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《深入開展檢務(wù)督察工作的做法與成效》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、一分院深入開展檢務(wù)督察工作的做法與成效2008年,我院檢務(wù)督察工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)高檢院第一次檢務(wù)督察工作會(huì)議精神,以深化落實(shí)院黨組的“四個(gè)三”工作思路、加大“三型院”建設(shè)力度為重點(diǎn),以注重預(yù)防為根本,以強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、確保檢令暢通為核心,著力發(fā)揮差錯(cuò)管理效能,不斷加大督察力度,完善督察機(jī)制,取得明顯成效。一、圍繞檢察中心,積極開展執(zhí)法辦案督察第一,強(qiáng)化案件質(zhì)量督察。深入貫徹落實(shí)高檢院《人民檢察院執(zhí)法辦案內(nèi)部監(jiān)督暫行規(guī)定》和《檢察人員執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究條例》,立足我院主要是辦案機(jī)關(guān)的工作定位,始終把對(duì)重點(diǎn)執(zhí)法環(huán)節(jié)、重點(diǎn)執(zhí)法崗位、重點(diǎn)執(zhí)法人員的監(jiān)督作為全
2、部督察工作的重中之重。以案件質(zhì)量督察為切入點(diǎn),對(duì)執(zhí)法辦案過程中審查案件不細(xì)致、調(diào)取證據(jù)不規(guī)范、起訴書引用法律條款不準(zhǔn)確、公訴詞論理不充分,法律文書制作質(zhì)量不高等問題,及時(shí)反饋給業(yè)務(wù)部門,并督促加以整改。第二,強(qiáng)化落實(shí)《檢察業(yè)務(wù)工作流程》的督察。以落實(shí)我院《檢察業(yè)務(wù)工作流程》為抓手,把執(zhí)法辦案中容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)作為督察點(diǎn),以抓好督察點(diǎn)的督察來促進(jìn)工作流程的實(shí)施,防止辦案的隨意性和案件流失。第三,積極開展執(zhí)法辦案現(xiàn)場督察。為加大事前、事中督察力度,進(jìn)一步建立動(dòng)態(tài)督察機(jī)制,發(fā)現(xiàn)問題,早打招呼、早預(yù)防,切實(shí)促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化。分別在公訴、自偵、監(jiān)所等部門開展了庭審督察、案件
3、搜查、扣押現(xiàn)場督察,對(duì)個(gè)別公訴人不注意出庭形象、庭審效果不好等問題,及時(shí)向所在部門反饋,督促加以改進(jìn)。開展案件搜查、扣押現(xiàn)場監(jiān)督,確保搜查扣押規(guī)范有序。二、解決突出問題,集中力量開展專項(xiàng)督察第一,對(duì)滯留贓證物清理工作開展專項(xiàng)督察。以抓贓證物管理為切入點(diǎn),在摸清底數(shù)、完善管理,解決贓證物管理混亂,杜絕因涉案贓證物而出現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)的現(xiàn)象,為清理原分院、一分院滯留贓證物打基礎(chǔ)。完成了市院和我院贓證物的交接手續(xù)。全部查清了贓證物中各類銀行卡的余額情況,使建院以來大量贓證物遺留問題得到實(shí)質(zhì)性解決。第二,對(duì)案卷歸檔工作開展專項(xiàng)督察。對(duì)建院以來檔案進(jìn)行大規(guī)模多次清理工作,在一定程
4、度上提高了歸檔率。督察部門認(rèn)真落實(shí)院檢委會(huì)決定,采取“每天有統(tǒng)計(jì)、每天有督察”的措施,督促相關(guān)業(yè)務(wù)部門加大歸檔工作力度,相關(guān)業(yè)務(wù)部門積極配合,基本解決了建院以來案卷歸檔方面久拖不決的歷史遺留問題。第三,加強(qiáng)控申信訪、接訪工作專項(xiàng)督察。針對(duì)奧運(yùn)會(huì)舉辦前后,政治敏感性強(qiáng),上訪、鬧訪人員多等問題,組織督察人員重點(diǎn)對(duì)控申接待來信來訪制度落實(shí)是否到位,是否認(rèn)真做好對(duì)當(dāng)事人的答復(fù)和息訴工作,是否依法正當(dāng)?shù)鼗饧m紛和矛盾,就案件線索接收、初查、移送等環(huán)節(jié)存在的問題召開座談會(huì),研究完善相關(guān)制度。三、深化機(jī)制創(chuàng)新,促進(jìn)檢務(wù)督察科學(xué)發(fā)展配合落實(shí)我院“四個(gè)三”工作思路,先后制定出臺(tái)《關(guān)
5、于開展檢務(wù)督察工作的實(shí)施意見(試行)》、《檢務(wù)督察工作實(shí)施細(xì)則》、《督察員工作職責(zé)》等項(xiàng)制度。同時(shí),著手采取五項(xiàng)措施,深化建設(shè)檢務(wù)督察機(jī)制。第一,逐步建立檢察人員執(zhí)法檔案。按照“一人一檔、一案一登、統(tǒng)一管理、分級(jí)建檔”的原則,結(jié)合各執(zhí)法辦案部門的不同情況,開始分批分期逐步建立執(zhí)法檔案。以貫徹落實(shí)《檢察人員執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究條例》為切入點(diǎn),把督察情況與績效考核掛勾,為干部的考核、獎(jiǎng)懲、晉升提供科學(xué)全面的依據(jù),切實(shí)避免糾錯(cuò)少評(píng)優(yōu)多,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣不明確。第二,設(shè)立督察聯(lián)絡(luò)員。在9個(gè)業(yè)務(wù)部門設(shè)立了兼職督察聯(lián)絡(luò)員,發(fā)揮兼職督察聯(lián)絡(luò)員的優(yōu)勢作用,進(jìn)一步延伸和拓展檢務(wù)督察工作的范圍和
6、深度,主動(dòng)了解掌握業(yè)務(wù)部門工作進(jìn)展情況,加強(qiáng)與業(yè)務(wù)部門的協(xié)調(diào)配合。第三,建立定期的督察溝通機(jī)制。定期匯集掌握的各部門執(zhí)法辦案及隊(duì)伍建設(shè)等方面情況,及時(shí)與執(zhí)法辦案部門溝通聯(lián)系,召開督察情況通報(bào)會(huì)議進(jìn)行反饋,解決苗頭性、傾向性問題。第四,不斷豐富督察的方式方法,把握好督察工作中的結(jié)合點(diǎn)。在開展督察工作中,充分尊重職能部門在執(zhí)法辦案中的主體位置,參與不干預(yù),到位不越權(quán),堅(jiān)持做到暗訪與明察相結(jié)合,專項(xiàng)督察與綜合督察相結(jié)合,跟蹤督察與巡回督察相結(jié)合,日常督察與集中督察相結(jié)合,促進(jìn)取得良好督察效果。第五,加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察工作的銜接,完善機(jī)關(guān)內(nèi)部懲防體系。積極探索檢務(wù)督察與紀(jì)檢監(jiān)
7、察的銜接,既體現(xiàn)檢務(wù)督察、紀(jì)律檢查、機(jī)關(guān)監(jiān)察的不同監(jiān)督特點(diǎn),又注重使三者形成檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督合力。堅(jiān)持把檢務(wù)督察作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的延伸,拓寬了內(nèi)部監(jiān)督的范圍和視野。堅(jiān)持定期與政工部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門的溝通聯(lián)席會(huì)議,把檢務(wù)督察情況納入到隊(duì)伍管理的績效考評(píng)體系之中,初步形成了立體、動(dòng)態(tài)、全方位的檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督體系。寒亭區(qū)檢察院三項(xiàng)機(jī)制增強(qiáng)檢務(wù)督察實(shí)效來源:濰坊新聞網(wǎng)2011-05-09進(jìn)入論壇復(fù)制內(nèi)容大中小為更好地全面、規(guī)范、系統(tǒng)、有效地開展檢務(wù)督察工作,提升執(zhí)法水平,確保辦案質(zhì)量,提高隊(duì)伍素質(zhì),2010年以來,寒亭區(qū)檢察院積極探索建立健全規(guī)范辦案的機(jī)制建設(shè),有力地推
8、進(jìn)了檢察工