人口老齡化論文：慈溪人口老齡化的應(yīng)對措施

《人口老齡化論文：慈溪人口老齡化的應(yīng)對措施》由會員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。

1、人口老齡化論文：慈溪人口老齡化的應(yīng)對措施摘要:在世界人口走向老齡化和發(fā)達(dá)國家人口老齡化發(fā)展的同時，中國人口老齡化也在加劇，慈溪市作為東部經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)老齡化問題更加突出。人口老齡化的產(chǎn)生，正是社會進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果。慈溪市人口轉(zhuǎn)變一般被認(rèn)為始于新中國成立，起先是死亡率明顯而迅速地下降；生育率轉(zhuǎn)變則始于20世紀(jì)70年代初期國家計劃生育政策的介入，并迅速由高生育率水平轉(zhuǎn)向低生育率水平；同時，改革開放以來，隨著慈溪市經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和人們生育觀念的改變。這些因素的綜合作用，已使人口的老齡化就成為勞動力人口負(fù)擔(dān)不斷增大的問題。人口老齡化將帶來一系列社

2、會問題。我們既要正確認(rèn)識中國人口老齡化的形成原因、基本特征、發(fā)展趨勢以及可能產(chǎn)生的社會經(jīng)濟(jì)后果，更要弄清人口老齡化對社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及可持續(xù)發(fā)展的影響。惟此，才能提高決策的科學(xué)性和可行性，解決好人口老齡化問題，為實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)造有利的人口環(huán)境。通過對慈溪市人口老齡化的形勢分析，掌握人口老齡化的特征及其對經(jīng)濟(jì)、社會和家庭等各方面的影響，從而解決自身發(fā)展存在的不足，提出解決人口老齡化問題的相應(yīng)對策措施?！　￡P(guān)鍵詞:?人口老齡化，養(yǎng)老服務(wù)，應(yīng)對措施　　日前，據(jù)慈溪市老齡委辦公室數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示：慈溪市的人口老齡化問題確實(shí)是比較嚴(yán)峻，具體來說有三個特點(diǎn)

3、：一是數(shù)量多。到2009年12月31日止，全市老齡人口達(dá)到了187300人左右，占總?cè)丝诘?8.09%。二是增長速度快。老年人口比上年凈增9400多人，而且近幾年還將以每年3%的速度遞增，這也讓我們感到很大壓力。三是高齡化，截至2009年12月31日止，慈溪市80歲以上的老人人數(shù)已經(jīng)達(dá)到28000多人，百歲老人也有60余名。養(yǎng)老確已成為一個不容忽視的大問題。銀發(fā)浪潮快速襲來，如何讓老人有保障、有體面、有尊嚴(yán)地生活，應(yīng)引起各級政府和社會的重視和關(guān)注?！　∵M(jìn)入21世紀(jì)，慈溪市已面臨著人口老齡化的重大課題。人口老齡化將帶來一系列社會問題，健全和發(fā)展

4、老年保障事業(yè)，是保證社會安寧，解決老有所養(yǎng)的重要舉措，需要得到全社會的協(xié)助和支持?！　∫弧⒎e極應(yīng)對人口老齡化　　2002年4月聯(lián)合國在西班牙馬德里第二屆世界老齡大會上，由世界衛(wèi)生組織向大會提交的一份“積極老齡化”書面建議書，被大會所接受，并寫進(jìn)大會的《政治宣言》和《行動計劃》中，成為大會最突出的成果?！胺e極老齡化”是指人到了老年時，為了提高生活質(zhì)量，使健康、參與和保障的機(jī)會盡可能獲得最佳機(jī)會的過程。目的在于使人們認(rèn)識到自己在一生中能夠發(fā)揮自己在體力、社會、精神方面的潛能，按自己的權(quán)利、需求、愛好、能力參與社會，并得到充分的保護(hù)、照料和保障。使

5、老年人能夠保持身體健康，提高預(yù)期壽命，積極參與社會活動，繼續(xù)社會做出貢獻(xiàn)，保障生活質(zhì)量，提高生活水平。我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)積極老齡化的思想和理論觀點(diǎn)，深刻理解、正確把握積極老齡化的豐富內(nèi)涵和政策框架，樹立積極的思想，采取積極的態(tài)度，制定積極的政策，實(shí)施積極的行動，主動應(yīng)對人口老齡化面臨和新情況，認(rèn)真解決新形勢出現(xiàn)的新問題，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極促進(jìn)慈溪市老齡事業(yè)的發(fā)展?！　?、加強(qiáng)人口老齡化的宣傳教育工作。　　世界衛(wèi)生組織指出：為了積極老齡化運(yùn)動，所有的相關(guān)的責(zé)任人，都應(yīng)該通過在政治舞臺、教育部門、公共論壇和新聞媒體，如廣播和電視節(jié)目的對話、討

6、論和爭論來闡明和普及“積極老齡化”的概念。走出舊的傳統(tǒng)人口老齡化思想認(rèn)識的誤區(qū)，樹立積極老齡化的新觀念。既要看到人口老齡化是社會發(fā)展的成就，又要看到它給人類社會帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)；既要看到老年人過去對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展所作的貢獻(xiàn)，又要看到繼續(xù)發(fā)揮老年人作用的必要性；既要懂得人人都會老的道理，又要理解做好老齡工作關(guān)系每一個人切身利益的大事。從而積極主動地支持、實(shí)施積極老齡化戰(zhàn)略?！　?、適應(yīng)人口老齡化發(fā)展的要求，制定與之相配套的政策措施。政策是實(shí)施和落實(shí)積極老齡化的保證，要圍繞健康、參與、保障這三大政策框架支柱，結(jié)合我市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，制定與之相適

7、應(yīng)的具體政策?！　?、要加大對老齡事業(yè)的資金投入?！　∝瀼芈鋵?shí)積極老齡化，必須有資金作保障。政府要根據(jù)老齡化發(fā)展的實(shí)際和我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，把資金列入財政計劃，并做到逐年有所增長，建立財政資金保障機(jī)制。同時要拓寬資金來源渠道，建立多元化的投融資體制。加強(qiáng)對老齡發(fā)展資金的管理，做到?？顚Ｓ茫乐官Y金挪作它用，以保障實(shí)施人口老齡化事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略需要。　　二、加快社會保障體系建設(shè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展　　建設(shè)完善的社會保障體系，是從根本上解決老齡化日益突出的養(yǎng)老醫(yī)療問題的制度安排。社會保障制度為老年人提供最基本的生活保障，要在健全和完善城市社會養(yǎng)老保險、醫(yī)療

8、保險的同時，大力推廣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的形勢下，努力完善農(nóng)村五保供養(yǎng)制度，普遍實(shí)行農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，并在有條件的地方建立農(nóng)村居民最低生活保障