提升中央企業(yè)國際化經(jīng)營水平研究

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1、提升中央企業(yè)國際化經(jīng)營水平研究國務(wù)院國資委青年理論學(xué)習(xí)研究會2013年3月目錄摘要4一、中央企業(yè)國際化經(jīng)營的現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)5（一）國際化經(jīng)營戰(zhàn)略的實踐現(xiàn)狀及經(jīng)驗51，國際化經(jīng)營的效益顯著提升52，境外資源開發(fā)與合作利用加快，有力保障國內(nèi)產(chǎn)業(yè)資源供給53，境外投資規(guī)模保持高增長，不斷探索國際經(jīng)營與合作新模式54，境外投資與國際經(jīng)營區(qū)域不斷拓展。65，中央企業(yè)內(nèi)基本建立了國際化經(jīng)營企業(yè)內(nèi)部管理機制66，切實履行社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，提升了國際化經(jīng)營中的中國企業(yè)形象。6（二）深入推進(jìn)國際化經(jīng)營戰(zhàn)略的形勢及挑戰(zhàn)7491，國際環(huán)境的現(xiàn)實挑戰(zhàn)72，國

2、內(nèi)發(fā)展的當(dāng)前形勢83，中央企業(yè)國際化經(jīng)營認(rèn)識與能力，尚處初級階段10二、提升中央企業(yè)國際化經(jīng)營水平需重點解決之問題10（一）國際化經(jīng)營的長期戰(zhàn)略、總體規(guī)劃的缺失或模糊10（二）企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理、決策與監(jiān)督制度不夠健全111，管理、決策模式亟待完善112，監(jiān)督、追責(zé)機制尚未完全落實12（三）對東道國整體環(huán)境的宏觀認(rèn)識和微觀把握不足131，對東道國政治風(fēng)險的前瞻性評估機制缺失132，對投資東道國的法律文化、涉及的國際條約缺乏深入了解143，對東道國的市場需求把握不夠充分、應(yīng)對不夠及時15（四）風(fēng)險防范意思薄弱、風(fēng)險管理措施未及時有

3、效執(zhí)行161，境外投資項目過于集中，增加企業(yè)國際經(jīng)營風(fēng)險162，對掌握企業(yè)控股權(quán)、利潤分配權(quán)等微觀規(guī)則尚并不熟稔16（五）中央企業(yè)間、企業(yè)與政府間的協(xié)調(diào)、溝通機制需要完善17（六）尚未建立高效的國際化人力資源管理模式181，國際化經(jīng)營中的企業(yè)員工缺乏激勵、工作動力不足182，對國際化經(jīng)營模式下勞動力成本因素掌控估計不足183，培養(yǎng)、適用、吸引、留住高端國際化人才的制度落后19（七）某些企業(yè)的社會責(zé)任意識還不強191，環(huán)境保護(hù)與清潔生產(chǎn)的企業(yè)文明經(jīng)營意識薄弱202，需更積極投身東道國的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級21（八）我企業(yè)在國際危機

4、應(yīng)對、公關(guān)上仍顯得稚嫩22三、提升中央企業(yè)國際化經(jīng)營水平重點路徑23（一）堅持指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)不放松23（二）積極發(fā)揮政府相關(guān)職能部門的角色和協(xié)調(diào)作用241，進(jìn)一步發(fā)揮國有資產(chǎn)管理委員會的獨特角色，以正確引導(dǎo)為主、考核追責(zé)為輔，實現(xiàn)對提升中中央企業(yè)業(yè)國際化經(jīng)營水平的監(jiān)督保障。242，推動與國際化經(jīng)營相關(guān)的國內(nèi)法律法規(guī)完善，應(yīng)加快制定符合國際慣例的海外投資促進(jìn)的專項法律，引導(dǎo)中國企業(yè)海外經(jīng)營的良性發(fā)展。253，積極參與制定國際投資的國際規(guī)則，加快在多邊、雙邊框架下簽訂投資保護(hù)協(xié)定264，深化行政體制改革，簡化審批程序

5、，促進(jìn)企業(yè)對外投資27495，構(gòu)建針對海外投資、國際化經(jīng)營風(fēng)險預(yù)警機制276，國家應(yīng)綜合推進(jìn)企業(yè)國際化經(jīng)營的金融支持體系27（三）中央企業(yè)加強自身建設(shè)與能力提升是關(guān)鍵281，加強與政府合作、做好整體規(guī)劃282，深入考察國內(nèi)外市場需求，長遠(yuǎn)謀劃投資方向303，完善企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，理順運行機制334，夯實管理基礎(chǔ)，強化風(fēng)險管控345，落實人才戰(zhàn)略、提升創(chuàng)新、經(jīng)營管理等綜合性企業(yè)力量356，加強創(chuàng)新積累，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)成果，為國際化經(jīng)營提供不竭動力377，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，降低企業(yè)勞動成本、穩(wěn)定經(jīng)營效益408，積極履行企業(yè)社會責(zé)任，

6、樹立良好國際形象429，以加強黨建工作為抓手，深化廉潔從業(yè)的思想理念45（四）科學(xué)重視、合理使用社會機構(gòu)和專業(yè)人士的支持力量471，充分重視社會機構(gòu)的研究成果和意見建議472，合理引導(dǎo)國際化經(jīng)營所在地民間機構(gòu)的輿論力量483，積極使用專業(yè)化的社會化服務(wù)力量48四、核心建議（代結(jié)論）48摘要本課題研究，緊密結(jié)合中央企業(yè)實際，從努力實現(xiàn)中央企業(yè)“十二五”國際化經(jīng)營戰(zhàn)略的高度，分析、探究當(dāng)前一個時期，中央企業(yè)如何提升國際化經(jīng)營水平的的具體改進(jìn)方式、路徑。在有代表性的調(diào)研工作和最新發(fā)展的企業(yè)工作信息資料搜集基礎(chǔ)上，研究報告首先整體總結(jié)

7、了中央企業(yè)國際化經(jīng)營已經(jīng)取得的成績，總結(jié)出了國際化經(jīng)營應(yīng)當(dāng)繼續(xù)保持的經(jīng)驗和思路。其次是針對國際化經(jīng)營所正面臨的形勢與局面，重點是聚焦中央企業(yè)在加快國際化經(jīng)營、提升國際競爭力水平的過程中，尚且存在并亟待解決的問題或困境。做出深刻分析、剖析，為對癥下藥、有的放矢的展開下一階段國際化經(jīng)營水平提升工作找到突破口和重點。49最后，報告核心建議和論證，政府部門應(yīng)做好的更多的是服務(wù)和支持，要加強的是與企業(yè)的溝通和配合，最應(yīng)強調(diào)的是要堅持監(jiān)督和追責(zé)機制。中央企業(yè)作為國際化經(jīng)營責(zé)任的自擔(dān)風(fēng)險者，有從諸多方面的具體工作可去改進(jìn)，最大的挑戰(zhàn)，莫過于

8、內(nèi)部機制的理順和科學(xué)合理的監(jiān)督。無論是政府還是企業(yè)，應(yīng)加大重視國內(nèi)、國際的社會機構(gòu)、民間團(tuán)體和社會專業(yè)服務(wù)力量的支持和價值，努力發(fā)揮其對我企業(yè)實現(xiàn)國際化經(jīng)營水平提升有諸多直接、間接的正面效應(yīng)，最終共同改進(jìn)企業(yè)國際化經(jīng)營水平。關(guān)鍵詞：中央企業(yè)國際經(jīng)營提升走出去一、中央企業(yè)國際化