云南促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例修訂草案

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1、云南省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例（修訂草案）（公開征求意見稿）第一章總　則第一條為加快科技成果轉(zhuǎn)化，主動服務(wù)和融入國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，躋身創(chuàng)新型省份行列，實現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。第二條本省行政區(qū)域內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化及相關(guān)活動，適用本條例。本條例所稱科技成果，是指通過科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)所產(chǎn)生的具有實用價值的成果。職務(wù)科技成果，是指執(zhí)行研究開發(fā)機構(gòu)、高等院校和企業(yè)等單位的工作任務(wù)，或者主要是利用上述單位的物質(zhì)技術(shù)條件所完成的科技成果。本條例所稱科技成果轉(zhuǎn)化，是

2、指為提高生產(chǎn)力水平而對科技成果所進(jìn)行的后續(xù)試驗、開發(fā)、應(yīng)用、推廣直至形成新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品、新品種，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動。第三條科技成果轉(zhuǎn)化活動應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，尊重科技創(chuàng)新規(guī)律和市場規(guī)律，遵循自愿、互利、公平、誠實信用原則，體現(xiàn)智力勞動價值分配導(dǎo)向，保障參與各方的合法權(quán)益。—21—第四條縣級以上人民政府對科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)當(dāng)安排財政資金投入，引導(dǎo)社會資金投入，推動科技成果轉(zhuǎn)化資金投入的多元化。第五條各級人民政府負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的科技成果轉(zhuǎn)化工作的規(guī)劃、管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)，制定和完善相關(guān)政策措施，鼓勵引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新

3、和集成創(chuàng)新，建立科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，培育和發(fā)展技術(shù)市場。本省建立促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化議事協(xié)調(diào)機制，研究、協(xié)調(diào)科技成果轉(zhuǎn)化工作中的重大事項，制定、落實科技成果轉(zhuǎn)化工作目標(biāo)和措施?？h級以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門和其他有關(guān)部門依照職能，負(fù)責(zé)相應(yīng)的科技成果轉(zhuǎn)化工作。第六條云南省行政區(qū)域內(nèi)的單位或者個人向境外轉(zhuǎn)讓或者許可實施科技成果，應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)以及有關(guān)規(guī)定。第二章　組織實施第七條—21—財政資金設(shè)立的應(yīng)用類科技項目、可以轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)類科技項目和其他相關(guān)科技項目，有關(guān)行政部門、管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)改進(jìn)和完善科研組織管理方式，在制定相關(guān)科技

4、規(guī)劃、計劃和編制項目指南、組織立項評審時應(yīng)當(dāng)聽取相關(guān)行業(yè)、企業(yè)的意見。在組織實施應(yīng)用類和可以轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)類科技項目時，應(yīng)當(dāng)明確項目承擔(dān)者的科技成果轉(zhuǎn)化義務(wù)，并將科技成果轉(zhuǎn)化和知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用作為立項和驗收的內(nèi)容和依據(jù)。第八條州（市）以上各級人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)建立、完善科技報告制度和科技成果信息系統(tǒng)，向社會公布科技項目實施情況以及科技成果和相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)信息，提供科技成果信息查詢、篩選等公益服務(wù)。公布有關(guān)信息不得泄露國家秘密和商業(yè)秘密。對不予公布的信息，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時告知相關(guān)科技項目承擔(dān)者。財政資金設(shè)立的科技項目的承擔(dān)者

5、應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時提交相關(guān)科技報告，并將科技成果和相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)信息匯交到科技成果信息系統(tǒng)。鼓勵利用非財政資金設(shè)立的科技項目的承擔(dān)者提交相關(guān)科技報告，將科技成果和相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)信息匯交到科技成果信息系統(tǒng)，縣級以上人民政府負(fù)責(zé)相關(guān)工作的部門應(yīng)當(dāng)為其提供方便。第九條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對下列科技成果轉(zhuǎn)化項目，通過政府采購、研究開發(fā)資助、后補助、發(fā)布產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)目錄、示范推廣等方式予以支持：（一）能夠顯著提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)效益或者能夠形成促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式、新產(chǎn)業(yè)的；（二）能夠加快民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)和貧困地區(qū)社會經(jīng)

6、濟(jì)發(fā)展的；—21—（三）能夠合理開發(fā)和利用資源、節(jié)約能源、降低消耗以及防治環(huán)境污染、保護(hù)生態(tài)、提高應(yīng)對氣候變化和防災(zāi)減災(zāi)能力的；（四）能夠?qū)δ蟻問|南亞國家轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的；（五）能夠改善民生和提高公共健康水平的；（六）能夠促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)或者農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的；（七）能夠顯著提高公共安全能力和水平的；（八）能夠促進(jìn)軍用、民用技術(shù)相互轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化的。符合前款規(guī)定項目之一的，縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)擇優(yōu)立項并從資金上給予支持，對重點項目，可以采取公開招標(biāo)的方式實施轉(zhuǎn)化。第十條省人民政府對在科技成果轉(zhuǎn)化中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予獎勵。第十一條

7、科技成果持有者可以采用下列方式進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化：（一）自行投資實施轉(zhuǎn)化；（二）向他人轉(zhuǎn)讓該科技成果；（三）許可他人使用該科技成果；（四）以該科技成果作為合作條件，與他人共同實施轉(zhuǎn)化；（五）以該科技成果作價投資，折算股份或者出資比例；（六）其他協(xié)商確定的方式。第十二條鼓勵利用財政資金設(shè)立的研究開發(fā)機構(gòu)、高等院校建設(shè)專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)，制定激勵制度?！?1—利用財政資金設(shè)立的研究開發(fā)機構(gòu)、高等院?？梢酝ㄟ^本單位負(fù)責(zé)技術(shù)轉(zhuǎn)移工作的機構(gòu)或者委托獨立的科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機構(gòu)開展技術(shù)轉(zhuǎn)移。第十三條利用財政資金設(shè)立的研究開發(fā)機構(gòu)、高等院校對其持

8、有的科技成果，可以自主決定采用轉(zhuǎn)讓、許可或者作價投資等方式實施轉(zhuǎn)化。除涉及國家秘密、國家安全外，不需行政機關(guān)審批或者備案。第十四條利用財政資金設(shè)立的研究開發(fā)機構(gòu)、高等院校對其持有的科技成果，應(yīng)當(dāng)通過協(xié)議定價、在技術(shù)交易市場掛牌交易、拍賣等市場化方式確定價格。協(xié)議