護城河管理規(guī)章制度

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1、護城河管理規(guī)章制度護城河管理規(guī)章制度護城河管理規(guī)章制度護城河管理規(guī)章制度　　第一章總則　　第一條為搞好護城河的整治，切實加強護城河的規(guī)劃、保護和管理，改善人居環(huán)境,創(chuàng)建山水園林城市,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實際，制定本制度?！　〉诙l護城河的整治要堅持“整體規(guī)劃、標本兼治、綜合治理、分步實施”思路。要通過一期治理，使護城河成為安全河，確保河道過水能力滿足城市規(guī)劃排澇標準；通過二期治理，使護城河成為清水河，實現(xiàn)護城河清水長流；通過三期治理，使護城河成為景觀河，成為市區(qū)的風景線?！　〉谌龡l本制度適用于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)護城河的

2、規(guī)劃、整治、保護與管理。　　第二章建設(shè)、保護和管理　　第四條加強護城河規(guī)劃管理，護城河建設(shè)、保護和管理必須納入城市總體規(guī)劃。城市臨河界線的規(guī)劃由市河道主管機關(guān)會同建設(shè)、交通等有關(guān)部門審定后，報市人民政府批準。護城河管理范圍內(nèi)土地、水域的利用，應(yīng)先經(jīng)國土、水利等相關(guān)部門審查同意后，報市人民政府批準實施。護城河的各類跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、道路、管道、纜線等建筑物及工程設(shè)施的施工，建設(shè)單位必須按照護城河管理權(quán)限，將工程建設(shè)方案報市水利主管部門審查備案同意后，再報送相關(guān)職能部門審批。建設(shè)項目經(jīng)批準后，建設(shè)單位應(yīng)當將施工

3、安排告知市水利主管部門?！　〉谖鍡l城區(qū)護城河范圍內(nèi)所有新建、擴建、改建項目和經(jīng)營性項目必須進行環(huán)境影響評價。項目未經(jīng)環(huán)保審批的發(fā)展改革部門不得批準立項，國土部門不得批準用地，建設(shè)部門不得發(fā)放規(guī)劃和施工許可證，工商部門不得頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照，金融部門不得進行貸款，電力部門不得供電。杜絕產(chǎn)生新的污染源，嚴禁開工不符合產(chǎn)業(yè)政策、破壞水環(huán)境的高污染、高能耗項目。對污染總量超標、沒有環(huán)境容量的區(qū)域堅決不審批新的建設(shè)項目。嚴格執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r”制度，對所有新上項目必須配套治污設(shè)施，實現(xiàn)達標排放。加強老污染源的限期治理，依法取締城區(qū)“十五

4、小”等嚴重污染企業(yè)；通過調(diào)整、改造高能耗、高污染企業(yè)，降低水耗和水污染物排放量，實現(xiàn)達標排放?！　〉诹鶙l加大城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)和生活污水治理力度。污水集中處理廠建成以前，積極推廣采用小區(qū)聯(lián)片治理的方式治理生活、醫(yī)療廢水。重點對房地產(chǎn)開發(fā)小區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院和餐飲、娛樂服務(wù)業(yè)實施區(qū)域限期治理，實現(xiàn)達標排放。居民小區(qū)由社區(qū)組織逐步實施區(qū)域治理。護城河排污的排污口的設(shè)置和擴大，排污單位在向環(huán)保部門申報之前，應(yīng)當征得市水利主管部門的同意?！　〉谄邨l護城河河岸上的生活垃圾由市環(huán)衛(wèi)處負責收集和運輸。從幸福路口至紫林商廈河段垃圾實行實時定點運

5、輸，原市教育局至供電公司河段垃圾實行鳴笛上門收集。產(chǎn)生城市生活垃圾的單位和個人，應(yīng)當按照麻價78號文件規(guī)定向環(huán)衛(wèi)部門繳納城市生活垃圾處理費?！　〉诎藯l城市開發(fā)建設(shè)、修建橋梁、道路和其他設(shè)施，必須按照國家規(guī)定的防洪標準所確定的河寬進行，不得縮窄行洪通道。任何單位和個人不得擅自關(guān)閉、閑置和拆除護城河環(huán)衛(wèi)設(shè)施、場所，確需改變現(xiàn)狀的必須經(jīng)建設(shè)(環(huán)境衛(wèi)生)和環(huán)保部門核準?！　〉诰艞l護城河生活垃圾收集、處置設(shè)施用地應(yīng)當納入城市黃線保護范圍，任何單位和個人不得擅自占用或改變其用途。非經(jīng)相關(guān)部門同意，護城河的故道、舊堤等，不得填堵、占

6、用；原有工程設(shè)施，不得拆毀?！　〉谑畻l護城河管理范圍內(nèi)，禁止堆放、傾倒、排放污染水體的物體；禁止清洗裝貯過油類、劇毒等污染物的車輛、容器；禁止損毀護城河堤岸及通信照明等附屬設(shè)施；禁止棄置礦渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾等。　　第十一條護城河管理范圍內(nèi)進行下列活動，必須經(jīng)市水利、建設(shè)等有關(guān)職能部門許可同意后方可實施?！　?一)擺攤設(shè)點、開發(fā)建設(shè)旅游娛樂項目及設(shè)施；　　(二)設(shè)置廣告宣傳欄；　　(三)封閉護城河，用于其他開發(fā)?！　〉谑l護城河管理范圍內(nèi)的綠化林木、草地，由市水利主管部門組織營造和管理，其他任何單位和個人不得侵

7、占、砍伐或破壞。　　第三章權(quán)利、責任和義務(wù)　　第十三條市環(huán)保部門要嚴格執(zhí)行各項環(huán)境保護監(jiān)管制度。將護城河作為水污染治理的重點，嚴防直接向護城河排放超標廢水。加強建設(shè)項目管理，嚴格執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度，對未報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(表)或環(huán)境影響登記表的由環(huán)境保護行政主管部門責令限期補辦手續(xù)，對逾期不補辦手續(xù)、擅自開工建設(shè)的責令停止建設(shè)，可處以10萬元以下的罰款。對嚴重污染水環(huán)境的企業(yè)，責令限期治理，逾期未完成治理任務(wù)的除按照國家規(guī)定征收2倍以上的超標準排污費外，可處以20萬元以下的罰款，或者由市人民政府責令其

8、停產(chǎn)或者關(guān)閉；對可能造成嚴重水環(huán)境污染事故、危及人身財產(chǎn)安全的環(huán)保部門可采取臨時封堵排污口、封存污染設(shè)施等應(yīng)急措施?！　〉谑臈l對護城河管理范圍內(nèi)的阻水障礙物，按照“誰設(shè)障、誰清除”原則，由市河道主管機關(guān)提出清障計劃和實施方案，由市防汛指揮部責令設(shè)障者在規(guī)定的期限內(nèi)清除。逾期不清除的由防汛指揮部組織強行清除，清障費用由設(shè)障者負擔。