風(fēng)電分公司商務(wù)管理規(guī)定_大學(xué)論文.doc

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1、采辦管理規(guī)定HYGSFD-05-01XXX風(fēng)電分公司商務(wù)管理版本號(hào)0編號(hào)編制xxx采辦管理規(guī)定頁碼共42頁1目的為了完善公司內(nèi)部管理制度、做好公司采辦管理工作、規(guī)范采辦行為、明確管理職責(zé)、規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，制定本規(guī)定。2適用范圍2.1本規(guī)定適用于公司及所屬單位的采辦工作。2.2下列工作不屬于本規(guī)定范圍，執(zhí)行公司相關(guān)規(guī)定2.2.1人力資源聘用或雇傭；2.2.2財(cái)務(wù)金融服務(wù)；2.2.3公司內(nèi)非法人單位間的工作委托；2.2.4行政管理費(fèi)用項(xiàng)下列支的其他采辦項(xiàng)目。3編制依據(jù)3.1《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》，九屆全國(guó)人民代表大會(huì)第21號(hào)，國(guó)家主席令3.2《機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》，[2004]

2、第13號(hào)，商務(wù)采辦部3.3《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》，[2003]七部委第30號(hào)令3.4《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》[2005]七部委第27號(hào)令3.5《關(guān)于我委辦理工程建設(shè)項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)）時(shí)核準(zhǔn)招標(biāo)內(nèi)容的意見》，[2005]國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)辦公廳3.6《中國(guó)海洋石油總公司采辦管理規(guī)定》，海油總采[2004]第183號(hào)3.7《采辦管理制度》，PC-01，2011版，中海油新能源投資有限責(zé)任公司3.8《采辦管理授權(quán)體系》，海油新能[2001]87號(hào)附件1（所屬單位采辦）4釋義除非本規(guī)定另有說明，下列詞語在本規(guī)定中具有所賦予的含義4.1總公司指中國(guó)海洋石油總公司4.2新能源公司指

3、中海油新能源投資有限責(zé)任公司xxx風(fēng)電分公司第22頁共80頁采辦管理規(guī)定HYGSFD-05-014.3公司指xxx風(fēng)電分公司4.4所屬單位指公司所屬的項(xiàng)目組、風(fēng)電場(chǎng)（風(fēng)電公司）4.5采辦指以合同方式從承包商、服務(wù)商、廠商或代理商（以下統(tǒng)稱“供方”）處有償獲得工程、物資和服務(wù)的行為，包括購(gòu)買、租賃、委托、雇傭等。其中4.5.1工程指各類工程施工，包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建、裝修、拆除、修繕等。4.5.2物資指各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、設(shè)備、零部件和產(chǎn)品等。4.5.3服務(wù)除上述工程和物資以外的其他采辦對(duì)象。4.6采辦管理指按照本內(nèi)容、權(quán)限和程序，對(duì)采辦策略、發(fā)標(biāo)名單、招標(biāo)評(píng)

4、標(biāo)和合同簽署等采辦工作的全過程管理。4.7限上（委托）采辦項(xiàng)目指須經(jīng)新能源公司/總公司審批的采辦項(xiàng)目，包括招標(biāo)/總公司系統(tǒng)內(nèi)單一來源/競(jìng)爭(zhēng)性談判采辦方式下工程采辦≥1000萬元、物資/服務(wù)采辦≥600萬元，總公司系統(tǒng)外單一來源及競(jìng)爭(zhēng)性談判采辦方式下采辦金額≥50萬元的采辦項(xiàng)目。4.8集中采辦指總公司或新能源公司對(duì)具備集中優(yōu)勢(shì)、可形成規(guī)模效應(yīng)的貨物和服務(wù)集中、統(tǒng)一組織，依照總公司規(guī)定的采辦方式實(shí)施統(tǒng)一采購(gòu)的行為，分為協(xié)議采購(gòu)和集中采購(gòu)兩種。集中采辦依照組織主體分為兩級(jí)：總公司集團(tuán)商務(wù)采辦部組織的集中采辦為一級(jí)集中采辦，新能源公司組織的集中采辦為二級(jí)集中采辦。4.9限下（自行）采辦項(xiàng)目指除上

5、述4.7和4.8所述外并由公司審批的采辦項(xiàng)目。4.10職能部門指公司的商務(wù)采辦部、項(xiàng)目開發(fā)部、工程部、生產(chǎn)管理部和綜合管理部。xxx風(fēng)電分公司第22頁共80頁采辦管理規(guī)定HYGSFD-05-014.11需求單位指提出具體采辦需求的單位，同時(shí)也是按照本規(guī)定的內(nèi)容、權(quán)限和程序向公司申報(bào)規(guī)定采辦文件的單位。4.12供方指經(jīng)總公司、新能源公司或公司審查認(rèn)定、具備向公司及所屬單位提供貨物、工程和服務(wù)能力的法人、其他組織或者自然人，以下統(tǒng)稱“供方”。5采辦管理原則公司對(duì)需求單位的采辦管理實(shí)行“統(tǒng)一規(guī)則、分類和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)控制”的原則，需求單位應(yīng)按本規(guī)定開展采辦工作。6采辦管理權(quán)限按照“執(zhí)行與決策分離”原

6、則，依據(jù)單項(xiàng)采辦的預(yù)算/概算/合同價(jià)格進(jìn)行劃分，該權(quán)限適用于采辦策略、采辦需求、采辦申請(qǐng)、定標(biāo)策略（開價(jià)格標(biāo)申請(qǐng)）、中標(biāo)名單（評(píng)標(biāo)報(bào)告）和定單等采辦工作過程文件的申報(bào)/審批。采辦管理權(quán)限見海油新能〔2011〕87號(hào)附件1《中海油新能源投資有限責(zé)任公司采辦管理授權(quán)體系》。7采辦管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)7.1采辦管理委員會(huì)采辦管理委員會(huì)作為公司采辦事項(xiàng)的審查和決策機(jī)構(gòu)，由公司領(lǐng)導(dǎo)班子組成，主任由總經(jīng)理兼任，副主任由商務(wù)采辦部經(jīng)理兼任，其他部門經(jīng)理為常務(wù)委員。根據(jù)決策事項(xiàng)的需要，由主任決定參與決策的相關(guān)部門和人選。采辦管理委員會(huì)辦公室設(shè)在商務(wù)采辦部，辦公室主任由商務(wù)采辦部經(jīng)理兼任。7.2采辦管理委員

7、會(huì)主要職責(zé)為7.2.1批準(zhǔn)公司制定的采辦管理規(guī)定；7.2.2審查需報(bào)請(qǐng)新能源公司批準(zhǔn)的采辦事項(xiàng)；7.2.3審批公司權(quán)限的采辦文件；7.2.4協(xié)調(diào)公司采辦事項(xiàng)；7.2.5審議并決定其它需采辦管委會(huì)決定的事項(xiàng)。7.3公司主管領(lǐng)導(dǎo)7.3.1審核需報(bào)請(qǐng)新能源公司批準(zhǔn)的采辦文件；7.3.2審批限下權(quán)限的采辦文件；7.3.3協(xié)調(diào)限上采辦事項(xiàng)。xxx風(fēng)電分公司第22頁共80頁采辦管理規(guī)定HYGSFD-05-017.4商務(wù)采辦部作為公司采辦管理歸口