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1、從敘利亞危機(jī)看美國(guó)能源潛力英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》艾德?克魯克斯,杰夫?代爾報(bào)道“當(dāng)危機(jī)的說法在華盛頓傳開的時(shí)候，大家想到的第一個(gè)問題就是：‘離我們最近的航母在哪里？’，這并非偶然?！?993年比爾?克林頓(BillClinton)總統(tǒng)登上羅斯福號(hào)航母(USSTheodoreRoosevelt)時(shí)這么說道?？肆诸D對(duì)美國(guó)艦隊(duì)大加贊賞時(shí)隔二十年之后，美國(guó)航母駐守的位置依然明確反映出美國(guó)外交政策重點(diǎn)。美國(guó)海軍的十艘現(xiàn)役航母中，有三艘部署在外國(guó)海域：一艘在日本，兩艘在海灣地區(qū)，隸屬駐扎在巴林的美國(guó)海軍第五艦隊(duì)。這兩艘航母中，尼米茲號(hào)(US
2、SNimitz)于近日駛?cè)爰t海就位，為可能對(duì)敘利亞發(fā)動(dòng)空襲做好準(zhǔn)備，杜魯門號(hào)(USSHarrySTruman)則留在阿拉伯海執(zhí)行任務(wù)，支持美國(guó)駐阿富汗部隊(duì)。這兩艘航母還負(fù)責(zé)監(jiān)視中東產(chǎn)油國(guó)的動(dòng)態(tài)，特別是扼守海灣咽喉的霍爾木茲海峽(StraitofHormuz)——全球五分之一的石油經(jīng)由這條航道運(yùn)輸。這兩艘10萬噸級(jí)航母真實(shí)地表明，雖然過去五年全球石油市場(chǎng)發(fā)生了很多變化，但還有很多方面依然如故。美國(guó)頁巖繁榮釋放出大量的石油和天然氣儲(chǔ)備，給美國(guó)能源業(yè)帶來了翻天覆地的變化，人們不由期待，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)和外交政策將有望開始脫離中東的政治
3、亂象。1973年阿拉伯石油禁運(yùn)以來，能源供應(yīng)就一直是美國(guó)頭疼的問題。理查德?尼克松(RichardNixon)以來的每一位總統(tǒng)都曾談及要讓美國(guó)脫離對(duì)外國(guó)石油的依賴，但都沒有成功?，F(xiàn)在情況不同了。由于北達(dá)科他州巴肯(Bakken)頁巖等地的石油產(chǎn)量急劇上升，加上目前國(guó)內(nèi)石油需求依然比2005年高峰時(shí)期低10%，今年進(jìn)口占美國(guó)石油需求的比重已經(jīng)從2005年的60%下降到40%以下。發(fā)達(dá)國(guó)家的思想庫——國(guó)際能源機(jī)構(gòu)(IEA)預(yù)計(jì)，到本世紀(jì)三十年代，美國(guó)基本上可實(shí)現(xiàn)能源自給自足。巴拉克?奧巴馬(BarackObama)總統(tǒng)原國(guó)家安
4、全顧問、近期才卸任的湯姆?多尼隆(TomDonilon)聲稱，頁巖繁榮是一個(gè)“革命性的時(shí)刻”，“為我們追求、貫徹我們的國(guó)際安全目標(biāo)提供了一支更有力的臂膀”。還有些人想得更加深遠(yuǎn)。美國(guó)參議院能源委員會(huì)中的資深共和黨人麗莎?穆考斯基(LisaMurkowski)今年早些時(shí)候?qū)懙?，美?guó)對(duì)石油輸出國(guó)組織“歐佩克”(OPEC)的依賴“使得我們很難推行我們的價(jià)值觀并維護(hù)我們的利益”，但到2020年，這種依賴就能被打破。在這種樂觀氛圍中，敘利亞危機(jī)是一個(gè)現(xiàn)實(shí)的檢驗(yàn)。敘利亞既不是石油出口大國(guó)，也沒有控制著關(guān)鍵貿(mào)易通道，但其內(nèi)戰(zhàn)已經(jīng)成為世界
5、能源大國(guó)之間的代理戰(zhàn)爭(zhēng)。這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)中，俄羅斯和伊朗支持?jǐn)⒖偨y(tǒng)巴沙爾?阿薩德(Basharal-Assad)，而沙特、卡塔爾和美國(guó)則支持叛軍。5由于市場(chǎng)擔(dān)憂沖突會(huì)擴(kuò)散到伊拉克等重要石油輸出國(guó)，上個(gè)月美國(guó)原油價(jià)格飆升到了兩年來的最高點(diǎn)。美國(guó)國(guó)內(nèi)汽油零售價(jià)格也隨之上漲。分析師預(yù)計(jì)，如果美國(guó)開始襲擊阿薩德軍隊(duì)，原油價(jià)格將進(jìn)一步上漲。這場(chǎng)危機(jī)既展示了美國(guó)“能源武器”的潛力，也突顯了其局限性?！澳茉椽?dú)立”始終是個(gè)誘人的前景——這將讓美國(guó)有可能把背對(duì)著世界其他地區(qū)，特別是中東地區(qū)。但現(xiàn)實(shí)并沒有這么簡(jiǎn)單。在Phillips66公司位于新澤西
6、州Bayway的煉油廠，有一間控制室里貼了一個(gè)標(biāo)簽，上面寫著：“有了巴肯，一切變得更美好！”(Everything’sbetterwithBakken)。這是一個(gè)玩笑——是對(duì)流行說法“有了培根，一切變得更美好”(everything’sbetterwithbacon)的模仿——5但絕對(duì)中肯。幾年前，這里加工的所有石油都是用油輪從非洲北部或者西部運(yùn)來的，或者是來自加拿大東海岸。如今則有大約三分之一的石油是用火車從北達(dá)科他州運(yùn)來的。明年一座新的鐵路油庫建好的時(shí)候，這一比例可能會(huì)上升到三分之二。巴肯原油所具有的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)——每桶成
7、本大約比國(guó)際市場(chǎng)上交易的原油低10美元——給Bayway煉油廠帶來了生機(jī)。因此，紐約和新澤西的居民將會(huì)越來越多地使用美國(guó)腹地生產(chǎn)的汽油，而不是來自于阿爾及利亞、尼日利亞或者安哥拉的汽油。水力壓裂以及水平鉆探技術(shù)的進(jìn)步使得2008年以來美國(guó)石油產(chǎn)量增長(zhǎng)了50%。這兩種技術(shù)也推動(dòng)了天然氣產(chǎn)量大增。如今北美天然氣比歐洲和亞洲便宜很多。目前有二十多個(gè)新項(xiàng)目都計(jì)劃從美國(guó)出口液態(tài)天然氣。即使最終只有少數(shù)幾個(gè)項(xiàng)目得到落實(shí)，未來十年美國(guó)也有望成為一個(gè)重要的天然氣出口國(guó)。多尼隆指出，石油和天然氣產(chǎn)量的增加有助于美國(guó)實(shí)現(xiàn)外交政策目標(biāo)。去年美國(guó)
8、和其他國(guó)家對(duì)伊朗實(shí)施更加嚴(yán)厲的制裁時(shí)，由于美國(guó)增產(chǎn)緩解了對(duì)油價(jià)大漲的擔(dān)憂，國(guó)際行動(dòng)變得更加容易協(xié)調(diào)。哥倫比亞大學(xué)(ColumbiaUniversity)全球能源政策中心主任賈森?鮑德福(JasonBordoff)說：“對(duì)伊朗的制裁比人們預(yù)想的更成功，因?yàn)槲覀兡軌蛟趪?guó)際市場(chǎng)上彌補(bǔ)減少的供應(yīng)，從而爭(zhēng)取到中國(guó)
