強(qiáng)水環(huán)境污染防治。開展小南海水庫、洞塘水庫、城北水庫集中飲用水源地的水污染治理和生態(tài)環(huán)境恢復(fù),推進(jìn)農(nóng)村飲用水源保護(hù)工程建設(shè),確保飲用水源水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)黔江河、阿蓬江流域污染綜合整治,盡快實(shí)施清污分流、污水導(dǎo)流工程,在沿江河岸設(shè)立綠化隔離帶,增強(qiáng)水源涵養(yǎng)、岸線保護(hù)和防洪治理能力。加快污水處理廠、老城區(qū)雨污管網(wǎng)改造等水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高污水收集率和處理率。深入實(shí)施清水河道工程,鞏固畜禽養(yǎng)殖污染綜合整治成果。全面落實(shí)城市污水和生活垃圾處理收費(fèi)政策,強(qiáng)化對現(xiàn)有污水處理廠的運(yùn)行監(jiān)管,運(yùn)用市場機(jī)制和價格杠桿推進(jìn)污染治理進(jìn)程。