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《國(guó)際招投標(biāo)-ppt教學(xué)課件》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線(xiàn)閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫(kù)。
1、第6章國(guó)際工程招標(biāo)投標(biāo)教學(xué)提示:通過(guò)本章學(xué)習(xí),了解國(guó)際工程招標(biāo)和投標(biāo)過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié),掌握招標(biāo)文件的編制和投標(biāo)報(bào)價(jià)的確定,并在學(xué)習(xí)過(guò)程中注意比較國(guó)際工程招投標(biāo)與我國(guó)國(guó)內(nèi)招投標(biāo)的區(qū)別與聯(lián)系。教學(xué)要求:通過(guò)本章的學(xué)習(xí),懂得國(guó)際工程招投標(biāo)各環(huán)節(jié)的相關(guān)要求。第一節(jié)國(guó)際工程招標(biāo)投標(biāo)一、國(guó)際工程招標(biāo)投標(biāo)1、一種有組織的、在國(guó)際范圍內(nèi)公開(kāi)的、按照一定規(guī)則進(jìn)行的貿(mào)易方式。2、國(guó)際工程招標(biāo)特點(diǎn)(1)具有組織性;(2)公開(kāi)、公平、公正和擇優(yōu)特征(過(guò)程);(3)一次性報(bào)價(jià);(4)多目標(biāo)條件下的系統(tǒng)最優(yōu)化;(工期短、成本低、質(zhì)量?jī)?yōu)、壽命周
2、期效益最優(yōu))二、國(guó)際工程主要招標(biāo)方式1.國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)(國(guó)際公開(kāi)招標(biāo))國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)是指在國(guó)際范圍內(nèi),采用公平競(jìng)爭(zhēng)方式,定標(biāo)時(shí)按事先規(guī)定的原則,對(duì)所有具備要求資格的投標(biāo)商一視同仁,根據(jù)其投標(biāo)報(bào)價(jià)及評(píng)標(biāo)的所有依據(jù),如工期要求,可兌換外匯比例等因素,進(jìn)行評(píng)標(biāo)、定標(biāo)。采用國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)可以最大限度地挑起競(jìng)爭(zhēng),形成買(mǎi)方市場(chǎng),使招標(biāo)人有最充分的挑選余地,取得最有利的成交條件。因此國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)是目前世界上最普通采用的成交方式。適用范圍:1)按資金來(lái)源劃分:(1)由世界銀行及其附屬組織提供優(yōu)惠貸款的工程項(xiàng)目;(2)由聯(lián)合國(guó)多邊
3、援助機(jī)構(gòu)和國(guó)際開(kāi)發(fā)組織地區(qū)性金融機(jī)構(gòu)提供援助性貸款的工程項(xiàng)目;(3)由某些國(guó)家的基金會(huì)和一些政府提供資助的工程項(xiàng)目;(4)由國(guó)際財(cái)團(tuán)或多家金融機(jī)構(gòu)投資的工程項(xiàng)目;(5)兩國(guó)或兩國(guó)以上合資的工程項(xiàng)目;(6)需要承包商提供資金的工程項(xiàng)目;(7)以實(shí)物償付的工程項(xiàng)目;(8)發(fā)包國(guó)擁有足夠的自有資金,而自己無(wú)力實(shí)施的工程項(xiàng)目。2)按工程性質(zhì)劃分(1)大型土木工程;(2)施工難度大,發(fā)包國(guó)在技術(shù)或人力方面均無(wú)實(shí)施能力的工程;(3)跨越國(guó)境的國(guó)際工程;(4)極其巨大的現(xiàn)代工程。2.國(guó)際有限招標(biāo)國(guó)際有限招標(biāo)是一種有限競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)。較
4、之國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo),它有其局限性,即投標(biāo)人選有一定的限制,不是任何對(duì)發(fā)包項(xiàng)目有興趣的承包商都有資格參加投標(biāo)。國(guó)際有限招標(biāo)包括一般限制性招標(biāo)和特邀招標(biāo)兩種方式。1)一般限制性招標(biāo)這種招標(biāo)雖然也是在世界范圍內(nèi),但對(duì)投標(biāo)人有一定的限制。其具體做法與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)頗為近似,只是更強(qiáng)調(diào)投標(biāo)人的資信,采用一般限制性招標(biāo)方式也應(yīng)該在國(guó)內(nèi)外主要報(bào)刊上刊登廣告,只是必須注明是有限招標(biāo)和對(duì)投標(biāo)人選的限制范圍。2)特邀招標(biāo)(特別邀請(qǐng)招標(biāo))采用這種方式時(shí),一般不在報(bào)刊上刊登廣告,而是根據(jù)招標(biāo)人自己積累的經(jīng)驗(yàn)和資料或由咨詢(xún)公司提供的承包商名單
5、,由招標(biāo)人在征得世界銀行或其他項(xiàng)目資助機(jī)構(gòu)的同意后對(duì)某些承包商發(fā)出邀請(qǐng),經(jīng)過(guò)對(duì)應(yīng)邀人進(jìn)行資格預(yù)審后,再行通知其提出報(bào)價(jià),遞交投標(biāo)書(shū)。特邀招標(biāo)的優(yōu)點(diǎn):經(jīng)過(guò)選擇的投標(biāo)商在經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)和信譽(yù)方面比較可靠,基本上能保證招標(biāo)的質(zhì)量和進(jìn)度。特邀招標(biāo)的缺點(diǎn):由于發(fā)包人所了解的承包商的數(shù)目有限,在邀請(qǐng)時(shí)很可能漏掉一些在技術(shù)上或報(bào)價(jià)上有競(jìng)爭(zhēng)力的承包商。3)國(guó)際有限招標(biāo)的適用情況:(1)工程量不大,投標(biāo)人數(shù)目有限或考慮其他不宜國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)的正當(dāng)理由,如對(duì)工程有特殊要求等。(2)某些大而復(fù)雜的且專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的工程項(xiàng)目,可能的投標(biāo)者很少,準(zhǔn)
6、備招標(biāo)的成本很高。(3)由于工程性質(zhì)特殊,要求有專(zhuān)門(mén)經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)隊(duì)伍和熟練的技工及專(zhuān)門(mén)技術(shù)設(shè)備,只有少數(shù)承包商能勝任。](4)工程規(guī)模太大,中小型公司不能勝任,只好邀請(qǐng)若干家大公司投標(biāo)。(5)工程項(xiàng)目招標(biāo)通知發(fā)出后無(wú)人投標(biāo),或投標(biāo)商數(shù)目不足法定人數(shù),招標(biāo)人可再邀請(qǐng)少數(shù)公司投標(biāo)。(6)由于工程緊迫,或由于保密要求或由于其他原因不宜公開(kāi)招標(biāo)的工程。3、兩階段招標(biāo)1)兩階段招標(biāo)的含義兩階段招標(biāo)實(shí)質(zhì)上是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)和國(guó)際有限招標(biāo)相結(jié)合的方式。第一階段按公開(kāi)招標(biāo)方式招標(biāo),經(jīng)過(guò)開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)后,再邀請(qǐng)其中報(bào)價(jià)較低的或較合格的三家或
7、四家投標(biāo)人進(jìn)行第二次投標(biāo)報(bào)價(jià)。2)兩階段招標(biāo)的適用情況:(1)招標(biāo)工程內(nèi)容屬高新技術(shù),需在第一階段招標(biāo)中博采眾議,進(jìn)行評(píng)價(jià),選出最新最優(yōu)設(shè)計(jì)方案,然后在第二階段中邀請(qǐng)選中方案的投標(biāo)人進(jìn)行詳細(xì)的報(bào)價(jià)。(2)一次招標(biāo)不成功,即所有投標(biāo)報(bào)價(jià)超出標(biāo)底20%以上,只好在現(xiàn)有基礎(chǔ)上邀請(qǐng)若干家較低報(bào)價(jià)者再次報(bào)價(jià)。(3)在某些新型的大型項(xiàng)目承包之前,招標(biāo)人對(duì)此項(xiàng)目的建造方案尚未最后確定,這時(shí)可以在第一階段招標(biāo)中向投標(biāo)人提出要求,就其最擅長(zhǎng)的建造方案進(jìn)行報(bào)價(jià)。經(jīng)過(guò)評(píng)價(jià),選出其中最佳方案的投標(biāo)人再進(jìn)行第二階段的按其具體方案詳細(xì)報(bào)價(jià)。4
8、.議標(biāo)1)議標(biāo)的含義議標(biāo)也稱(chēng)邀請(qǐng)協(xié)商。就其性質(zhì)而言,議標(biāo)乃是一種非競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)。嚴(yán)格地說(shuō),這不算是一種招標(biāo)方式,只是一種“談判合同”。它是由發(fā)包人物色一家承包商直接進(jìn)行合同談判。2)議標(biāo)的優(yōu)缺點(diǎn)優(yōu)點(diǎn):對(duì)于承包商而言:(1)承包商不用出具投標(biāo)保函;(2)締約的可能性較大。對(duì)于發(fā)包單位而言:(1)可按其要求選擇合作對(duì)象;(2)可利用承包商擔(dān)心其他對(duì)手搶標(biāo)的心理迫使