獨(dú)家原創(chuàng)-公共管理基本問題初探

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1、獨(dú)家原創(chuàng):公共管理基本問題初探獨(dú)家原創(chuàng):公共管理基本問題初探獨(dú)家原創(chuàng):公共管理基本問題初探獨(dú)家原創(chuàng):公共管理基本問題初探獨(dú)家原創(chuàng):公共管理基本問題初探　　尊敬的朋友：此篇文章由本站老師獨(dú)家原創(chuàng)寫作，版權(quán)歸會員所有，普通VIP會員無權(quán)查看，服務(wù)咨詢電話：0825-6698000?！　≌汗补芾韱栴}是我國學(xué)界近幾年的熱門話題之一。公共管理學(xué)在我國是一門很年輕的學(xué)科。公共管理對我們還是一個新課題，公共管理學(xué)科發(fā)展還處在起步階段，對于公共管理領(lǐng)域的一些基本問題我們?nèi)匀恍枰龈M(jìn)一步的研究和探討。公共事務(wù)是公共管理的起點，決定了公共行政走向公共管理

2、的必然態(tài)勢。我國公共管理要堅決貫徹中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)原則；要立足中國國情，用馬克思主義理論建構(gòu)有中國特色的公共管理學(xué)體系?！　￡P(guān)鍵詞：公共事務(wù);基本問題;管理學(xué);學(xué)科　　目錄　　摘要………………………………………………………………………　　1、公共管理的起點………………………………………………………　　2、公共管理基本問題…………………………………………………　　、對中國公共管理實踐的全面觀察和科學(xué)透視…………………　　、對公共管理學(xué)研究內(nèi)容的科學(xué)把握……………………………　　3、建構(gòu)中國特色的公共管理……………………………………………　　結(jié)束語

3、……………………………………………………………………　　參考文獻(xiàn)…………………………………………………………………　　公共管理就是政府和其他社會組織為了維護(hù)社會秩序，滿足社會需求，推動社會進(jìn)步，在互動合作過程中，采取一定方式。方法對公共事務(wù)施加管理的活動。隨著歷史發(fā)展和社會進(jìn)步，對公共事務(wù)的管理將越來越依靠社會自身的力量，在國家消亡之后，國家權(quán)力復(fù)歸社會，公共事務(wù)管理將完全依靠社會自身力量來完成，公共管理這一特定的歷史范疇也就會結(jié)束其使命?！　?、公共管理的起點　　公共管理的起點是公共事務(wù)管理，沒有公共事務(wù)，就沒有公共管理。公共管理，是運(yùn)用管

4、理、政治、經(jīng)濟(jì)等多學(xué)科理論與方法專門研究公共組織，尤其是政府組織的管理活動及其規(guī)律的學(xué)科群體系。在西方，它源于20世紀(jì)初形成的傳統(tǒng)公共行政學(xué)和60-70年代流行的新公共行政學(xué)，后于70年代末期開始因受到公共政策和工商管理兩個學(xué)科取向的強(qiáng)烈影響而逐漸發(fā)展起來。公共事務(wù)是與私人事務(wù)相對的概念，是指提供關(guān)涉全體社會成員公共利益的公共產(chǎn)品與公共服務(wù)的相關(guān)活動。立足我國國情公共管理要堅決貫徹中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)原則，用馬克思主義理論建構(gòu)有中國特色的公共管理學(xué)體系?！　?、公共管理基本問題　　公共管理主體具有的多樣性。公共管理是以公共事務(wù)為主要對象的管理活動。

5、現(xiàn)代社會科學(xué)在任何一個國家的發(fā)展。都不能離開其對這個國家發(fā)展所能夠提供的實際貢獻(xiàn)。這也就是說，我們固然能夠把公共管理學(xué)發(fā)展的最新成就引入國內(nèi)，但是，如果這些最新學(xué)術(shù)成果不能轉(zhuǎn)化為認(rèn)識、研究和創(chuàng)新中國公共管理的學(xué)術(shù)資源，那么這些最新成果，不管引入多少，都構(gòu)不成中國公共管理學(xué)的發(fā)展。要形成這種轉(zhuǎn)化，關(guān)鍵的是要確立公共管理學(xué)特有的問題意識。這種意識的確立?！　?、對公共管理學(xué)研究內(nèi)容的科學(xué)把握　　對公共管理學(xué)研究內(nèi)容的科學(xué)把握，明確公共管理學(xué)的核心問題取向。它決定認(rèn)識和把握中國公共管理實踐的視角與視野。中國共產(chǎn)黨是我國公共管理的重要主體，黨的領(lǐng)導(dǎo)保證

6、了公共管理的社會主義性質(zhì)和方向。隨著與公共權(quán)力直接聯(lián)系的緊密程度由強(qiáng)至弱，不同主體所處理的公共事務(wù)的性質(zhì)呈現(xiàn)出政治性趨于減弱，而社會性趨于增強(qiáng)的規(guī)律。在社會轉(zhuǎn)型時期，社會中介組織將伴隨政府職能的轉(zhuǎn)變而發(fā)揮越來越顯著的作用，成為不可或缺的公共管理主體。在西方國家，政黨主要圍繞選舉和議會開展活動，組織松散，派系斗爭激烈等方面的原因?qū)е挛鞣絿覠o法成為一個獨(dú)立的公共事務(wù)管理主體?？傊?，公共管理的主體應(yīng)該是以政府為核心的開放式體系。目前，這一體系的構(gòu)成是：中國共產(chǎn)黨處于領(lǐng)導(dǎo)地位，政府是公共管理的核心主體，各種非政府公共部門。自治組織和社會團(tuán)體在公共管

7、理中的作用日益凸顯。中國共產(chǎn)黨十五大報告指出，工會。共青團(tuán)。婦聯(lián)等群眾團(tuán)體，要在管理國家和社會事務(wù)中發(fā)揮民主參與和民主監(jiān)督的作用，成為黨聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁和紐帶。人民團(tuán)體在公共事務(wù)的管理活動中，既體現(xiàn)黨的政治性的要求，又要獲得廣大人民群眾的認(rèn)可與支持，從而發(fā)揮組織、參政、監(jiān)督和教育等功能?！　　χ袊补芾韺嵺`的全面觀察和科學(xué)透視　　公共管理不能停留在簡單的理論闡發(fā)上，應(yīng)該關(guān)注中國公共管理現(xiàn)實中的理論問題、實踐問題和技術(shù)問題，從而把學(xué)科發(fā)展中的理論研究與公共管理實踐中的理論研究結(jié)合起來，把價值設(shè)定與經(jīng)驗驗證結(jié)合起來，把經(jīng)驗試驗與模式歸納

8、結(jié)合起來，把理論供給與制度供給、政策供給和技術(shù)供給結(jié)合起來。理論的源頭來自經(jīng)驗事實的抽象，理論只有能夠為經(jīng)驗提供智慧和方法，才是有價值的。實現(xiàn)這種轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵在于研究