農(nóng)村空巢老人與留守兒童面臨問題及對(duì)策

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1、農(nóng)村空巢老人與留守兒童面臨問題及對(duì)策農(nóng)村空巢老人與留守兒童面臨問題及對(duì)策農(nóng)村空巢老人與留守兒童面臨問題及對(duì)策農(nóng)村空巢老人與留守兒童面臨問題及對(duì)策農(nóng)村空巢老人與留守兒童面臨問題及對(duì)策　　第六次全國(guó)人口普查的數(shù)據(jù)表明，宿州市常住人口為5352924人，同第五次全國(guó)人口普查相比，共減少163499人，下降約%，年平均下降%。根據(jù)埇橋區(qū)2010年統(tǒng)計(jì)資料顯示，埇橋區(qū)現(xiàn)有中小學(xué)生人數(shù)共萬(wàn)，學(xué)校共計(jì)443所，全區(qū)有學(xué)生35萬(wàn)余人，其中義務(wù)教育階段學(xué)生人數(shù)為萬(wàn)人，占全區(qū)總數(shù)的1/2，留守兒童比例高達(dá)20%。據(jù)全國(guó)老齡辦的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2014年年底，中國(guó)老年人

2、口約億，占全國(guó)人口總數(shù)的%，并且以每年800萬(wàn)的數(shù)量?jī)粼?。專家預(yù)計(jì)，截至2030年，我國(guó)老齡人口將接近3億人，而空巢老人家庭比例將會(huì)達(dá)到90%，這就意味著屆時(shí)我國(guó)將有兩億余人的空巢老人。由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異，使得農(nóng)村剩余勞動(dòng)力逐步向城市轉(zhuǎn)移?？粘怖先伺c留守兒童本屬于兩個(gè)不同的方面，但就當(dāng)代中國(guó)農(nóng)村而言，兩者幾乎融成一個(gè)整體，其中一個(gè)問題的解決進(jìn)度勢(shì)必影響另一個(gè)問題的解決進(jìn)度。在農(nóng)村，由于子女外出務(wù)工，孩子便需要自己的父母來?yè)狃B(yǎng)，這種隔代撫養(yǎng)，使得空巢老人與留守兒童這兩個(gè)不同時(shí)代的人有了更多的交集，由此引發(fā)的一系列社會(huì)問題隨處可見?！　?．1農(nóng)村

3、空巢老人面臨問題及原因分析　　(1)經(jīng)濟(jì)來源不穩(wěn)定，生活水平低。農(nóng)村空巢老人主要經(jīng)濟(jì)來源是子女的供給、輔以務(wù)農(nóng)及養(yǎng)老保險(xiǎn)等。雖然目前各農(nóng)村地區(qū)凡60周歲以上的老人每人每月都可享受55元的養(yǎng)老保險(xiǎn)金，再輔以子女所支付的養(yǎng)老費(fèi)用，可以勉強(qiáng)維持生活。但是，由于物價(jià)上漲和空巢老人年歲已高，看病、吃藥所消耗的費(fèi)用也不在少數(shù)，因此難以保證生活質(zhì)量。(2)家庭氛圍黯然，精神需求匱乏。隨著東、西部和城鄉(xiāng)間的差異愈來愈大，為了生存和提高生活質(zhì)量，許多子女選擇外出務(wù)工，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式逐漸退出了主流養(yǎng)老模式，而療養(yǎng)院則在當(dāng)代社會(huì)中興起。農(nóng)村空巢老人由于經(jīng)濟(jì)等原因，

4、無(wú)法同城市空巢老人一樣，可以享受優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。一方面，隨著年齡的增長(zhǎng)，農(nóng)村空巢老人由于器官的衰落，身體一日不如一日，迫切需要他人的照顧。而對(duì)于那些完全不能自理的農(nóng)村空巢老人，就更加需要子女的關(guān)愛與照顧。另一方面，大部分的外出務(wù)工人員由于工作繁忙、壓力大等原因，很少回家探望，再加上老人年老失聰，電話不能有效地解決相應(yīng)問題，使老人得不到精神安慰，更無(wú)法享受天倫之樂。例如2015年3月18日上午，宿州市埇橋區(qū)大澤鄉(xiāng)鎮(zhèn)水池村一名44歲的空巢老人被發(fā)現(xiàn)已去世多日，并且身邊伴有一歲半的孫女正奄奄一息，后經(jīng)過全力搶救，最終才脫離生命危險(xiǎn)。(3)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件與

5、城市相比依舊有很大差距。現(xiàn)如今，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度雖然已經(jīng)建立，但是由于經(jīng)濟(jì)等原因，還不能充分發(fā)揮出其應(yīng)有的作用。由于受到合作醫(yī)療制度按比例報(bào)銷和封頂?shù)葪l件的制約，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對(duì)患有大病和重病的老年人的實(shí)質(zhì)幫助十分有限。一方面，由于身體原因，大部分農(nóng)村空巢老人生病后不能及時(shí)就醫(yī)，病情也可能因此由小變大，最終不治身亡。另一方面，因?yàn)槔夏耆擞洃浲嘶瘒?yán)重，特別在生病后便很難聯(lián)系子女，有時(shí)會(huì)使子女無(wú)法在老人臨終前見最后一面。　　2．2農(nóng)村留守兒童面臨問題及原因分析　　(1)農(nóng)村留守兒童家庭教育嚴(yán)重缺失?，F(xiàn)如今，農(nóng)民工外出務(wù)工已經(jīng)成為一種時(shí)代

6、潮流，傳統(tǒng)的家庭教育模式被打破，農(nóng)村留守兒童的教育問題岌岌可危。中國(guó)式教育主要由農(nóng)村的基礎(chǔ)教育組成，其普及程度和教育質(zhì)量直接決定了全國(guó)的基礎(chǔ)教育的實(shí)現(xiàn)程度。2012年，據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，2011年的農(nóng)村小學(xué)生和初中生分別占全國(guó)同期學(xué)生總數(shù)的%和%以上。農(nóng)村基礎(chǔ)教育質(zhì)量水平的高低很大一部分取決于家庭教育模式，現(xiàn)因大量農(nóng)民工外出務(wù)工，隔代教育在當(dāng)代農(nóng)村尤其突出，留守兒童在現(xiàn)代化教育的大潮中，無(wú)人引導(dǎo)，造成知識(shí)缺乏、信息閉塞，使教育的普及程度和貫徹度大大降低，以致無(wú)法滿足當(dāng)前飛速發(fā)展的信息時(shí)代的要求。另外，隨遷子女義務(wù)教育的問題也十分突出。2014

7、年2月20日，在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上，教育部基礎(chǔ)教育一司副司長(zhǎng)杜柯偉表示，截止到2013年年底，全國(guó)義務(wù)教育階段的隨遷子女一共是1277萬(wàn)人，占到義務(wù)教育學(xué)生總數(shù)的%。由此可見，農(nóng)村基礎(chǔ)教育與留守兒童的數(shù)量直接掛鉤，并且間接性的影響國(guó)民教育質(zhì)量，已刻不容緩。(2)留守兒童的生活中存在嚴(yán)重安全隱患。2013年，全國(guó)婦聯(lián)發(fā)布的研究報(bào)告顯示，目前我國(guó)農(nóng)村留守兒童至少有萬(wàn)人，超過了全國(guó)兒童總數(shù)的五分之一。由于童年沒有父母的陪伴，許多孩子無(wú)法抵御來自外界的兇險(xiǎn)，如溺水、交通事故和被性侵等。2014年一份調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，%留守兒童在過去一年中遭遇過不同程度的意外

8、傷害。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)每年有近5萬(wàn)名兒童死于意外傷害，其中大部分是留守兒童;全國(guó)婦聯(lián)研究報(bào)告顯示，留守兒童犯罪率一度占未成年人犯罪的70%，