審查論文審查起訴工作論文

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1、審查論文審查起訴工作論文：審查起訴工作中應注意的幾個環(huán)節(jié)[摘要]審查起訴工作在我國刑事訴訟中占有十分重要的地位，檢察機關對審查移送起訴的案件進行審查，從形式上和實體上審查證據(jù)，在承辦人提出承辦意見后，對案件的處理意見進行審查，對犯罪嫌疑人行為的社會危害性進行審查。[關鍵詞]審查；起訴；危害性一、審查移送起訴的案件受理條件的審查公訴工作在我國刑事訴訟中占有十分重要的地位。從訴訟的程序上說，公訴上承偵查，下啟審判，一方面要對偵查階段收集的證據(jù)是否確實充分和認定的事實是否清楚進行審查，對偵查活動是否合法進行監(jiān)督，同時通過作出起訴與否的處理直接決定案件的走向；從內容上說，公訴工作包含著審查起訴、提起

2、公訴、出庭公訴、不起訴等訴訟活動。人民檢察院受理公安機關移送審查起訴的案件，對是否符合法律規(guī)定的受理條件，從兩方面入手審查：（一）基本材料審查1.起訴意見書以及案卷材料是否齊備；2.移送的實物與物品清單是否相符；3.犯罪嫌疑人是否在案以及采取強制措施的情況。一是對具備受理條件的，填寫受理審查起訴案件登記表。二是對起訴意見書，案卷材料不齊備，或者移送的實物與物品清單不相符的，應當要求公安機關補充后移送審查起訴。三是對于犯罪嫌疑人在逃的，應當要求公安機關在采取必要措施保證犯罪嫌疑人到案后移送審查起訴。（二）審查移送起訴案件是否具有管轄權限刑訴管轄分為二類：一類為職能管轄（又稱部門管轄和立案管轄）

3、，這種管轄是指公檢法之間在立案受理刑事案件上的分工?！缎淌略V訟法》第18條規(guī)定，刑事案件的偵查由公安機關進行；貪污賄賂犯罪，國家工作人員的瀆職犯罪，國家機關工作人員利用職權實施的非法拘禁、刑訊逼供、報復陷害、非法搜查的侵犯公民人身權利的犯罪以及侵犯公民民主權利的犯罪，由人民檢察院立案偵查；自訴案件由人民法院直接受理。如職務侵占與貪污，非法拘禁與國家工作人員利用職權實施非法拘禁，自訴案件作為公訴案件處理等等，在司法實踐中會經(jīng)常碰到，審查中必須引起注意。另一類是審判管轄，審判管轄又分為級別管轄、地域管轄和專門管轄。級別管轄是指各級人民法院在審判第一審刑事案件的權限上的分工，它解決的問題是哪些案件

4、應由哪一級人民法院進行第一審審判。地域管轄是指同級人民法院之間，按照各自的轄區(qū)在審理第一審刑事案件上的分工。關于地域管轄問題有明確規(guī)定，刑事案件由犯罪地的人民法院管轄。如果由被告人居住地的人民法院審判更為適宜的，可以由被告人居住地的人民法院管轄，幾個同級人民法院都有權管轄的，由最初受理的人民法院審判。在必要的時候，可以移送主要犯罪地的人民法院審判。但在司法實踐中經(jīng)常有被忽視或者有難以搞清的時候，承辦人必須引起重視。還有幾類案件，如，危害特別嚴重、情節(jié)特別惡劣的，可以判斷處死刑的案件在級別管轄中規(guī)定由中級人民法院管轄。專門管轄是指專門人民法院之間以及專門人民法院與普通人民法院之間對受理第一審刑

5、事案件在受理范圍上的分工。二、對移送起訴案件進行實體審查這是審查起訴工作的重點。當辦案人員接到案件后，應當閱卷審查，制作閱卷筆錄。圍繞三方面進行：（一）明確審查內容按照《刑事訴訟法》第137條規(guī)定，對于公安機關移送起訴的案件，人民檢察院審查時，必須查明以下幾方面內容：1.犯罪事實、情節(jié)是否清楚，證據(jù)是否確實、充分，犯罪性質和罪名的認定是否正確；2.有無遺漏罪行和其他應當追究刑事責任的人；3.是否屬于不應追究刑事責任的；4.有無附帶民事訴訟；5.偵查活動是否合法。《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第250條則更加細化：1.犯罪嫌疑人身份狀況是否清楚，包括姓名、性別、國籍、出生年月日、職業(yè)和單位等；2.

6、犯罪事實、情節(jié)是否清楚，認定犯罪性質和罪名的意見是否正確；有無法定的從重、從輕、減輕或免除處罰的情節(jié)；共同犯罪案件的犯罪嫌疑人在犯罪活動中的責任的認定是否恰當；3.證據(jù)材料是否隨案移送，不宜移送的證據(jù)的清單、復制件、照片或者其他證明文件是否隨案移送；4.證據(jù)是否確實、充分；5.有無遺漏罪行和其他應當追究刑事責任的人；6.是否屬于不應當追究刑事責任的；7.有無附帶民事訴訟；對于國家財產(chǎn)、集體財產(chǎn)遭受損失的，是否需要由人民檢察院提起附帶民事訴訟；8.采取的強制措施是否適當；9.偵查活動是否合法；10.與犯罪有關的財物及其孳息是否扣押、凍結并妥善保管，以供核查。對被害人合法財產(chǎn)的返還和對違禁品或者

7、不宜長期保存的物品的處理是否妥當，移送的證明文件是否完備。這些規(guī)定既有對實體的審查，又有對程序的審查，還有對偵查活動是否合法的審查。歸納起來最關鍵的主要體現(xiàn)在兩個方面，一是移送起訴意見書當中指控的犯罪事實是否基本清楚，證據(jù)是否基本確實充分。二是偵查活動中是否存在違法情形和需要監(jiān)督的情形。（二）審查證據(jù)的法律要求刑事訴訟中犯罪事實是否存在是靠證據(jù)來證明的，刑事證據(jù)必須符合我國刑事訴訟規(guī)定的七種證據(jù)類型，不屬于證